-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мініекскаватор JCB 55Z-1
Завершена
2 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
Період оскарження:
11.08.2021 17:04 - 23.08.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Номер:
d012255a48d1477bb9fc26707edac44b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-11-010246-a.a1
Назва:
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Вимога:
Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРАМАТОРСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ"
ЄДРПОУ: 05524251
Місцезнаходження: 84313, Україна , Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Південна, 6
тел.: +380626489705
е-mail: alina.pidchenko@gmail.com
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-11-010246-a
ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)
11.08.2021р. Замовником КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРАМАТОРСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-11-010246-a) «ДК 021:2015: 43262100-8 — Механічні екскаватори. Мініекскаватор JCB 55Z-1» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 7, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний міні-екскаватор з більшої кількості надійних постачальників, а саме:
Додаток №7
до тендерної документації
Учасник не повинен відступати від даної форми
ФОРМА «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ»
Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 43260000-8 (мініекскаватор JCB 55Z-1).
Вимоги замовника
Пропозиція
Учасника*
1. Загальні положення
1.1. Мініекскаватор гусеничний повинен бути новим, виробництва не раніше 2021 року. У поєднанні з відповідним навісним обладнанням призначений для переміщення ґрунту, піску, щебеню, засипки траншей, проведення землерийних та навантажувально-розвантажувальних робіт. Переобладнані моделі Замовником не розглядаються, лише машини у стандартному заводському виконанні. +
2. Технічні положення
2.1. Гусеничний мініекскаватор повинен бути виконаний на спеціальному шасі на гусеничному резиновому ходу. +
2.2. На шасі екскаватора попереду змонтований відвал, з захисними накладками для роботи на асфальтовому покритті та з боковими розширювачами відвалу, які складаються. +
2.3. Електронна система керування забезпечує постійний моніторинг працездатності повітряних, паливних, гідравлічних фільтрів, електричного обладнання, рівня, тиску та температури гідравлічної рідини, трансмісійної рідини, охолоджувальної рідини та мастила двигуна, стан коробки передач, стоянкового гальма, акумуляторної батареї та генератора перемінного току та у разі пошкодження таких систем і агрегатів електронна система керування вмикає установлену аудіовізуальну систему звукової та світлової сигналізації. +
2.4. Мініекскаватор повинен бути обладнаний системою трубопроводів для підключення додаткового навісного обладнання. +
2.5. Основні характеристики
Повна експлуатаційна маса, кг від 5300 до 5600 5630
Об’єм паливного бака
без використання додаткових ємностей, л. не менше 75 70
Ширина гусениці, мм не менше 400 +
2.6. Двигун
Тип Дизельний, з прямим впорскуванням палива +
Потужність, к.с. не менше 35 +
Робочий об’єм, см куб. від 2100 до 2200 2615
Двигун повинен бути оснащений змінними повнопоточними масляними і паливними фільтрами, сепаратором для відділення води від дизельного палива, двухступеневим повітряним фільтром циклонного типу з сухим елементом, а також обладнаний пристроєм холодного пуску. +
2.7. Шасі екскаватора
Габаритна ширина мініекскаватора, мм не більше 1955 1980
Транспортна довжина мініекскаватора, мм не менше 5520 5500
2.8. Трансміссія
Трансмісія екскаватора має гідростатичний привід і коробку з двома швидкостями передачі, які автоматично переключаються . +
Швидкість при низькому режимі пересування, км/год. до 3,0 +
Швидкість прин високому режимі пересування, км/год. до 4,6 +
Тягове зусилля не менше, кН 38 +
2.9. Гідравлічна система
Основна гідравлічна система обладнана шестерним насосом. +
Загальна продуктивність гідравлічної системи, л/хв. не менше 125 +
Максимальний тиск в гідравлічній системі, Бар не менше 265 245
2.10. Екскаваторне обладнання
Складається зі стріли, рукояті з замком для швидкої зміни ковшів. Укомплектоване трьома ковшами шириною не менше 300 мм, 600 мм і 1200 мм. +
Зусилля відриву на ковші, кН не менше 40 +
Зусилля відриву на рукояті, кН не менше 26 +
Кут повертання стріли екскаватора від поздовжньої вісі кабіни вліво, град. не менше 70 +
Кут повертання стріли екскаватора від поздовжньої вісі кабіни вправо, град. не менше 55 50
Довжина стріла екскаватора, м не менше 2,86 2,49
Довжина рукояті екскаватора, м не менше 1,57 +
Максимальна глибина копання по кромці зубів ковша, м не менше 3,84 3,71
Максимальна висота завантаження за стандартними нормами (при закритому ковші) по кромці зубів ковша, м не менше 4,27 3,95
Максимальний виліт копання екскаватора по кромці зубів ковша, м не менше 6,15 +
Поворотний механізм бази екскаватору закритого типу, має гідравлічне гальмування повороту і автоматичну механічну блокіровку повороту. +
Швидкість повороту бази екскаватора, об/хв. не менше 8 +
2.11. Кабіна мініекскаватора
Кабіна повністю засклена з захистом ROPS&FOPS. Доступ в кабіну здійснюється через бокові двері. Переднє вікно яке піднімається. В склад кабіни входить: зовнішні дзеркала заднього виду, внутрішнє освітлення, обдув/обігрів вікон, склоочисники та омивачі переднього вікна, передній звуковий сигнал; підвісне сидіння оператора з підлокітниками та ременем безпеки. Обладнана системою підігріву повітря. В кабіні має бути встановлено кондиціонер. +
3.Організаційні вимоги
3.1. Постачальник забезпечує передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу (вартість цих робіт враховується в ціну поставки товару). +
3.2. Всі написи на елементах керування обладнання повинні бути виконані на українській мові. +
3.3. Гарантійний термін експлуатації на мініекскаватор повинен бути не менше 12 місяців без обмеження на працювання мотогодин. +
3.4. Умови постачання: поставка товару здійснюється на умовах DDР правил ІНКОТЕРМС 2010, за рахунок Постачальника. +
3.5. Вся технічна документація на товар повинна бути на українській мові(надається при поставці товару). +
3.6. Наявність авторизованого сервісного центру з ремонту та технічного обслуговування мініекскаватора на відстані не більше 200 км від Замовника або можливість обслуговування за допомогою виїзного сервісу. +
*заповнюється Учасником згідно технічних характеристик запропонованого товару.
