-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор-навантажувач
Закупівля здійснюється за власні кошти товариства на виконання п. 6.1.2. розділу 6 інвестиційної програми Замовника на 2021 рік
Завершена
5 388 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 940.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 26 940.00 UAH
Період оскарження:
10.08.2021 13:41 - 12.09.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога на зміну тендерної документації
Номер:
43049b38f0474793b54010611db324ad
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-10-001585-c.b4
Назва:
Вимога на зміну тендерної документації
Вимога:
Шановні Голова та члени тендерного комітету!
Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі ДК 021:2015:43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-10-001585-c), предметом якої є Екскаватор-навантажувач задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни в Технічну частину Технічних вимог Додатку № 2 і в ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ №1 до Додатку №3 «Проекту договору » , які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик Екскаватора-навантажувача, виклавши їх у наступній редакції, а саме:
- п.1, характеристика «Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач та навісне обладнання до нього стандартного заводського виконання та від одного виробника.» викласти в наступній редакції «Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач та навісне обладнання до нього стандартного заводського виконання »
- п.3, характеристика «Транспортна довжина , не більше 5750 мм.» викласти в наступній редакції «Транспортна довжина , не менше 5750 мм.»
- п.14 характеристика «Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л.» викласти в наступній редакції «Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 25 л.»
- п.25 характеристика «Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар» викласти в наступній редакції «Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 220 Бар »
- п.35 характеристика «Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5950 мм.» викласти в наступній редакції «Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5800 мм.»
- п.41 характеристика «Встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- Повідомлення про технічне обслуговування,
- Історія сервісного обслуговування,
- Попередження щодо технічного стану екскаватора,
- Рівень пального в баку,
- Простоювання техніки.»
викласти в наступній редакції «Встановлена система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- Повідомлення про технічне обслуговування,
- Історія сервісного обслуговування,
- Попередження щодо технічного стану екскаватора,
- Рівень пального в баку,
- Простоювання техніки.»
Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" до предмету закупівлі є Екскаватор-навантажувач ДК 021:2015:43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-10-001585-c), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Внести вищезазначені зміни до таблиці Технічних вимог Додатку № 2 і в ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ №1 до Додатку №3 «Проекту договору » до Тендерної документації в рамках закупівлі за Класифікація ДК 021:2015:43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-10-001585-c))
У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.08.2021 11:15
Вирішення:
Шановний потенційний учасник! Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Стаття 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Таким чином, Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмету закупівлі та фактичних потреб Замовника.
Розглянувши вашу вимогу, Голова та члени Тендерного комітету дійшли висновку, що внесення змін у Технічну частину Технічних вимог Додатку №2 і в ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ №1 до Додатку №3 «Проекту договору» (далі також – Технічні вимоги) є неможливим з наступних підстав.
Що стосується пункту 1 Технічних вимог, то слід зазначити, що якщо виробник екскаватора-навантажувача є і виробником стандартного заводського виконання навісного обладнання до нього, то конструкторами виробника прораховані всі допустимі максимальні навантаження, з якими працює навантажувач і згідно прорахунків для виробництва використовуються більш оптимальні матеріали. Крім того, все навісне обладнання проходить виробничий контроль техніки разом (спільно) з екскаватором-завантажувачем. Виробник екскаватора-навантажувача і навісного обладнання несе повну відповідальність за виріб вцілому, а не окремо навантажувач та окремо навісне обладнання. Таким чином, екскаватор-навантажувач і навісне обладнання до нього від одного виробника гарантують повну сумісність і надійність при подальшій експлуатації.
Що стосується пункту 3 Технічних вимог, то дана транспортна довжина є оптимальною довжиною для маневреності екскаватора-навантажувача, в тому числі, така довжина (не більше 5750 мм) забезпечує комфортніше зберігання в гаражних приміщеннях нашого товариства.
Щодо пункту 14 Технічних вимог, то збільшення об’єму системи охолодження призводить до більших витрат при заміні рідини системи охолодження. Таким чином, менший об’єм системи охолодження (а саме на рівні не більше 23 л.) свідчить про відмінну конструкцію двигуна та систем охолодження.
