-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Сталь листова гарячекатана, код 14620000-3 за ДК 021:2015 «Сплави»
Завершена
4 637 037.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 47 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 47 000.00 UAH
Період оскарження:
12.08.2021 16:15 - 09.09.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо внесення змін
Номер:
bf031f5febf34ac7a34a55221967f7f8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-12-009877-a.c2
Назва:
Щодо внесення змін
Вимога:
Щодо внесення змін
Пов'язані документи:
Учасник
- КП КИЇВПАСТРАНС_13275546.docx 02.09.2021 17:11
- № 124 від 06.09.2021 Сталь листова гарячекатана (відповідь на в.pdf 06.09.2021 16:09
Дата подачі:
02.09.2021 17:11
Вирішення:
Уповноважена особа розглянула звернення до Замовника за роз’ясненнями по закупівлі: Сталь листова гарячекатана, код 14620000-3 за ДК 021:2015 «Сплави» та повідомляє наступне.
Проект договору погоджений та затверджений. Тому Додаток 3 «Проєкт договору» до тендерної документації залишається без змін.
Розподіляти предмет закупівлі на лоти є правом, а не обов’язком Замовника. Розбивку предмета закупівлі на окремі лоти Замовник вважає недоцільним та залишає Додаток №5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» без змін.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Технічне завдання
Номер:
90c44a5b8ac54bb99f9129f9827d9fb9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-12-009877-a.a1
Назва:
Технічне завдання
Вимога:
Доброго дня. Шановний Замовнику, враховуючи специфіку виробництва металопрокату в Україні та з метою забезпечення суттєвої конкуренції на торгах просимо поділити закупівлю на лоти, а саме – позиції №№ 1,2,3 та № 23 (Додаток № 5 ТД) виділити в окремий лот.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 105.pdf 19.08.2021 13:35
Дата подачі:
17.08.2021 15:30
Вирішення:
Доброго дня!
Розбивку предмета закупівлі на окремі лоти вважаємо недоцільною, так як це може розцінюватись як надання переваги конкретному учаснику, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель.
Шановний учасник! Дякуємо за Ваше звернення (вимогу). Замовником прийнято рішення не задовольнити вимогу.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
безпідставне недопущення до аукціону
Номер:
809a29bc1ceb4917b339c5bddd1acf7d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-12-009877-a.c4
Назва:
безпідставне недопущення до аукціону
Скарга:
опис порушення наведено у документах, що додаються
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол UA-2021-08-12-009877-a.pdf 20.09.2021 15:18
- Скарга Київпастранс.docx 20.09.2021 17:47
- Скарга Київпастранс.docx.p7s 20.09.2021 17:47
- рішення від 22.09.2021№21515.pdf 23.09.2021 11:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.10.2021№22423.pdf 04.10.2021 17:59
- рішення від 01.10.2021№22423.pdf 06.10.2021 14:22
- Відповідь АМКУ (Сталь листова гарячекатана).doc 23.09.2021 16:03
- Відповідь АМКУ (Сталь листова гарячекатана).pdf 23.09.2021 16:03
- 149 рішення Амку.pdf 11.10.2021 15:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.09.2021 17:24
Дата розгляду скарги:
01.10.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.09.2021 11:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.10.2021 14:23
Дата виконання рішення Замовником:
11.10.2021 15:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Отримавши інформацію про резолютивну частину рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно скарги ТОВ "Югсталь".
01.10.2021 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №22423-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Югсталь" від 20 вересня 2021 № UA2021-08-12-009877-a.c4, Колегія постановила зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Югсталь" за процедурою закупівлі - "Сталь листова гарячекатана, код 14620000-3 за ДК 021:2015 "Сплави", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08- 12-009877-a.
Уповноважена особа вирішила виконати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка зобов’язала СКАСУВАТИ рішення уповноваженої особи від 15.09.2021р. Протокол №135 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Югсталь".
Уповноважена особа вирішила:
На підставі розгляду тендерної пропозицій Учасника процедури закупівлі № (ID) UA-2021-08-12-009877-a, Сталь листова гарячекатана, код 14620000-3 за ДК 021:2015 «Сплави» Hot-rolled steel sheet, code 14620000-3 for DK 021: 2015 "Alloys".
Допустити до оцінки (аукціону) тендерних пропозиції:
- ТОВ "ЮГСТАЛЬ".
Задовільнена:
Так
Вимога
Є відповідь
безпідставна дискваліфікація
Номер:
b094bd51b1cc413f9fa94178ebd74959
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-12-009877-a.a3
Назва:
безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику
В наслідок нашої безпідставної дискваліфікації, вимушені звернути Вашу увагу на наступні положення Закону, а також вимоги тендерної документації.
Так у відповідності до ч. 5 ст. 22 Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Водночас, п. 1 розділу 3 тендерна документація встановлена таж сама умова: «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».
В данному випадку у закупівлі UA-2021-08-12-009877-a Тендерна пропозиція учасника подана у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».