В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати:
1. Довідку в довільній формі що містить загальні відомості про виробника.
2. Оригінал або копію сертифікату відповідності на запропонований товар.
3. Підтвердження про постановку Учасника процедури закупівлі на облік у відповідних державних органах України щодо надання дозволу на здійснення підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією транспортних засобів, що підлягають реєстрації в органах внутрішніх справ (оригінал або копія реєстраційного посвідчення або).
4. Гарантійний лист про надання при поставці товару Учасником процедури закупівлі повного пакету документів для реєстрації мініекскаватора у відповідних державних органах.
5. Довідку про наявність авторизованих сервісних центрів виробника або офіціального дилера для проведення регламентних ТО, гарантійного обслуговування та ремонтних робіт тощо (надається у разі, якщо Учасник підтверджує наявність авторизованого сервісного центру з ремонту та технічного обслуговування мініекскаватора на відстані не більше 200 км від Замовника).
6. Лист-гарантію щодо забезпечення Учасником процедури закупівлі виїзду мобільної сервісної бригади для усунення поломок на територію Замовника протягом усього терміну гарантійного обслуговування (надається у разі, якщо Учасник не має в наявності авторизованого сервісного центру з ремонту та технічного обслуговування мініекскаватора на відстані не більше 200 км від Замовника).
7. Документи, що підтверджують повноваження Учасника процедури закупівлі на реалізацію товару від імені виробника (Учасник процедури закупівлі надає оригінал документа від виробника (дилера/офіційного представника в Україні)).
8. Лист-гарантію щодо забезпечення Учасником передпродажної підготовки, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну товару).
9. Лист-гарантію щодо наявності складу на території України та забезпечення запасними частинами Замовника на гарантійний термін експлуатації для проведення гарантійного обслуговування товару.
Ми, (назва Учасника) , у разі визнання нас Переможцем торгів та укладенні Договору із Замовником підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі зазначені Технічні вимоги Замовника.
(посада) (підпис, м.п.) (прізвище, ініціали)
Примітка:
* У разі, якщо у технічних вимогах наявні посилання на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника найменування товару, слід читати із словосполученням «або еквівалент».
Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_КП Краматорський водоканал_ Міні Екскаватор.docx 12.08.2021 16:07
Дата подачі:
12.08.2021 16:07
Вирішення:
Шановний Учасник, Тендерний комітет розглянув вашу Вимогу щодо виявлення порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») від 12.08.2021р. до закупівлі: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 43260000-8 (мініекскаватор JCB 55Z-1), ID: UA-2021-08-11-010246-a) (далі – Процедура закупівлі). За результатами розгляду повідомляємо про наступне: Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених п. 3 ч. 2 с. 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Так, технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Технічні вимоги надані в складі технічної документації (вимог до предмету закупівлі) містять конкретні характеристики які є коректними та доцільними при закупівлі техніки, згідно вимог та фактичних потреб Замовника. Враховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Згідно п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в тендерній документації посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного об`єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження або спосіб виробництва, слід читати із словосполученням «або еквівалент». Разом з тим, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). В свою чергу вимоги, які висуваються Вашим зверненням є маніпулятивними та в свою чергу вимагають від Замовника підготувати документацію під наявну техніку у окремого постачальника, не зважаючи на фактичні потреби самого Замовника. Дані вимоги порушують принцип запобігання проявам корупції у цій сфері. На виконання вимог Закону – закупівля повинна забезпечити саме потреби територіальної громади, в особі Замовника. В тендерній документації жодним чином не обмежили можливість участі будь-кого з виробників чи учасників. Крім того, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів.
Статус вимоги:
Відхилено