Що стосується пункту 25 Технічних вимог, то більший тиск в гідросистемі прямо впливає на ефективнішу роботу екскаватора-навантажувача і навісного обладнання до нього. Зменшення показника максимального тиску в гідравлічній системі (до рівня 220 Бар), призведе до подорожчання технічного обслуговування екскаватора-навантажувача (в т.ч. збільшення кількості проведених ремонтних робіт), заміни гідропроводів та швидкого виходу їх з ладу вказаного обладнання.
Що стосується пункту 35 Технічних вимог, то існують дві підстави, які унеможливлюють внесення зазначених Вами змін. Перш зав все, зменшення максимальної глибини копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання на 150 мм призведе до збільшення таких фінансових витрат товариства:
- витрати на закупівлю додаткового обладнання;
- встановлення додаткового обладнання призведе до збільшення витрат на ремонти та технічний огляд.
Крім того, зменшення глибини копання вплине на продуктивність роботи екскаватора і не є допустимим для нашого товариства.
Що стосується пункту 41 Технічних вимог, то також наявні дві підстави, у зв’язку з якими внесення змін, в редакції запропонованій Вами, є неможливим. По-перше, встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет дозволяє виробнику контролювати використання екскаватора-навантажувача та контролювати періодичність сервісного технічного обслуговування. Дана система унеможливлює втручання третіх осіб в тому числі і дилерів.
По-друге, встановлення третьою стороною системи моніторингу може вплинути на електричну і паливну системи екскаватора-навантажувача, а також на гарантію цих систем від виробника.
Отже, зазначена в Тендерній документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію цілком відповідає не тільки статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а й принципам здійснення публічних закупівель викладених в статті 5 цього закону, зокрема: максимальній економії, ефективності та пропорційності.
Слід зазначити, що Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону.
Таким чином, керуючись частиною ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником був наданий детальний опис усіх необхідних характеристик екскаватора-навантажувача, у тому числі його технічних, функціональних та якісних характеристик. Також відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником, було надано перелік вимог до екскаватора-навантажувача, таким чином, щоб останній розумівся однозначно усіма учасниками закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, у відповідь на вашу вимогу, було надано детальний опис і обґрунтування вимог визначених у технічній специфікації Тендерної документації з метою однозначності розуміння предмету закупівлі. Таким чином, ґрунтуючись на підставі ст. 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» . Ваші вимоги не підлягають задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.09.2021 09:04
Вимога
Вирішена
Вимога на усунення Дискримінаційних умов
Номер:
157f4a0e232346908658a8694f019a61
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-10-001585-c.a3
Назва:
Вимога на усунення Дискримінаційних умов
Вимога:
Порушення прав Учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА (2).docx 17.08.2021 14:53
- Відповідь .docx 19.08.2021 09:00
Дата подачі:
17.08.2021 14:53
Вирішення:
Відповідь на вашу вимогу частково задоволена ,надана у прикріпленому документі, деякі вимоги враховано, всі зміни наведені у новій тендерній документації
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога на усунення Дискримінаційних умов
Номер:
7e54ec7df9ac473ebb36da7adeaa557e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-10-001585-c.a2
Назва:
Вимога на усунення Дискримінаційних умов
Вимога:
Порушення прав Учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 13.08.2021 17:28
Дата подачі:
13.08.2021 17:28
Вирішення:
Доброго дня ! Ваші вимоги враховано, всі зміни наведені у новій тендерній документації
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Номер:
3c64fe71e33746908fe17d73b1fad57d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-10-001585-c.a1
Назва:
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Вимога:
Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО"
ЄДРПОУ: 00131529
Місцезнаходження: 89412, Україна , Закарпатська область обл., с.Оноківці, вул.Головна, 57
тел.: +380312630101
е-mail: cp01@uz.energy.gov.ua
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-10-001585-c
ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)
10.08.2021р. Замовником ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-10-001585-c) «ДК 021:2015:43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) Екскаватор-навантажувач» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Замовником у Додатку 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісні екскаватори-навантажувачі з більшої кількості надійних постачальників, а саме:
ДОДАТОК №2
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
1) Предмет закупівлі: екскаватор - навантажувач JCB 4CX з гідроприводом бура HD760 (або еквівалент).