За цих умов, прийняте Вами рішення про дискваліфікацію ТОВ «ЮГСТАЛЬ» протирічить вимогам Закону та умовам тендерної документації.
Вимагаємо скасувати прийняте вами рішення та прийняте нове, яким допустити ТОВ «ЮГСТАЛЬ» до аукціону. В іншому випадку вимушені будемо захищати свої порушені права у визначений Законом спосіб.
Пов'язані документи:
Замовник
- № 140 Відповідь на вимогу.pdf 16.09.2021 17:14
Дата подачі:
16.09.2021 11:53
Вирішення:
На електронному майданчику 16.09.2021 11:53 отримано вимогу до замовника безпідставна дискваліфікація по Закупівлі, яку оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу в електронній системі закупівель за № (ID) UA-2021-08-12-009877-a.a3 (далі - Вимога):
Шановний Замовнику
В наслідок нашої безпідставної дискваліфікації, вимушені звернути Вашу увагу на наступні положення Закону, а також вимоги тендерної документації. Так у відповідності до ч. 5 ст. 22 Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Водночас, п. 1 розділу 3 тендерна документація встановлена таж сама умова: «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».
В данному випадку у закупівлі UA-2021-08-12-009877-a Тендерна пропозиція учасника подана у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». За цих умов, прийняте Вами рішення про дискваліфікацію ТОВ «ЮГСТАЛЬ» протирічить вимогам Закону та умовам тендерної документації.
Вимагаємо скасувати прийняте вами рішення та прийняте нове, яким допустити ТОВ «ЮГСТАЛЬ» до аукціону. В іншому випадку вимушені будемо захищати свої порушені права у визначений Законом спосіб
Уповноважена особа розглянула Вимогу до замовника по Закупівлі та повідомляє:
Пропозицію Учасника ТОВ "ЮГСТАЛЬ" було дискваліфіковано згідно протоколу №135 від 15.09.2021 уповноваженої особи на підставі частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно вимогам Тендерної документації (розділ III част.1)
Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель) у форматі PDF.
Учасником надано документи у форматі Microsoft Word 97-2003 (.doc):
1. ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ЩОДО ВИКОНАННЯ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ (додаток 1 ТД);
2. Інформаційна довідка (лист) довільної форми з інформацією про посадову (-их) особу (осіб) Учасника, уповноважену (-их) представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи тендерної пропозиції; підписувати договір закупівлі за результатами торгів (додаток 2 табл.2 п.1 пп.1.1 ТД);
3. Протокол або витяг з протоколу загальних зборів або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи щодо надання повноважень на підписання (укладення) договору або його затвердження за результатами тендеру у випадках, коли існують відповідні обмеження згідно статуту чи інших установчих документів щодо підписання (укладення) керівником договорів певного виду, затвердження укладених договорів загальними зборами (чи будь-яким іншим органом управління товариства), в тому числі по сумам (надаються виключно у випадку, якщо статутом чи іншими установчими документами передбачено певні обмеження); У випадку, якщо в установчих документах обмеження по сумі виражене не в грошовому еквіваленті, а в будь-якому іншому показнику (наприклад: відсоток від чистого прибутку, відсоток від вартості активів за даними останньої річної звітності та таке інше), Учасник повинен в складі тендерної пропозиції надати відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів: договору, тендерної пропозиції тощо (наприклад: річна звітність, аудиторський звіт та таке інше) (додаток 2 табл.2 п.2 пп.2.1.2 ТД);
4. Згода з умовами проекту договору, викладеному в Додатку 3 до тендерної документації, підписана уповноваженою особою Учасника і скріплена печаткою (для Учасників, які здійснюють діяльність з печаткою) Учасника за формою згідно Додатку 4 до тендерної документації (додаток 2 табл.2 п.7 ТД);
5. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка складається з:
- Технічної специфікації , яка повинна відповідати інформації, викладеній у додатку 5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (додаток 2 табл.2 п.8 пп.8.1.1 ТД);
- Згоди з Технічними вимогами Замовника, зазначеними у додатку 5 до тендерної документації, викладеної у довільній формі. (додаток 2 табл.2 п.8 пп.8.1.2 ТД);
6. У разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання. (додаток 2 табл.2 п.9 ТД);
7. ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ» (додаток 2 табл.3 ТД).
Відповідно до ч.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Таким чином, положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право учасника, пропозиція якого відхилена, звертатися виключно з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, а не звертатися з вимогою відмінити рішення Уповноваженої особи щодо дискваліфікації Учасника закупівлі ТОВ "ЮГСТАЛЬ".
Таким чином, Уповноважена особа вирішила відмовити у задоволенні вимоги звернення та оприлюднити відповідну інформацію на Веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
За результатами розгляду питань порядку денного ВИРІШЕНО:
1. Відмовити у задовільнені Вимоги учасника по Закупівлі.
2. Оприлюднити відповідь на Вимогу (протокольне рішення) в електронній системі закупівель відповідно до статті 24 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено