-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дезінфекційні засоби
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 000.00 UAH
Період оскарження:
27.07.2017 08:59 - 11.08.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
щодо неупередженої оцінки
Номер:
a084e2fe046143f1980374ec930f86de
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-07-27-000030-c.a5
Назва:
щодо неупередженої оцінки
Вимога:
Шановний Замовнику! При проведенні закупівлі ви повинні керуватись головними принципам державних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
ТОВ «ІМЕД» запропонував найнижчу пропозицію у розмірі 1 633 678,80 грн. з ПДВ
Але пропозиція ТОВ «ІМЕД» було відхиллено, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме у складі пропозиції ненадане тендерне забезпечення, копія свідоцтва про держану реєстрацію на кожен засіб , копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожен засіб та копії методичних вказок на кожен засіб.
Повідомляємо, що тендерне забезпечення було надано у електронному вигляді та містить заифрований файл згідно, якого ви мали перевірити через систему МЕДОК .
Також звертаємо увагу, у складі пропозиції ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" та ТОВ "ТІ ЕНД АЙ ПАРТНЕРИ" тендерне забезпечення надано в сканованому вигляді і не є електронною банківською гарантією, що суперечить Закону України Про електронні документи та електронний документообіг та ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі». Тому просимо при розгляді пропозиції взяти це до уваги.
Так ми визнаємо, що наша пропозиція не відповідає вимогам тендерної документацій щодо ненадання технічної частити, але в системі виник збій і файл з копіями свідоцтв про державну реєстрацію , копіями висновками СЄС та копіями методичних вказівок не завантажився.
Дана ситуація вам можна сказати полегшила роботу щодо відхилення нашої пропозиції, оскільки заздалегідь було відомо, що пропозиція буде відхилена , як така що не відповідає технічним вимогам документації . Виходячи з досвіду минулих торгів , які проводились згідно оголошення UA-2017-04-11-000501-c.
Вивчивши процес закупівлі до вас неодноразово звертались потенційні учасники з вимогою усунути дискримінаційні вимоги, що були визначенні у Медико-технічних вимогах документації. Але ви надавали формальні відповіді оскільки знали, що на дані торги будуть приймати учасники заздалегідь відомої групи копаній ВІК-А до якої входять наступні учасники ТОВ «НТР», ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" ТОВ "ТІ ЕНД АЙ ПАРТНЕРИ", ТОВ «МДМ», ТОВ «МАДАР», ТОВ «ДЕЗ-ЕКОМ», ФОП "МАРТИЩЕНКО ОЛЕКСАНДР ГЕОРГІЙОВИЧ".
Переможець був заздалегідь відомий - це ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" сума пропозиції складає 2 997 437,00 грн. Слід зауважити з таку саме цінову було запропоновано і на попередні торги. Що ще раз доводить , що є незмінними інтереси Замовника та потенційного переможця.
Розкриття відбулось аукціону не було, оскільки потенційні переможці не можуть зменшувати суми своїх пропозицій враховуючі інтереси замовника.
Це ще раз доводить корупційні взаємозв’язки між Замовником та Переможцем.
Ще раз намагаємось вам донести т, що відповідно до тендерної документації зазначених торгів оцінка пропозицій здійснюється на основі одного критерію: ціни.
Тому просимо вас скасувати закупівлю та провести наново з дотриманням головних принципів здійснення закупівлі, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Іншому випадку ми змушені будемо звернутись до органу оскарження та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ та Громадський контроль щодо корумпованих дій між Замовником та Переможцем.
Пов'язані документи:
Замовник
- розяснення 21.08.2017 12:20
Дата подачі:
18.08.2017 14:34
Вирішення:
Відповідь на оскарження надано в документі, який доданий.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
дискримінаційні вимоги
Номер:
cc0f755579ce4e68a3e955cdf7290dbe
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-07-27-000030-c.c4
Назва:
дискримінаційні вимоги
Вимога:
А чому говорять лише про Санідез, а чому у засобі №3- Манорм,такі вимоги:.Готовий до застосування спиртовий антисептичний засіб,що містить не менше 5 діючих речовин.
п.2. Діючі речовини -спирт ізопропіловий - не більше 60%,суміш четвертинних амонійних сполук – не менше чотирьох з масовою долею не більше 0,11% п. 3. Обов´язкова наявність зм'якшувального компоненту для шкіри (і пантенолу і гліцерину). А засіб №4 (Манорм- екстра).Готовий до застосування спиртовий антисептичний засіб,що містить не менше 5 діючих речовин. Далі :.Діючі речовиниспирт ізопропіловий - 65%.