1. Товар, який постачається, не перебував в експлуатації, терміни та умови його зберігання не порушені.
2. Якщо в технічних вимогах є посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то Учасник може подати у своїй тендерній пропозиції відповідний еквівалент. Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у товару, зазначеному у цьому переліку, які потрібно підтвердити технічною документацією.
Найменування товару Од. вим. Кількість
Екскаватор - навантажувач JCB 4CX з гідроприводом бура HD 760 (або еквівалент) шт. 1
Транспортний засіб повинен відповідати наступним вимогам:
Тип: Екскаватор - навантажувач JCB 4CX з гідроприводом бура HD 760 (надалі – екскаватор - навантажувач)
Призначення: для проведення земляних робіт.
Кількість: 1 одиниця, нова, така що не була в експлуатації.
Рік виготовлення : 2021 р.
Екскаватор - навантажувач повинен відповідати наступним вимогам:
№ з/п Найменування технічних та якісних характеристик Пропонує потенційний учасник
1. Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач та навісне обладнання до нього має бути стандартного заводського виконання та від одного виробника. +
2. Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не нижче ЄВРО 2), потужністю не меншою 74,2 кВт (100,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см куб. +
3. Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, не більше 5950 мм. +
4. Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний підігрівачем блоку циліндрів двигуна від електромережі або автономний. +
5. Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS. +
6. Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером. +
7. Освітлення попереду:
не менше 2 фари дорожнього освітлення і окремо не менше 4 фари робочого освітлення. +
8. Освітлення позаду: не менше 4 фари робочого освітлення. +
9. Фонарі: стопу та повороту. +
10. Має бути встановлено звукову систему про оповіщення руху заднім ходом. +
11. Екскаватор має бути обладнаний крилами - бризковиками передніх і задніх коліс. +
12. Повна експлуатаційна маса 8500 - 8900 кг Повна експлуатаційна маса 8500 - 9300 кг
13. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 160 л. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 140 л.
14. Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 22 л. +
15. Поворотні всі 4 колеса з трьома виборами режиму керування. +
16. Трансмісія :
Привід на обидва мости. +
17. Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача +
18. Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя +
19. Коробка передач з електричним управлінням та вмонтованим гідротрансформатором. На рульовій колонці має бути встановлений електричний перемикач реверса і вибору передач. +
20. Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год. +
21. Радіус коліс:
- передні та задні не менше 28 +
22. Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 154 літрів за хвилину. Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 145 літрів за хвилину.
23. Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 240 Бар
24. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 135 л. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 145 л.
25. Ківш навантажувача має бути багатофункціональний 6-в-1, щелепний. +
26. Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,3 куб. метр. +
27. Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – не менше 2690 мм. +
28. Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому. +
29. Ківш навантажувача має керуватися здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри мають бути розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача. +
30. Стріла навантажувача має бути обладнана системою стабілізації під час руху. +
31. Рукоять екскаватора – телескопічна. +
32. Екскаваторне обладнання має бути оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. +
33. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5880 мм. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5810 мм.
34. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4700 мм. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4680 мм.
35. Ківш екскаваторного обладнання шириною 750-850 мм +
36. Аудіопідготовка +
37. Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. +
38. Період сервісного обслуговування, рекомендований заводом-виробником для України не менше 500 мото/годин +
39. Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- Повідомлення про технічне обслуговування,
- Історія сервісного обслуговування,
- Попередження щодо технічного стану екскаватора,
- Рівень пального в баку,
- Простоювання техніки, +
40. Додаткове навісне обладнання:
- гідравлічний привід бура з крутним моментом не менше 6000 Нм
- шнек для гідробура, діаметром 450-470 мм, підсилений або скального виконання, довжиною не менше 1200 мм
- шнек для гідробура, діаметром 750-770 мм, підсилений або скального виконання, довжиною не менше 1200 мм
- подовжувач для шнека бура, довжиною 1,5 м
- 1 шт
- 1 шт
- 1 шт
- 1 шт +
№ з/п Вимоги замовника
1. Екскаватор-навантажувач – повинний бути новим, не раніше 2020 року випуску.
