ДК 021:2015 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (1 Клінічні відходи (шприці, голки, системи, скарифікатори); 2 Клінічні і подібні їм відходи, потенційно небезпечні відходи - засоби індивідуального захисту (фартухи, нарукавники, бахіли, комбінезони, халати, шапочки, маски, респіратори, щитки, окуляри, одноразові рукавиці тощо); 3 Клінічні відходи (після операційні відходи, частини тіла та органів); 4 Лампи люмінесцентні та відходи, які містять ртуть інші зіпсовані або відпрацьовані)

Так 05 жовтня 2018 року набрав чинності наказ Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року «Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.09.2015 за №1041/32493 (далі-Наказ), відповідно до якого втратив чинність наказ МВС від 26 липня 2004 року Мо822 «Про затвердження Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів». Згідно зазначеного Наказу у відповідності до статті 16 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів", Закону України "Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)", статті 52 Закону України "Про дорожній рух" тастатті 23 Закону України "Про Національну поліцію" затверджуються: 1) Правила дорожнього перевезення небезпечних вантажів; 2) Порядок видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів; 3) Порядок погодження та оформлення маршруту руху транспортного засобу під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів. Порядок видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (далі Свідоцтво) визначає основні вимоги до механізму і процедури оформлення та видачі свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів на всій території України з урахуванням вимог: Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 року про внутрішні перевезення небезпечних вантажів; додатків А, В до Європейської Угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів від 30 вересня 1957 року та є обов'язковими для суб'єктів господарювання незалежно від форм власності та фізичних осіб, які є учасниками дорожнього перевезення небезпечних вантажів. Так згідно Наказу Свідоцтво видається (продовжується) на всі транспортні засоби ЕХЛІ, ЕХЛП, ЕІ, АТ, МЕМО категорій М та О, які успішно пройшли обов'язковий технічний контроль, придатні до перевезення небезпечних вантажів та відповідають вимогам частини 9 ДОПНВ, які застосовуються до відповідного типу транспортних засобів з урахуванням перехідних положень, визначених у главі 1.6 та підрозділі 9.2.1.1 ДОПНВ. При використанні для перевезення визначених небезпечних вантажів транспортних засобів, які не відносяться до транспортних засобів ЕХЛІ, ЕХЛП, ЕІ, АТ, МЕМО, оформлення свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів не потрібно. Вимагаємо Замовника видалити дискримінаційну вимогу з тексту Оголошення або додати фразу "за наявності" та не встановлювати власні вимоги на свій розсуд та бажання.

Замовник встановлює дискримінаційну вимогу, ймовірно маючи попередню домовленість із одним із учасників. А саме, Замовник вимагає від учасників надати документи про наявність власного або орендованого обладнання для демеркуризації люмінесцентних ламп. Відповідно до Наказу Мозу №325 обладнання має бути обов'язково, у суб'єкта господарювання , яке призначене для високотемпературного спалювання відходів. Щодо наявності саме обладнання для демеркуризації люмінесцентних ламп не є обов'язкової умови. Тож, залучення субпідрядних організацій щодо даної послуги не є таким, що суперечить Законодавству. Вимагаємо Замовника дотримуватися ЗУ "Про публічні Закупівлі", не встановлювати вимогу, що суперечать чинному Законодавству, та додати до даної вимогу фарзу "або інформації щодо залучення субпідрядних організацій".

Замовником вимагається надання копіЇ дозволу виконувати роботи підвищеної небезпеки з переробки шкідливих речовин 1 класу небезпеки: ртуті. Відповідно до ЗУ "Про публічні Закупівлі" не забороняється залучення субпідрядника Учасником Закупівель. Отже, Учасник має право залучити субпідрядника до надання послуг. Тож вимога щодо надання копії дозволу є дискримінаційною та такою, що обмежує коло Учасників. Що у свою чегу, є порушенням принципів здійснення публічних закупівель. Вимагаємо додати до зазнаяеної вище вимоги фразу "або надання інформації щодо залучення субпідрядної інформації".

1. Чим керується Замовник при встановленні наявності вантажників саме 3 у штаті підприємства? Яким нпа передбачена наявність саме 3х вантажників у штаті підприємства, яке надає послуги з утилізації небезпечних відходів? Чи Замовник бере на себе повноваження Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, встановлюючи дискримінаційні вимоги? Наказом МОЗ 325 не передбачена наявність саме 3х вантажників у штаті підприємства, ЗУ "Про публічні Закупівлі" також не встановлена обов'язкова наявність 3х вантажників при наданні відповідних послуг. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу з тексту Тендерної Документації. 2. Саме два свідоцтва ДОПНВ не є обов'язковою вимогою для суб'єктів господарювання, які надають послуги із повадження з небезпечними відходами. Питання саме у кількості. Щодо того, що свідоцтво ДОПНВ має бути - так. Але чинними нормами Законодавства щодо поводження із небезпечними відходами немає обов'язкової умови у кількості. Яким нпа регламентована наявність саме двох свідоцтв ДОПНВ? Видаліть дискримінаційну вимогу щодо кількості свідоцтв Допнв!

Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 04.08.2018р. №656 «Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів», Свідоцтва видаються на всі транспортні засоби типу EX/II, EX/III, FL, AT, та MEMU категорій N та O. На ТЗ інших типів свідоцтва не є обов'язковими. Вимагаємо внести зміни до Тендерної Документації та викласти вимогу до Учасників у наступному вигляді: "свідоцтво про допущення транспортного засобу (за наявності)".

Замовником вимагається надання копіїї саме Ліцензії, але відповідно до ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності", наразі Ліцензії не видаються у паперовому вигляді. Що стосується саме бирання зберігання оброблення утилізація видалення знешкодження небезпечних відходів, то уповноваженим органом видається Наказ про видачу ліцензії суб'єкту господарювання, що і може завантажити суб'єкт господарювання - надавач послуг. Тож вимагаємо, внести зміни та додати фразу "Наказ про видачу ліцензії на збирання зберігання оброблення утилізація видалення знешкодження небезпечних відходів"

Замовником вимагається надання копіїї саме Ліцензії на перевезення небезпечних вантажів, але відповідно до ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності", наразі Ліцензії не видаються у паперовому вигляді. Щодо саме перевезення небезпечних вантажів, сьогодні видається Витяг Укртрансбезпеки на перевезення небезпечних вантажів. Тож вимагаємо, внести зміни та додати фразу "Копія витягу Укртрансбезпеки на перевезення небезпечних вантажів"

Відповідно до шаблону, який наданий Замовником у Тендерній Документації, Замовник вимагає вказати %, на який буде залучений субпідрядник. Але, відповідно до ЗУ "Про публічні Закупівлі", ч.7 ст. 17, У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті. Наголошуємо, НЕ МЕНШЕ 20%. Тож, Замовник не має права вимагати інформацію щодо залучення субпідрядних організацій Учасником в обсязі менше 20%! Вимагаємо внести зміни у Оголошення та Шаблон таблиці щодо залучення субпідрядників та зазначити що, вказувати інформацію у випадку, якщо буде залучен субпідрядник в обсязі більше 20% від обсягу Закупівлі!

Шановний Замовнику, ви вимагаєте від Учасників температуру в камері спалювання не менше 11 тисяч градусів. Такого обладнання не існує, та не вважається за необхідне, відповідно до Законодавства щодо поводження з небезпечними відходами. Ймовірно, у вас друкарська помилка, та ви мали на увазі 1100 градусів?! Внесіть, будь ласка, зміни. Адже, відповідно до технічного регламенту спалювання відходів відбувається при температурі 900-1200 градусів по Цельсію.