- суміш четвертинних амонійних сполук – не менше чотирьох з масовою долею не більше 0,11% 3. Наявність зм'якшувального компоненту для шкіри (і пантенолу,і гліцерину). Це не дискримінаційні вимоги? Чи знаєте ви ще хоча б по одному засобу ,які відповідали цим вимогам. А чи знаєте ви як виглядає наказ№236 ? п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів . Теж стосується і засобів №7, 8. Де в наказі сказано про обов'язковий вміст пантенолу?Для догляду за шкірою існує ще й наказ №798, прочитайте його. Судячи, що ви так вперто відкидаєте всі зауваження інших учасників тут явно йде "зацікавленість",якщо називати своїми словами, то це 100% зговір між потенційним переможцем і посадовими особами замовника. Здається компанії ТОВ НТР відомо, що буває коли пред'являється підозра в не чесних торгах - зміна керівництва. То ж краще дослухайтесь та внесіть зміни, видаливши дискримінаційні вимоги, бо в іншому разі ващою закупівлею мабуть займуться контролюючі органи.
Пов'язані документи:
Замовник
- розяснення 07.08.2017 16:27
Дата подачі:
04.08.2017 16:03
Вирішення:
У наведеному Вами Наказі МОЗ України №236 дуже чітко вказано «або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв) тантисептичних (дезінфекційних) засобів.
Медико-технічні вимоги відповідають положенням Наказу №236 МОЗ України.
Різна кількість діючих речовин наведена тому, що антисептики будуть використовуватись в умовах різних підрозділів лікувального закладу.
Вимога щодо наявності 5 діючих речовин у дезінфекційному засобі продиктована потребою звести резистентність патологічної мікрофлори до мінімуму.
Вимога щодо наявності у складі антисептиків пантенолу та гліцерину обумовлена практикою використання антисептиків працівниками наших підрозділів.
Тому вважаємо звернення безпідставним та залишаєм вимогу Учасника без задоволення
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
щодо дискримінаційних вимог мтв
Номер:
6eb6fe555322491cbc2e413a8836affb
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-07-27-000030-c.b3
Назва:
щодо дискримінаційних вимог мтв
Вимога:
Шановний Замовнику, ваші формальні відповіді та не бажання вносити зміни у тендерну документацію ще раз доводить, що торги проводяться з метою закупити дезінфікуючі засоби у певного виробника або його представників (виробник ТОВ «МДМ»).
Ще раз намагаємось довести до вас, що навіть у неполювальних приміщеннях враховуючі помірний клімат України температура не може досягнути -20 °С., тому просимо прибрати цю дискримінаційну вимогу, оскільки тільки в медичних вказівках дезінфікуючих засоби виробництва ТОВ «МДМ» прописані температурні режими від -20 до 35 °С. Також не відомо чи дійсно це так діє на практиці чи ці температурні режими були прописані спеціально для того щоб обмежувати участь у торгах інших учасників, які мають запропонувати дезінфікуючі засоби інших виробників не гірше, а може навіть і краще за своїми властивостями, сферою застосування та антимікробною дією. Що є головними критеріями при закупівлі дезінфікуючих засобів.
Також наголошуємо, що МТВ тендерної документації не може містити чітких цифрових, відсоткових параметрів, оскільки це є дискримінація до потенційних учасників. Тому саме хлорні таблетки вагою 2 грама є чітким показником, який відповідає лише дезінфікуючому засобу Санідез (виробник ТОВ «МДМ»).
Ваше протиріччя та непогодження провести закупівлю прозоро та економічно використати бюджетні кошти ще раз доводить про тісні взаємовідносини між Групою компаній ВІК-А.
Тому наполегливо просимо внести зміни у тендерну документацію усунивши дискримінаційні вимоги та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до розпорядника котів, органу оскарження та інших органів відповідно до їх компетенції та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ та Громадський контроль.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.08.2017 08:57
Вирішення:
Вивчивши вимоги Учасника, тендерний комітет повідомляє про наступне:
Ваші звернення щодо внесення змін у вимоги тендерної документації до температурного режиму зберігання препаратів та до ваги хлорних таблеток постійно повторюються.
На всі ці питання ви вже отримали відповіді.
У Ваших зверненнях не доведено, що розміщені вимоги є дискримінаційними. Медико-технічні вимоги документації повністю відповідають положенням чинного законодавства. Підстави для внесення будь-яких змін відсутні.
