«Ультранизькотемпературний морозильник лабораторний -86°С» ДК 021:2015 - 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 12.08.21р. Замовник оголосив закупівлю: “Ультранизькотемпературний морозильник лабораторний -86°С» ДК 021:2015 - 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ” . Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 4 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичного виробу (“Ультранизькотемпературний морозильник лабораторний -86°С”), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ (зокрема, за наявності таких вимог як №4, 14: Споживання енергії, кВт/24год.: не більше 6,7; Розміри (ВхШхГ), не більше: 825x595x645). Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (морозильники), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ технічними характеристиками ( зокрема за відсутності саме такої технічної характеристики як Споживання енергії, кВт/24год.: не більше 6,7, а також з іншими розмірами: (ВхШхГ), не більше: 825x770x660) тощо). Наприклад, це виробник Qingdao Haier Biomedical Co., Ltd (Китай), уповноваженим представником якого є наша компанія - ТОВ “Ледум”). Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вимог № 4, 14) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби (морозильники) згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, наявність дискримінаційних вимог — СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вимог № 4, 14) до предмету закупівлі у чинній редакції Замовника (оскільки ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) суттєво обмежує конкуренцію та порушує права учасника ТОВ “Ледум” (позбавляє можливості прийняти участь у даній закупівлі та запропонувати свої медичні вироби з іншими кращими характеристиками). Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “Ультранизькотемпературний морозильник лабораторний -86°С» ДК 021:2015 - 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої” (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-12-006977-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2021-08-12-006977-a. 3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації у наступний спосіб: Вимогу №4:“Споживання енергії, кВт/24год.: не більше 6,7” виключити . Вимогу №14: “Розміри (ВхШхГ), не більше: 825x595x645” викласти в наступній редакції: “ Розміри (ВхШхГ), не більше: 825x770x660 ”. Додатки: 1. Роздруківка з сайту ТОВ Ледум (морозильники, які може запропонувати наша компанія як уповноважений представник виробника Qingdao Haier Biomedical Co., Ltd (Китай). 2. Сертифікат відповідності з додатком на медичні вироби виробника Qingdao Haier Biomedical Co., Ltd (Китай). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 17.08.2021 року

Шановний Замовник! З метою розширення кола потенційних учасників закупівлі та максимальної економії бюджетних коштів просимо Вас передбачити надання Висновку СЕС або Декларації про відповідність Технічному регламенту; прибрати пункт Споживання енергії, кВт/24год.: не більше 6,7 та змінити пункт Розміри (ВхШхГ), не більше: 825x770x660 мм. Заздалегідь вдячні!