Послуги з інвентаризації земель запасу лісового фонду на території Полтавської області

Шановний Замовнику, відповідно до п. 6 Додатку 1, Тендерної документації у закупівлі № UA-2021-08-16-001584-a, Послуги з інвентаризації земель запасу лісового фонду на території Полтавської області Код ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії. У вище наведеному пункті 6, додатку 1, вимагається Перелік документів, які надаються усіма учасниками, для підтвердження відповідності вимогам Тендерної документації, саме: З метою підтвердження ефективного використання матеріально-технічної бази учасника і забезпечення якості послуг, учасник надає у складі тендерної пропозиції копію сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ» (ISO 9001:2015, IDT). Згідно ч. 4, п. 1, ст. 5 Закону України «Про публічні Закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, зокрема є: - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; Також: Вимога щодо надання учасником Сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) встановлена замовником з метою підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, проте зазначений сертифікат підтверджує саме систему управління якістю, щодо менеджменту компанії, а не самого товару. Скаржник звертає увагу, що предметом закупівлі в даному аукціоні є товар. Управління якістю згідно з ДСТУ 180 9001:2015 надається не стосовно конкретного предмета закупівлі / товару, а щодо управління діяльністю організації з метою забезпечення її результативності, тобто в цілому на діяльність організації / компанії. За таких умов, участь у процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть надати вищезазначений сертифікат, що є дискримінаційним до Учасників, у т. ч. тих, що не зобов’язані мати та / або не мають сертифікат на систему управління якістю. Законодавство України, яке регламентує проведення робіт з інвентаризації земель (Земельний кодекс України, Закон України «Про землеустрій», Закон України «Про державний земельний кадастр», Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» і т. д.), не передбачає обов’язковість отримання та наявності сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 для юридичних чи фізичних осіб, які можуть надавати послуги в цій сфері. На офіційному вебсайті структурного підрозділу ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» зазначено, яку продукцію віднесено до законодавчо регульованої сфери (наказ Держспоживстандарту України від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні». Сертифікація системи управління якістю на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 є добровільною, не віднесена до законодавчо регульованої сфери та не може вимагатись замовником від учасника закупівлі в обов’язковому порядку. Вимагаємо: - внести зміни до тендерної документації у закупівлі № UA-2021-08-16-001584-a, Послуги з інвентаризації земель запасу лісового фонду на території Полтавської області Код ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії, щодо наявності у Учасника сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ» (ISO 9001:2015, IDT) дана вимога є порушенням Закону! Так як виконання робіт у закупівлі № UA-2021-08-16-001584-a, немає жодного відношення до даного сертифікату що є прямим порушенням закону, та дискримінацією Учасників.

Вимога щодо надання учасником Сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) встановлена замовником з метою підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, проте зазначений сертифікат підтверджує саме систему управління якістю, щодо менеджменту компанії, а не самого товару.Скаржник звертає увагу, що предметом закупівлі в даному аукціоні є товар.