Реконструкція роздільної каналізаційної мережі та споруд на ній на території Погонянського психоневрологічного інтернату Івано-Франківської області

Шановний замовнику! Просимо скасувати протокол про прийняття рішення уповноважкеною особою № 37 від 01.09.2021 та надати додаткові аргументи причини відхилення нашої пропозиції. В заперечення підстав, відповідно до яких прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВКП Євротрейд» повідомляємо наступне. 1. Причиною відхилення по першому пункту є: «1. Відсутні сертифікати на труби «Корсис» (відповідно п 3.1. ч. 3 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі).». Відповідно до п.3.1 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної процедури встановлені вимоги до предмету закупівлі: «3.1. Виконавець зобов’язаний надати завірені належним чином сертифікати відповідності та якості на матеріальні ресурси. Разом з актом виконаних робіт надати акти виконаних робіт та накладні, що підтверджують вартість матеріальних ресурсів. З дати підписання акту здачі-приймання виконаних робіт встановлюється 36 місяців гарантійного терміну експлуатації об’єкту.» Ніде в тексті оголошення чи додатків не зазначено, що учасник повинен подати сертифікати відповідності на матеріальні ресурси разом з пропозицією, пункт 3.1. стосується документів після виконання робіт для виконавця, а не учасника. Учасник уже погодився з вимогами до технічних, якісних та інших характеристики предмета закупівлі, надавши гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, та зазначив, що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, будуть відповідати вимогам проектів ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. із зазначенням гарантійних строків експлуатації об’єкта відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи вищенаведене відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ВКП Євротрейд». 2. Щодо другого пункту протоколу № 37, підставою для відхилення є «2. Відсутні обгрунтування та посилання на постачальників у відомості ресурсів (відповідно вимогам ч. 3 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі).» Щодо відсутності підстави для відхилення нашої пропозиції повідомляємо, що документ «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єєкта будівництва», що поданий нами у складі пропозиції, відповідає формі відповідно до "Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013", де додаток Л (обов'язковий) містить Форму відомості відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва (Форма №5а). Відповідно до змісту Форми №5а, в ній відсутні норми посилання на постачальника, крім того не зрозуміло, що потрібно Учаснику торгів обгрунтовувати. Згідно дефектного акту Учасником складається кошторисна документація і відповідно до застосованих кошторисних норм включаються ті чи інші матеріали (аналогів по кожному з них може бути більше 2-х ). Ринок постачальників будівельних матеріалів в Україні достатньо різноматнітний. Крім того, вимога щодо «посиланням на постачальника» може бути задоволена лише у випадку якщо підрядник вже придбав матеріали для виконання робіт, що неможливе оскільки учасника не визнано переможцем, вказання постачальника можливе лише після закупівлі у постачальника відповідних матеріалів за відповідними цінами в межах кошторисної документації, оскільки після проведенняч закупівлі, укладення договору ціни на ринку на вказані матеріали, у випадку зазначення конкретного постачальника ресурсів, можуть змінюватися. У додатку 2 до оголошення спрощеної закупівлі «Реконструкція роздільної каналізаційної мережі та споруд на ній на території Погонянського психоневрологічного інтернату Івано-Франківської області» вказані тільки види робіт і об’єми, які будуть проводитися, а посилання на основні матеріальні ресурси відсутнє. Якщо у документації до оголошенні (додаток 2) не вказані матеріальні ресурси, то як можна вимагати посилання та обгрунтування на постачальників. Також відповідно до змісту Форми №5, в ній відсутні норми посилання на постачальників, крім того не зрозуміло, що потрібно Учаснику обгрунтовувати. Згідно Додатку2 Учасником складається кошторисна документація і відповідно до застосованих норм включаються ті чи інші матеріали(аналогів по кожному з ним може бути більше 2-х). Тому вимагати від Учасників надання в складі Кошторисної документації неіснуючої форми “Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку” з не зрозумілими вимогами вважаємо неправомірним. Дане зауваження вважаємо надуманим, що порушує принципи здійснення закупівель: Добросовісної конкуренції серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовником не вимагалось надання договору поставки товару із зазначенням матеріальних ресурсів, що буде передбачено до постачання за умовами договору, де будуть чітко обумовлені ‘Прейскуранти’ на матеріальні ресурси. Замовник у документації мав чітко прописати на які матеріальні ресурси він вимагає сертифікації і чітко зазначити необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням вимог законодавства. Таким чином, учасником ТОВ "ВКП Євротрейд" було дотримано вимоги оголошення, у замовника відсутні підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції. Згідно з ст.5 Закону Про публічні закупівлі» принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Неправомірно відхиливши учасника ТОВ "ВКП Євротрейд»" з підстав, наведених у Протоколі від 01.09.2021 за № 37, замовник порушив принципи здійснення закупівель, передбачені вищезазначеним Законом. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Враховуючи викладене, права та законні інтереси учасника можуть бути захищені шляхом зобов’язання замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника, а тому вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВКП Євротрейд» відповідно до протоколу від 01.09.2021 року за № 37 та повернути пропозицію ТОВ «ВКП Євротрейд» на кваліфікацію.