Активна електрична енергія

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАТУС ЕНЕРГО» Юридична адреса: 79026, м. Львів, вул. Бойківська, будинок 5Е, офіс 2 Адреса для листування: 79026 , м. Львів, вул. вул. Стрийська, 86В, офіс 6 E-mail: statusenergo@ukr.net www.statusenergo.com.ua ЄДРПОУ 42892355 ________________________________________________________________________ вих. № 06.09.21 від 06.09.2021 Замовник Брусницька сільська рада Вижницького району Чернівецької області 59350, вул. Буковинська, 30, с. Брусниця, Вижницький район, Чернівецька область Код ЄДРПОУ: 04417441 тел.:+380502250667 oks.brusnytsia@ukr.net Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАТУС ЕНЕРГО» 79026, Львівська обл., місто Львів, вул. Бойківська, будинок 5Е, офіс 2 Код ЕДРПОУ: 42892355 Телефон: +38 (098) 225 46 77 електронна пошта - statusenergo@ukr.net Вимога Відповідно до оголошення № UA-2021-08-16-004502-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 16 серпня 2021 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-16-004502-a) Замовником Брусницькою сільською радою Вижницького району Чернівецької області (надалі - Замовник) було оголошено спрощену процедуру на закупівлю електричної енергії. 03 вересня 2021 р. Замовник оприлюднив протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 2 від 03.09.2021 року (надалі - Протокол), згідно якого уповноважена особа встановила, що пропозиція ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» є найбільш економічно вигідною, відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Підстави для відхилення пропозиції Учасника відсутні. І тому, переможцем даної закупівлі визнано ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія». ТзОВ «Статус Енерго» вважає, що тендерна пропозиція ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» не відповідає умовам визначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Згідно з п. 7 додатку 3 Кваліфікаційні та інші вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження, учасники спрощеної закупівлі зобов’язані були подати: Довідку в довільній формі про створення Учасником Центру/відділу обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами “Правил роздрібного ринку”, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії” (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Для підтвердження наявності власного центру обслуговування споживачів Учасник надає положення про створення такого центру. Пропозиція ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» містить довідку про наявність центру № 106011 від 25.08.2021 р. ([25-08-2021 15.46.48]2. Довідка ЦОК.PDF), однак положення про створення такого центру не додано до тендерної пропозиції, Пунктом 19 додатку 3 Кваліфікаційні та інші вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження оголошення було визначено, що учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї тендерної пропозиції успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції. ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» подала сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» ([25-08-2021 15.46.48]сертифікат якості.PDF), а сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» відсутній у тендерній пропозиції цього учасника. Відсутність документу, що підтверджує успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» пояснює у листі-поясненні № 10610/1 від 25.08.2021 року ([25-08-2021 15.52.04]23. Лист-роз'яснення.PDF) тим, що законодавством, яке регулює постачання електричної енергії не передбачає обов’язку постачальника проходити стандартизацію і сертифікацію своєї діяльності згідно ДСТУ. У встановлений Законом України «Про публічні закупівлі» строк ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» повинна була оскаржити наявність у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги про надання документу, що підтверджує успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, а не подавати у тендерній пропозиції лист – роз‘яснення з своїми міркуваннями, чому такий сертифікат подавати не обов’язково. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; ТзОВ «Статус Енерго» вважає, що тендерна пропозиція ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» не відповідає умовам технічної специфікації, а саме даним учасником не вимоги додатку 2 технічне завдання оголошення про проведення спрощеної закупівлі, якою визначено, що якщо учасник закупівлі є виробником продукції, що складає предмет закупівлі, такий учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження державної реєстрації його потужностей виробництва, з зазначенням їх місце розташування та легалізації згідно чинного законодавства (об’єктів електрогенерації). У випадку, якщо учасник не є електрогенеруючою компанією, він зобов’язаний окремою довідкою у довільній формі повідомити про статус електропостачальника без можливості здійснювати електрогенерацію. Таким чином, ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» не надала ні документальне підтвердження державної реєстрації його потужностей виробництва, з зазначенням їх місце розташування та легалізації згідно чинного законодавства (об’єктів електрогенерації), якщо даний учасник є виробником продукції, ні довідки у довільній формі, яка підтверджує статус електропостачальника без можливості здійснювати електрогенерацію. Отже, ТзОВ «Статус Енерго» вважає, що тендерна пропозиція ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» не відповідає не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям та умовам технічної специфікації визначеним у оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, а тому, уповноважена особа повинна відхилити пропозицію ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія». Враховуючи вищенаведене, просимо: 1. Прийняти зазначену вимога до розгляду. 2. Скасувати рішення про визнання переможцем ТзОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія». 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку. Директор Паньків Я.А.