Тому вважаємо звернення безпідставним та залишаєм вимогу Учасника без задоволення
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
щодо дискримінаційних вимог МТВ
Номер:
d34780e1a3fc4198b04f7165a8a0c228
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-07-27-000030-c.c2
Назва:
щодо дискримінаційних вимог МТВ
Вимога:
Шановний замовнику! Ці «важливі вимоги» , що ви зазначили в МТВ є лише відповідають дезінфікуючим засобам виробник, яких є ТОВ "МДМ", тобто залишивши їх в технічних вимогах ви лобіюєте певну компанію, або їх представників. Твердження, що засоби зберігаються у неопалювальних приміщеннях або про ймовірну пожежу ще раз доводить той факт про домовленість між Закладом та потенційним переможцем, яким буде одна із фірм ГК «ВІК-А». Аналізуючи попередні торги, які не відбулись це має бути ТОВ "ВІК-ХХІ-ВІК" або ТОВ "НТР", які надали однакові дезінфікуючі засоби, що відповідають заявленим Медико-технічним вимогам (головне, що МТВ не містить назв та посилань га торгівельну марку чи виробника). Питання, яким чином дві «конкуруючі» компанії надали однакові пропозиції, якщо Ви стверджуєте, що жодних дискримінаційних вимог немає. Та безліч зареєстрованих дезінфікуючих засобів інших виробників є на території України, які відповідають заявленим Вимогам. Небажання вносити відповідні зміни у МТВ для розширення конкурентного поля ще раз доводить про «особливі» стосунки між Замовником та потенційним переможцем.
Звертаємо вашу увагу, що у Медико- технічні вимоги дезінфекційного засобу №9 не зазначено можливість надавати таблеток вага, яких має коливатись від 1,0 до 3,5 грамів, а є чітко прописані вага 2,0 грама кожна. Тому це дискримінація до інших учасників закупівлі Закликаємо Тендерний комітет діяти у рамках чинного законодавства та притримуватись головних принципів здійснення закупівель, що зазначені у ч.1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а не діяти в рамка власних інтересів. Тому просимо ще раз уважно перечитати нашу попередню вимогу виключити дискримінаційні вимоги , винести зміни та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до розпорядника котів, органу оскарження та інших органів відповідно до їх компетенції та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ та Громадський контроль.
Пов'язані документи:
Замовник
- розяснення 03.08.2017 10:53
Дата подачі:
31.07.2017 13:45
Вирішення:
Вивчивши звернення Учасника, тендерний комітет повідомляє про наступне:
- Дезінфекційні засоби зберігаються в неопалювальних приміщеннях, а вибір дезінфекційних засобів відбувається за кращими характеристиками.
-Для зручності в роботі потрібні хлорні таблетки вагою саме 2 грама , то чому ми не маємо права їх отримати?
Показники, які характеризують певні параметри, зокрема фізичні та хімічні властивості товару, не вважаються торговельними марками чи посиланням на певного постачальника.
Тому вважаємо звернення безпідставним та залишаєм вимогу Учасника без задоволення
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
щодо дискримінаційних вимог у МТВ
Номер:
5ed6e96862cc4a21b87e8a9404f67853
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-07-27-000030-c.c1
Назва:
щодо дискримінаційних вимог у МТВ
Вимога:
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всупереч вищезазначеним нормам Закону медико – технічні вимоги Додатку 3 МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Код ДК-21:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби) (надалі - МТВ), прописані Замовником під конкретні торгівельні марки, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Зокрема:
1Умови зберігання – температура -20 до 35 °С. По-перше де мають зберігатись такі засоби, мабуть на вулиці а не в складських приміщення щоб температурний режим достигала - 20°С, а то і нижче. Також звертаємо увагу, що після розморожування дані засоби не можуть бути придатні до використання оскільки діюча речовина міняє свою хімічну властивість і вже не може проводити належним чином дезінфекцію. Оскільки навіть вода міняє свою фізико-хімічний склад після розморожування. Тому просимо виключити пункт МТВ у дезінфікуючих засобів №1, №2, №3, №4, №6, №7, №8. №10, №11, №12, та №14.
2. Медико- технічні вимоги дезінфекційного засобу №9 прописані таким чином, що відповідають лише єдиному засобу - Санідез виробником якого є ТОВ «ВІК-А»., а саме : Засіб зручний при застосуванні (обов’язково у вигляді таблеток, кількістю не менше 500 штук на 1 кілограм, вагою 2,0 грама кожна). Також вимога щодо температурностості препарату -температура розкладання не менше 225°С відповідає лише заявленому дезінфекційному засобу. Дані показники не є основними критеріями для дезінфікуючих засобів, тому просимо виключити дані вимоги з переліку.
При ретельному моніторингу та аналізу ринку Засобів дезінфікуючих з урахуванням встановлених Замовником у МТВ з’ясовано, що «еквівалентний» Товар, який був би рівноцінним за його технічними особливостями не існує.
