-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт ліфта житлового будинку № 42а по вул. Пушкіна у м.Бахмут у 2021році.
Завершена
1 357 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 789.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 789.60 UAH
Період оскарження:
11.08.2021 11:39 - 17.08.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС»
Номер:
4a696ced454e4769b386a6f9d6c7f3c4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-11-003503-a.b1
Назва:
Надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС»
Вимога:
Приватне підприємство «СХІДЛІФТСЕРВІС» приймало участь у тендерній закупівлі UA-2021-08-11-003503-a «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку № 42а по вул. Пушкіна у м. Бахмут у 2021 році». На торгах, які відбулися 26 серпня 2021 о 13:09 наше підприємство надано найбільш економічно вигідну пропозицію та за ціною 808 879,43 грн. з ПДВ було допущене до кваліфікації переможця.
Проте, рішенням уповноваженої особи (Протокол №2 від 27.08.2021 р., надалі – «Протокол») пропозиція учасника - ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» була відхилена. В Протоколі зазначено, що за результатами розгляду даної пропозиції буцім-то встановлено, що надані ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» «документи пропозиції не відповідають кваліфікаційним критеріям Оголошення, а саме:
1. Учасником у складі пропозиції не надано підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору за 2020 рік, що суперечить пп. 5 п. 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (учасником у складі пропозиції надано Договір, де він виступає Замовником, а від так ним не виконувались роботи, а приймались та оплачувались).
2. Учасником у складі пропозиції надано копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів транспортної інфраструктури, строк дії якої завершився 09.08.2021 року, що можна підтвердити шляхом перегляду інформації у реєстрі виданих ліцензій за посиланням https://e-construction.gov.ua/licensees_detail/2283351183349253421. Отже у зазначеного учасника відсутня ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів транспортної інфраструктури, дійсна на час виконання робіт, а тому учасником не виконано вимоги пп.7 п. 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі».
Щодо зазначених зауважень маємо зазначити наступне.
1. Договір № СМП 0311/20-1 монтажу ліфтового обладнання від 03.11.2020 р., наданий ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» на вимогу Замовника (пп. 5 п. 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) в якості підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, укладений між ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «НООСФЕРА» в якості замовника і ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «СХІДЛІФТСЕРВІС», в якості підрядника, на виконання робіт з «Капітального ремонту ліфта в стаціонарному корпусі КПП «Летичівська ЦРЛ». Проте, під час укладання договору була допущена технічна помилка, внаслідок якої найменування сторін в договорі були випадково переплутані. Вищезазначена технічна помилки була виправлена 10.11.2021 р. Додатковою угодою №1 до Договору № СМП 0311/20-1, укладеною сторонами (додається до цієї Вимоги). Отже, ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» має в наявності підтверджений досвід з виконання аналогічних договорів в 2020 році, підтверджений сканкопією договору, наданому в складі тендерної пропозиції учасника (файл Договор 2020.pdf). Просимо врахувати вищезазначену інформацію при прийнятті рішення з визначення переможця закупівлі.
2. Щодо ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV та V категорії складності № 29-Л, виданої ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» 17.08.2016 р., то маємо зазначити, що твердження уповноваженої особи про ії відсутність, не відповідає дійсності. У реєстрі виданих ліцензій за посиланням https://e-construction.gov.ua/licensees_detail/2283351183349253421 дійсно зазначено, що дата граничного терміну дії цієї ліцензії становить 09.08.2021 р. Проте, згідно п. 6. Ст. 21. Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» «ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти.
Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону:
види господарської діяльності яких звужені, підлягають переоформленню, що здійснюється органом ліцензування у триденний строк безкоштовно;
які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими і можуть бути, за заявою ліцензіата, переоформлені відповідним органом ліцензування безкоштовно у тижневий строк».
Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV та V категорії складності № 29-Л, виданої ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» 17.08.2016 р., сканкопія якої надана ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» в складі тендерної пропозиції (файл 7. Ліцензія.pdf), була чинною на день набрання чинності Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», тому є безстроковою. Що підтверджується листом Міністерства розвитку громад та територій України № 8/14.9/4302-21 від 22.07.2021 р., отриманим ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» на його заяву від №ЗПІ-1055 від 16.07.2021 р. і наданим в складі тендерної пропозиції (файл 7. Ліцензія.pdf) та Довідкою про продовження ліцензії строк ліцензії № 29-Л, від 09.08.2016 р. ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» (файл 7. Ліцензія.pdf).
До того ж, тендерна документація замовника не містить вимог щодо виконання робіт за класом наслідків (відповідальності) СС2, СС3, а для виконання робіт за класом наслідків (відповідальності) СС1 наявність ліцензії чинним законодавством України не вимагається.
У зв’язку з вищенаведеним, на підставі п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО
• надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» в тендерній закупівлі UA-2021-08-11-003503-a «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку № 42а по вул. Пушкіна у м. Бахмут у 2021 році» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
• переглянути рішення уповноваженої особи щодо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС», затвердженого Протоколом №2 від 27.08.2021 р., та визнати ПП «СХІДЛІФТСЕРВІС» переможцем торгів.
Відповідь просимо надати не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження цього звернення через електронну систему закупівель.
Додаток:
Додаткова угода №1 від 10.11.2021 р. до Договору № СМП 0311/20-1 монтажу ліфтового обладнання від 03.11.2020 р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаткова угода.pdf 30.08.2021 12:45
- Вимога 01_01.docx 30.08.2021 12:45
- Відповідь Східліфтсервіс.docx 31.08.2021 16:48
Дата подачі:
30.08.2021 12:45
Вирішення:
Шановний учасник, на Вашу вимогу щодо надання додаткової аргументації про причини відхилення пропозиції повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція учасника спрощеної закупівлі – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі.
Відповідно до пп.5 п. 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник на етапі «Очікування пропозицій» до завершення строку подачі пропозицій повинен надати в електронному (сканованому) вигляді сканованих копій виконаних договорів за кожний рік.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання… Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій.
Зазначаємо, що до завершення строку подачі пропозицій учасником у складі пропозиції було надано договір № СМП 0311/20-1 від 03 листопада 2020 року без будь-яких додаткових угод.
Додаткова угода, на яку Ви посилаєтась у вимозі була надана 30.08.21 року, після строку подачі пропозицій, а від так не є частиною пропозиції і не може бути врахована під час розгляду пропозиції.
Виходячи з зазначеного учасником у складі пропозиції не надано підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору за 2020 рік.
Щодо завершення строку дії ліцензії зазначаємо, що строк її дії замовником перевірявся у відповідному реєстрі, де у разі безстроковості ліцензії суб’єктів господарювання відображається інформація про безстроковість такої ліцензії. В свою чергу у реєстрі чітко відображена інформація про закінчення строку дії ліцензії учасника.
Також звертаємо увагу, шо посилання на лист Мінрегіону є необґрунтованим, адже зазначений лист не встановлює жодних норм права, не є офіційним тлумаченням положень закону та має інформативний характер.
З огляду на зазначене вважаю відхилення пропозиції ПП «Східліфтсервіс» достатньо аргументованим, прийнятим у відповідності до вимог чинного законодавства та таким, що не підлягає перегляду.
Статус вимоги:
Відхилено