2. Кількість – 1 шт.
3. Учасник повинен надати повноваження учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника.
4. Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу машин в Закарпатській або Львівській, або в Івано-Франківській областях. ВИДАЛИТИ- це дискримінаційна вимога за територіальною ознакою, яка може бути оскаржена в АМКУ
5. Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини).
6. Учасник повинен здійснити післяпродажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби):
-Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника;
- Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни в Закарпатській або Львівській, або в Івано-Франківській областях. ВИДАЛИТИ- це дискримінаційна вимога за територіальною ознакою, яка може бути оскаржена в АМКУ
7. Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи (брошуру або проспект заводу-виробника, завірений печаткою виробника), які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією.
2) Екскаватор - навантажувач JCB 3CX з гідроприводом бура HD300 (або еквівалент)
1. Товар, який постачається, не перебував в експлуатації, терміни та умови його зберігання не порушені.
2. Якщо в технічних вимогах є посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то Учасник може подати у своїй тендерній пропозиції відповідний еквівалент. Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у товару, зазначеному у цьому переліку, які потрібно підтвердити технічною документацією.
Найменування товару Од. вим. Кількість
Екскаватор - навантажувач JCB 3CX з гідроприводом бура HD 300 (або еквівалент) шт. 1
Транспортний засіб повинен відповідати наступним вимогам:
Тип: Екскаватор - навантажувач JCB 4CX з гідроприводом бура HD 760 (надалі – екскаватор - навантажувач)
Призначення: для проведення земляних робіт.
Кількість: 1 одиниця, нова, така що не була в експлуатації.
Рік виготовлення : 2021 р.
Екскаватор - навантажувач повинен відповідати наступним вимогам:
№ з/п Найменування технічних та якісних характеристик Пропонує потенційний учасник
1. Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач та навісне обладнання до нього стандартного заводського виконання та від одного виробника. +
2. Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (ЄВРО 2), потужністю 74,5 кВт (100,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см куб. +
3. Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, 5710 мм. Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, 5710 -5740 мм.
4. Екскаватор-навантажувач обладнаний підігрівачем блоку циліндрів двигуна автономним. +
5. Кабіна оператора обладнана пристроєм ROPS/FOPS. +
6. Кабіна екскаватора обладнана кондиціонером. +
7. Освітлення попереду: 2 фари дорожнього освітлення і окремо 4 фари робочого освітлення. +
8. Освітлення позаду: 4 фари робочого освітлення. +
9. Ліхтарі сигналу “стоп” та “повороту”. +
10. Встановлено звукову систему про оповіщення руху заднім ходом. +
11. Екскаватор обладнаний крилами - бризковиками передніх і задніх коліс. +
12. Повна експлуатаційна маса становить 8200 кг Повна експлуатаційна маса становить 8200-8860 кг
13. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – 160 л. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – 140-160 л.
14. Об’єм системи охолодження двигуна – 23 л. Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л.
15. Поворотні передні два колеса +
16. Трансмісія: Привід на обидва мости. +
17. Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача +
18. Мости з блокуванням диференціала +
19. Навантаження на задній міст:
Статичне – 23 000 кг.,
Динамічне – 9 300 кг. +
20. Коробка передач з електричним управлінням та вмонтованим гідротрансформатором. На рульовій колонці встановлений електричний перемикач реверса і вибору передач. +
21. Транспортна швидкість пересування 40 км/год. +
22. Радіус коліс:
- передні 18
- задні 28 Радіус коліс:
- передні не менше 18
- задні не менше 28
23. Коробка передач оснащена системою автоматичного блокування гідротрансформатора +
24. Загальна продуктивність гідравлічної системи 154 літрів за хвилину. Загальна продуктивність гідравлічної системи 145-154 літрів за хвилину.