Серед зареєстрованих в Україні дезінфекційних засобів, які б відповідали заявленим технічним характеристикам, що наведені у МТВ Документації, немає.
Тому учасники, які вам запропонують еквівалент, який буде рівнозначний антимікробною дією та сферою застосування буде відхилений як такий що не відповідає умовам Документації.
Чим саме не залишив можливості запропонувати товар інших виробників, які за своєю антимікробною дією не гірше, а може навіть і кращі ніж завалені на торги товари. Та мають конкурентну ціну і вище якість ніж товар, який ви маєте закупити. Зазначені Вами препарати не є унікальними. На ринку України зареєстровано і дозволено до використання в ЛПЗ безліч аналогічних засобів, які мають теж саме призначення, але можуть не відповідати всім тим прописаним в тендерній документації необов`язковим для замовника ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ технічним вимогам!
Також слід зауважити , що згідно п. 5.7 Додатку 3 Документації учасники повинні надати Гарантійний лист від виробника на ім’я замовника з гарантією забезпечення в повному обсязі поставки кожного дезінфекційного засобу з вказанням найменування Замовника та ID торгів. Нагадаємо Замовнику, що дана вимога визнана АМКУ дискримінаційною, тому наполегливо просимо виключити дану вимогу з МТВ.
Ще раз зауважую, що МТВ , не є описом технічних, кількісних, якісних або функціональних характеристик предмета закупівлі, а є, скоріше, описом окремо взятої марки Товару виробника – за його технічними особливостями.
Ваші замасковані назви дезінфікуючих засобів під порядковими номерами, які майстерно підготував для вас потенційний переможець, все одно містять перелік особливих характеристик, які відповідають лише засобам виробництва групи компаній ВІК-А. Може вони вам самі підказали, як краще прописати технічні вимоги, щоб уникнути конкуренції? В слід чого ви отримаєте не тільки засоби низької якості та і «подяку» від Переможця у грошовому еквіваленті.
Отже, виходячи з наведеного вище вимоги Додатку 3 встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів.
Таким чином, дії Замовника порушують вимоги ст. 3, ч.3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону.
Виходячи з наведеного вище, просимо винести зміни та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до розпорядника котів, органу оскарження та інших органів відповідно до їх компетенції та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ та Громадський контроль.
Пов'язані документи:
Замовник
- розяснення 31.07.2017 12:04
Дата подачі:
27.07.2017 10:06
Вирішення:
Уважно вивчивши звернення Учасника, комітет прийшов до висновку, що вказана Учасником інформація не відповідає дійсності, а саме : Згідно до вимог п.3.ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не містить посилань на конкретну торгівельну марку, чи фірму, патент, конструкцію, тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Саме згідно п.3ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» де сказано: «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.»
При формуванні медико-технічного завдання до предмету закупівлі, ми, як Замовник, висунули такі вимоги, які вважаємо важливими.
В зв’язку з тим фактом, що дезінфікуючі засоби зберігаються в неопалювальному приміщенні, а температура в зимовий період може досягати мінус 20 градусів Цельсія, ми маємо бути впевнені, що дезінфікуючі засоби №1-8;10-14 при досягненні навіть таких температур гарантовано повністю збережуть свої фізико-хімічні властивості. А таку гарантію дає лише відповідний запис в «Методичних вказівках», які затверджено у встановленому порядку.
Вивчивши детально «Методичні вказівки» таблетованих хлорних дезінфекційних засобів, зареєстрованих в Україні, зазначаємо, що існує багато засобів з вагою хлорних таблеток від 1,0 до 3,5 грамів і більше. Також, виходячи з міркувань захисту людей, які перебувають в лікарні і, разом з тим, довкілля, ми хочемо бути впевненим, що в крайньому випадку, при пожежі, або будь-якому впливі високої температури на засіб, до досягнення температури 225 градусів, компоненти засобу не будуть розкладатися, а значить, виділяти особливо небезпечні речовини.
Щодо вимоги гарантійного листа, який забезпечує Замовнику легальне постачання в повному обсязі потрібних препаратів – посилання Учасника на рішення АМКУ, яке було прийнято в 2014 році на основі попереднього Закону України «Про державні закупівлі», який втратив свою чинність.
Після вивчення даного питання, члени тендерного комітету дійшли висновку, що вимога Учасника є не обґрунтованою, медико-технічні вимоги тендерної документації відповідають діючому законодавству отже, МТВ на закупівлю дезінфекційних засобів залишити без змін, а вимогу Учасника без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено