51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування

Замовником під час проведення процедури закупівлі порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.

Вимога на неправомірні дії Замовника

додаємо рішення АМКУ з аналогічного питання

Шановний Замовник. В розрізі предмету закупівлі та з урахуванням Ліцензійних вимог виконавцями робіт є працівники за професією «електромонтер охоронно-пожежної сигналізації» («електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання», «електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, «монтажник радіоелектронної апаратури та приладів») - не нижче 3-го розряду та «налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування» («налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики») - не нижче 4-го розряду. Підкреслюємо (!) назвою професії є електромонтер/налагоджувальник. Дійсно, мінімальна кількість працівників зазначених професій встановлена Ліцензійними умовами і може бути збільшена залежно від строку та обсягів робіт. Проте, ви вимагаєте наявність в штаті інженерно-технічних працівників (!), а саме: головного інженера та виконавця робіт. Виконавець робіт, відповідно до Класифікатора професій, - це окрема посада, яка відноситься до інженерно-технічних працівників (розділ «Начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві»). Наявність посади головного інженера та виконавця робіт (виконроба) обов’язкова для виконання робіт у галузі будівництва, а не в галузі надання протипожежних послуг. Зазначена вимога є для нас дискримінаційною, оскільки наше підприємство не має в штаті посад головного інженера та виконавця робіт. При цьому, наше підприємство є ліцензіатом у галузі виконання робіт та надання послуг протипожежного призначення та має багаторічний досвід виконання робіт, аналогічних предмету закупівлі. На підставі вищевикладеного, ми вимагаємо вилучити з ТД вимогу наявності у учасника посад інженерно-технічних працівників, а саме: головного інженера та виконавця робіт. Додатково повідомляємо, що з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів та у відповідності до ч.8 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ми маємо намір звернутись до органу оскарження. В разі звернення до органу оскарження, перебіг процедури закупівлі буде призупинено, що ставить під загрозу можливість виконання робіт з предмету закупівлі у визначені ТД строки.

Послуги з предмету закупівлі регламентуються «Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016р. № 852 (далі- Ліцензійні умови). Відповідно до п. 1 Ліцензійних умов, вони визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом. Кадрові вимоги щодо виконання робіт з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень визначені п. 14 Ліцензійних умов та не передбачають наявності головного інженера та виконавця робіт. На підставі вищевикладеного вимагаємо вилучити вимогу щодо наявності у учасника головного інженера та виконавця робіт.