• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Постачання електричної енергії

Завершена

420 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 100.00 UAH
Період оскарження: 13.08.2021 14:17 - 26.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо причин невідхилення тендерної пропозиції

Номер: d1ad6cc7f0fc435aa70919aaaf066d3e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-13-003241-b.a1
Назва: Вимога щодо причин невідхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до вас з вимогою про надання інформації щодо тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «Донецькі енергетичні послуги», зокрема, причин її невідхилення та вжиття необхідних заходів. Тендерна пропозиція даного учасника містить наступні підстави для відхилення згідно із п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1) Учасник не надав для документального підтвердження кваліфікаційної вимоги річну фінансову звітність за попередній рік (тобто за 2020 р.), а саме: баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал. (вимога наявна у ч. 2 Додатку 1 Тендерної документації); 2) У довідці щодо наявності у учасника обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, достатнього для виконання умов договору про закупівлю, учасник не зазначив наявність організаційного обладнання (комп’ютерної техніки). (вимога наявна у ч. 3 Додатку 1 Тендерної документації «Обов’язково зазначити наявність офісного приміщення та організаційного обладнання (комп’ютерної техніки)»); 3) Учасник не надав «Лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності доручення або такого листа у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом» (вимога наявна у п. 10 Додатку 2 Тендерної документації); 4) Учасник не наклав кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію, замість КЕП учасником було накладено удосконалений електронний підпис (УЕП). У ч. 1 розділу ІІІ Тендерної документації міститься вимога: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".» На виконання наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» з 12.04.2021 учасники обов’язково повинні накладати на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис. Роз’яснення Антимонопольного комітету України: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv Удосконалений електронний підпис (УЕП) не є КЕП, тому тендерна пропозиція не може вважатись належним чином підписаною, що підтверджує численна практика оскаржень в АМКУ (наприклад, рішення у закупівлі № UA-2021-03-09-000546-a). На підставі вищезазначеного, просимо вжити заходів щодо усунення порушень при розгляді тендерної пропозиції учасника - скасувати протокол № 39/3 від 02.09.2021 р. У протилежному випадку, відповідно до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ми будемо вимушені звернутись до органу оскарження - Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із скаргою щодо скасування даного незаконного рішення Замовника.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачене звернення учасника, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, з вимогою до замовника щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення. Наявне звернення учасника, не є вимогою в розумінні ст. ч. 4 ст. ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», тому що містить у собі зовсім інші вимоги - а саме скасувати протокол тендерного комітету № 39/3 від 02.09.2021 року про визнання переможцем процедури закупівлі іншого учасника. Отже ця вимога є незаконною і не потребує відповіді, яка передбачена ст. ч. 4 ст. ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі». Але замовник вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п.1 розділу V Тендерної документації - Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Ціна пропозиції переможця процедури закупівлі виявилась нижчою за ціну учасника, який надіслав звернення, що і стало вирішальною перевагою його тендерній пропозиції
Статус вимоги: Не задоволено