Комплекти постільної білизни з бязі

ЗАМОВНИК: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» 03049, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 код ЄДРПОУ: 40081347 СКАРЖИК/УЧАСНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОРІГОН», в особі директора Неверової Ліни Ігорівник 18003, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, буд. 12/7 код ЄДРПОУ: 40245187 Тендер - UA-2017-07-07-000489-a ВИМОГА про усунення порушення процедури закупівлі 07.07.2017 року Замовником було оголошено тендер. 25.07.2017 року було проведено аукціон та розпочато кваліфікацію тендерних пропозицій. 22.07.2017 року Замовником було розміщено протокол відповідно до якого тендерну пропозицію ТОВ «ЛОРІГОН» було відхилено. ТОВ «ЛОРІГОН» вважає зазначене рішення таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне: 1. Замовник зазначає: «Учасником надано декларацію про відповідність, що видана виробником, а не учасником, що не відповідає вимогам ДСТУ 17050-1:2006, ДСТУ 17050-2:2006 та пп. 1.2 п.1 Додатку №1 до тендерної документації», проте дане твердження не може бути причино для відхилення тендерної пропозиції з огляду на наступне: • Відповідно до абз. 1 розділу 5 ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДСТУ 17050-1:2006 – «Емітенте (організація або особа) декларації про відповідність повинен бути відповідальнім за надання, підтримування, розширювання, скорочення, призупинення або скасування декларації, а також за відповідність об’єкта встановленим вимогам», відповідність об’єкта встановленим вимогам може гарантувати лише виробник, оскільки саме він виготовляє продукцію. ТОВ «ЛОРІГОН» виробником не є, що доводиться документом «Дані на таблицю». • У пп. 1.2. п.1. Додатку № 1 Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «1.2 На продукцію, яка не підлягає обов'язковій сертифікації: Скановану копію декларації про відповідність, складену відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, ДСТУ ISO/IEC 17050-2:2006», Замовником не вимагалось та не зазначалося ким має бути видано декларацію про відповідність. • Відповідно до глави 1 ДСТУ ISO/IEC 17050-2:2006: «Цей стандарт встановлює загальні вимоги до декларації постачальника про відповідність у разі, коли бажано або необхідно, щоб була підтверджена відповідність об’єкта встановленим вимогам, незалежно від охопленої галузі промисловості», тобто відповідно до зазначеного постачальник надає інформацію про свою продукцію щодо відповідності певним вимогам, в нашому випадку ДСТУ та ГОСТ згідно тендерної документації, а таку відповідність може зазначити виключно виробник продукції, оскільки він гарантує таку відповідність. ТОВ «ЛОРІГОН» не є виробником продукції, що підтверджується Даними на таблицю та дилерським договором. 2. Замовник зазначає: «Учасником надано документ «Дані на товар», в якому дата виготовлення вказана не у форматі ДД.ММ.РРРР, що не відповідає умовам пп.4.1 п.4 Додатку №1 до тендерної документації», проте дане твердження не може бути причино для відхилення тендерної пропозиції з огляду на наступне: Вважати за суттєву помилку дату виробництва продукції не вказану у форматі ДД.ММ.РРРР. не є коректно, оскільки процес виробництва партії товару будь-яким виробником складає декілька днів, а іноді й тижнів, а тому неможливо чітко визначити день коли виготовляється партія. Найбільш точним визначенням періоду виготовлення готової до споживання продукції є місяць в якому виготовлено партію. Замовник може вирахувати гарантійний термін продукції та строк його експлуатації виходячи з місяця і року виготовлення продукції. Окрім цього, Постачальник не може відхилятися від даних Виробника, який той надає Постачальнику, наприклад на пакувальному ярлику, оскільки зазначене є спотворенням інформації. 3. Замовник зазначає: «Учасником надано протокол випробувань від 17.07.2017 № 2498/17-ВЦ/1 на комплект постільної білизни виробництва ПрАТ «Швейна фабрика Ніна», а в документі «Дані на товар» виробником продукції, що пропонується до постачання зазначено ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ», тобто протоколу випробувань на комплект білизни виробництва ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ» не надано, що не відповідає умовам пп. 2.3 п.2 Додатку №1 до тендерної документації». Щодо зазначеного слід вказати наступне: Дані з протоколу випробування є результати дослідження тканини, з якої буде виготовлятися комплект постільної білизни на відповідність фізико-хімічним властивостям та їх відповідність умова ТД. Тобто наявність бірок ПрАТ «Швейна фабрика Ніна» лише свідчить про те, що даний комплект був пошитий на зазначеній фабриці і саме ця тканина буде використовуватися в пошитті комплектів у разі перемоги ТОВ «ЛОРІГОН» у цьому тендері. 4. Замовник зазначає: «Учасником надано документ «Дані на товар», в якому виробником продукції зазначено ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ» та копії висновків державної санітарно- епідеміологічної експертизи на тканину, з якої виготовляється продукція, від 04.07.2017 № 602-123-20- 1/21387 та №602-123-20-1/21337, в яких виробником тканини зазначено ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ», одночасно в наданих сертифікатах Oeko-Tex Standard на підтвердження відповідності сировини класу 1 або 2 виробником зазначено акціонерне товариство закритого типу «ТІРОТЕКС» (Молдова), тобто сертифікати Oeko-Tex Standard 100 або Oko-Tex Standard 100 на підтвердження відповідності сировини класу 1 або 2, виробництва ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ» не надано, що не відповідає умовам пп. 3.4 п.3 Додатку №1 до тендерної документації». Відповідно до регламенту STANDARD 100 by OEKO TEХ в редакції лютого 2017 року, дослідження для видачі сертифікату Oeko-Tex Standard 100 або Oko-Tex Standard 100 проводиться на безпосередньо виробничих потужностях, на яких виготовляється тканина. В даному випадку, такими виробничими потужностями є виробництво у Молдові, власником якого є ДП «ТІРОТЕКС». І, оскільки саме ДП «ТІРОТЕКС» є власником виробничих потужностей, сертифікат був виданий на нього. ПРОТЕ, ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ», відповідно до цивільного та міжнародного законодавства, використовує основні засоби іншого виробника на підставі відповідних договорів. Окрім цього, відповідно до п. 3.6. ДСТУ 4519:2016 року: «Виробник – суб’єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/чи на упаковці чи супровідних документах, що їх разом з товаром передають споживачеві, своє найменування (ім’я), торговельну марку або інший елемент, що ідентифікує такого суб’єкта господарювання; або імпортує товар». Усі тканини, які виготовляються на замовлення ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ» на потужностях, які належать іншому власнику маркуються торговельною маркою, назвою та ідентифікаторами ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ», що також доводить, що ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ» є виробником тканин на які було видано Oeko-Tex Standard 100 або Oko-Tex Standard 100 Враховуючи зазначене вище, відсутні будь-які порушення пп. 3.4 п.3 Додатку №1 до тендерної документації, оскільки сертифікати Oeko-Tex Standard 100 або Oko-Tex Standard 100 видаються на власника основних засобів, проте виробником тканин є ТОВ «ІМПРЕСА ТЕКСТИЛЬ». Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ЛОРІГОН» не вважає причини дискваліфікації суттєвими і такими, які спотворюють визначення якості товару, а тому керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», просимо: 1. Скасувати протокол № 904/391/-17-Т від 21.08.2017 року щодо дискваліфікації ТОВ «ЛОРІГОН». 2. Визнати ТОВ «ЛОРІГОН» переможцем. Директор ТОВ «ЛОРІГОН» Л.І. Неверова

Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», прошу надати обґрунтування та додаткову інформацію стосовно причин невідповідності пропозиції ТОВ «УКРТЕКСІМ» умовам тендерної документації; 2. Надати інформацію з посиланнями на відповідні норми чинного законодавства України та обґрунтувати на підставі чого Замовником не визнані надані Учасником в складі пропозиції висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які видані уповноваженими органами державної санітарно-епідеміологічної служби; 3. Обґрунтувати твердження Замовника, вказаного в Протоколі, щодо обов’язку наявності в складі пропозиції копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію виробника ТОВ «ТК Домашній текстиль-Одеса», враховуючи, що Учасником в складі пропозиції надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 26.06.2016 № 602-123-20-3/29508 на тканину з якої виготовляється продукція, а п.2.2 Додатку №1 до тендерної документації, передбачено право надання одного з висновків, або на комплекти або тканину з якої виготовляється продукція; 4. Надати обґрунтування чому Замовником не прийнято до уваги та не визнано формальною, несуттєвою, технічною та такою, що не впливає на зміст пропозиції, помилка - зазначення в декларації про відповідність висновку санітарно-епідеміологічної експертизи від 29.06.2016 № 05.03.02-04/1987, на комплекти постільної білизни та рушники, згідно з яким виробником є ТОВ «УКРТЕКСІМ».

Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», прошу надати обґрунтування та додаткову інформацію стосовно причин невідповідності пропозиції ТОВ «УКРТЕКСІМ» умовам тендерної документації; 2. Надати інформацію з посиланнями на відповідні норми чинного законодавства України та обґрунтувати на підставі чого Замовником не визнані надані Учасником в складі пропозиції висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які видані уповноваженими органами державної санітарно-епідеміологічної служби; 3. Обґрунтувати твердження Замовника, вказаного в Протоколі, щодо обов’язку наявності в складі пропозиції копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію виробника ТОВ «ТК Домашній текстиль-Одеса», враховуючи, що Учасником в складі пропозиції надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 26.06.2016 № 602-123-20-3/29508 на тканину з якої виготовляється продукція, а п.2.2 Додатку №1 до тендерної документації, передбачено право надання одного з висновків, або на комплекти або тканину з якої виготовляється продукція; 4. Надати обґрунтування чому Замовником не прийнято до уваги та не визнано формальною, несуттєвою, технічною та такою, що не впливає на зміст пропозиції, помилка - зазначення в декларації про відповідність висновку санітарно-епідеміологічної експертизи від 29.06.2016 № 05.03.02-04/1987, на комплекти постільної білизни та рушники, згідно з яким виробником є ТОВ «УКРТЕКСІМ».