Послуги з чищення зливової каналізації

Керівнику ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" Олейник Руслану Миколайовичу Код ЄДРПОУ 19290012 тел. +38(051) 267 54 00 Копія: Шиндер Максиму Сергійовичу ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" Код ЄДРПОУ 19290012 Тел. +38 (051)277 61 37 e-mail: M.SHINDER@SC-OLVIA.COM Копія: Відповідальній особі ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" Омельчук Михайлу Юрійовичу 54052, Україна, Миколаївська область, м. Миколаїв, Вул. Айвазовського, 29 Код ЄДРПОУ 19290012 тел. +38(051) 277 61 39 e-mail: m.omelchuk@sc-olvia.com Копія: Державній аудиторській службі України 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4 post@dasu.gov.ua Директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП БУД ГРУП» Мельник Лілії Володимирівни Код ЄДРПОУ 41065588 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, 63 тел. +38 (063) 355-33-71 e-mail: trubolub@gmail.com Інформація про закупівлю Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-16-009552-a Тендер ID: e8acaefab97a4fd0ad05214de3801e16 СКАРГА на протокол рішення Замовника №16 від 07 вересня 2021 року Відповідно до оголошення UA-2021-08-16-009552-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 16 серпня 2021 року. ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" ( далі – Замовник) було оголошено спрощену процедуру закупівлі за предметом : Послуги з чищення зливової каналізації. Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП БУД ГРУП» виявило бажання взяти участь у закупівлі та подало тендерну пропозицію. За результати електронного аукціону найбільш економічно вигідною було визнано пропозицію ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» . Після розгляду тендерної пропозицій учасника ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» . Замовник опублікував на авторизованому електронному майданчику протокол рішення №16 від 07 вересня 2021 року де визнав переможцем ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» . Тендерною документацією було передбачено ряд вимог яких повинен дотримуватися Учасник процедури закупівлі, а саме: 1. Пункт. 14 до До оголошення Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Учасник ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» не наклала КЕП на тендерну пропозицію. Згідно з оголошенням Замовника Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify . Після перевірки ключа на офіційному сайті, чітко зображено що тип носія особистого ключа є Незахищений , тобто УЕП, у свою чергу , відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону № 2155 КЕП — це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі КЕП чи печатки (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки), тобто на пристрої для безпечного зберігання ключів КЕП. Відповідно до пп. 1 п. 3 постанови КМУ № 193 від 03.03.2020 р застосування виключно засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (захищених носіїв особистих ключів); Наразі учасники публічних закупівель можуть підписувати свої пропозиції УЕП, якщо інше не передбачено тендерною документацією/умовами закупівлі замовника. У нашому випадку, Замовник чітко встановив вимогу накладання саме КЕП. 2. Згідно до пункту 16.8. Дозвільні документи які передбачені чинним законодавством, нормами, правилами, технічним завданням тощо. Згідно з Технічним, яке викладене окремим файлом : У складі тендерної пропозиції ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» не надала посвідчення та витяги з протоколів на вище зазначені НПАОП 41.0-1.01-79 , НПАОП 0.00-7.11-12 , НПАОП 41.0-1.01-79. Отже, тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації в цій частині. 3. Пункт. 16.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: - витяг з ЄДР (поточного місяця), оформлений відповідного до вимог чинного законодавства; Тендерна пропозиція ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» , надала витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. за 05.11.2020 року. Що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, в цій частині. У складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «Екологічна Компанія «СЛОН» не було надано весь перелік документів, які вимагались тендерною документацією. Тож, спираючись на вищевикладене та керуючись нормами чинного законодавства України. Просимо: - Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» - Відмінити процедуру закупівлі, через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства. - Опублікувати процедуру закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, для можливості перемоги добросовісного учасника у конкурентних умовах. Розраховуємо на доброчесність Замовника, який за умови самостійного усунення ним порушення дає право уникнути притягнення до адміністративної відповідальності. У іншому випадку ми будемо вимушені звернутися до контролюючих органів, суду, для захисту наших прав та охоронюваних законом інтересів.

Керівнику ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" Олейник Руслану Миколайовичу Код ЄДРПОУ 19290012 тел. +38(051) 267 54 00 Копія: Шиндер Максиму Сергійовичу ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" Код ЄДРПОУ 19290012 Тел. +38 (051)277 61 37 e-mail: M.SHINDER@SC-OLVIA.COM Копія: Відповідальній особі ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" Омельчук Михайлу Юрійовичу 54052, Україна, Миколаївська область, м. Миколаїв, Вул. Айвазовського, 29 Код ЄДРПОУ 19290012 тел. +38(051) 277 61 39 e-mail: m.omelchuk@sc-olvia.com Копія: Державній аудиторській службі України 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4 post@dasu.gov.ua Директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП БУД ГРУП» Мельник Лілії Володимирівни Код ЄДРПОУ 41065588 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, 63 тел. +38 (063) 355-33-71 e-mail: trubolub@gmail.com Інформація про закупівлю Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-16-009552-a Тендер ID: e8acaefab97a4fd0ad05214de3801e16 СКАРГА на протокол рішення Замовника №16 від 07 вересня 2021 року Відповідно до оголошення UA-2021-08-16-009552-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 16 серпня 2021 року. ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ "ОЛЬВІЯ" ( далі – Замовник) було оголошено спрощену процедуру закупівлі за предметом : Послуги з чищення зливової каналізації. Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП БУД ГРУП» виявило бажання взяти участь у закупівлі та подало тендерну пропозицію. За результати електронного аукціону найбільш економічно вигідною було визнано пропозицію ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» . Після розгляду тендерної пропозицій учасника ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» . Замовник опублікував на авторизованому електронному майданчику протокол рішення №16 від 07 вересня 2021 року де визнав переможцем ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» . Тендерною документацією було передбачено ряд вимог яких повинен дотримуватися Учасник процедури закупівлі, а саме: 1. Пункт. 14 до До оголошення Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Учасник ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» не наклала КЕП на тендерну пропозицію. Згідно з оголошенням Замовника Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify . Після перевірки ключа на офіційному сайті, чітко зображено що тип носія особистого ключа є Незахищений , тобто УЕП, у свою чергу , відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону № 2155 КЕП — це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі КЕП чи печатки (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки), тобто на пристрої для безпечного зберігання ключів КЕП. Відповідно до пп. 1 п. 3 постанови КМУ № 193 від 03.03.2020 р застосування виключно засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (захищених носіїв особистих ключів); Наразі учасники публічних закупівель можуть підписувати свої пропозиції УЕП, якщо інше не передбачено тендерною документацією/умовами закупівлі замовника. У нашому випадку, Замовник чітко встановив вимогу накладання саме КЕП. 2. Згідно до пункту 16.8. Дозвільні документи які передбачені чинним законодавством, нормами, правилами, технічним завданням тощо. Згідно з Технічним, яке викладене окремим файлом : У складі тендерної пропозиції ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» не надала посвідчення та витяги з протоколів на вище зазначені НПАОП 41.0-1.01-79 , НПАОП 0.00-7.11-12 , НПАОП 41.0-1.01-79. Отже, тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації в цій частині. 3. Пункт. 16.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: - витяг з ЄДР (поточного місяця), оформлений відповідного до вимог чинного законодавства; Тендерна пропозиція ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» , надала витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. за 05.11.2020 року. Що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, в цій частині. У складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «Екологічна Компанія «СЛОН» не було надано весь перелік документів, які вимагались тендерною документацією. Тож, спираючись на вищевикладене та керуючись нормами чинного законодавства України. Просимо: - Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Екологічна Компанія «СЛОН» - Відмінити процедуру закупівлі, через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства. - Опублікувати процедуру закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, для можливості перемоги добросовісного учасника у конкурентних умовах. Розраховуємо на доброчесність Замовника, який за умови самостійного усунення ним порушення дає право уникнути притягнення до адміністративної відповідальності. У іншому випадку ми будемо вимушені звернутися до контролюючих органів, суду, для захисту наших прав та охоронюваних законом інтересів.