25. Максимальний тиск в гідравлічній системі 250 Бар Максимальний тиск в гідравлічній системі 240-250 Бар
26. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – 120 л. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – 120 -145 л.
27. Ківш навантажувача багатофункціональний 6-в-1, щелепний. +
28. Номінальна місткість ковша навантажувача – 1,0 куб. метр. Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр.
29. Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – 2764 мм. Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – 2764-2800мм.
30. Стріла навантажувача обладнана системою паралельного підйому. +
31. Ківш навантажувача керується здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача. +
32. Стріла навантажувача обладнана системою стабілізації під час руху. +
33. Рукоять екскаватора – телескопічна. +
34. Екскаваторне обладнання оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. +
35. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання 6000 мм. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання 5850-6000 мм.
36. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) 4700 мм. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) 4623-4700 мм.
37. Ківш екскаваторного обладнання шириною 800 мм +
38. Аудіопідготовка +
39. Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. +
40. Період сервісного обслуговування, рекомендований заводом-виробником для України 500 мото/годин +
41. Встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- Повідомлення про технічне обслуговування,
- Історія сервісного обслуговування,
- Попередження щодо технічного стану екскаватора,
- Рівень пального в баку,
- Простоювання техніки. +
42. Додаткове навісне обладнання:
- засіб швидкої заміни навісного обладнання – 2 шт
- ківш екскаваторного обладнання шириною 400 мм – 2 шт
- гідравлічний привід бура з крутним моментом 6048 Нм – 2 шт
- шнек для гідробура, діаметром 300 мм, скального виконання,
довжиною 1500 мм – 2 шт +
43. Рік випуску Товару — 2021 рік. +
44. К
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_ПАТ Закарпаттяобленерго_ Екскаватор_навантажувач.docx 11.08.2021 14:08
Дата подачі:
11.08.2021 14:08
Вирішення:
Добрий день! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): «У тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).»
Таким чином, в нашому випадку технічні вимоги предмету закупівлі є необхідною умовою Тендерної документації, яка в свою чергу була розроблена та затверджена Тендерним комітетом відповідно до вимог.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг)» . Частина 3 цієї ж статті : «Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.»
Отже, технічна специфікація була встановлена таким чином, щоб предмет закупівлі був однозначно зрозумілий як замовнику так і учаснику, не містив будь-яких розбіжностей або неточностей, щоб у свою чергу це не призвело до помилковості розуміння предмету закупівлі. Зокрема, технічні вимоги, містять чіткий та деталізований перелік вимог до екскаватора-навантажувача, що були враховані відповідно до потреб замовника для запобігання подальших проблем при експлуатації даного транспортного засобу. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі та свої вимог.
Абзац 2 ч. 3 ст 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
На виконання частини 3 та частини 2 статті 22 Закону Замовником у технічних вимогах (у додатку 2 тендерної документації) зазначено посилання на найбільш ймовірну конкретну торговельну марку із додатковим виразом "або еквівалент", що має подібні технічні характеристики.
Це свідчить про те, що будь-яким учасником, який має змогу за встановленими характеристиками до екскаватора-навантажувача вимогам, надати свою пропозицію, яка буде відповідати потребі замовника. Екскаватори-навантажувачі з технічними параметрами, що вимагаються тендерною документацією, є на ринку України в тому числі передбачена можливість альтернативи виробу серед виробників.
В першу чергу нами, як замовником, було в повній мірі дотримано принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таким чином, що для забезпечення закупівлі транспортного засобу із найбільш економічно зваженими характеристиками, поміж тих, які представлені на первинному ринку техніки, із дотриманням принципу економічного використання коштів не тільки в момент закупівлі, а і в процесі його експлуатації, було обрано одну із найбільш вигідних за вище вказаними критеріями, модифікацію екскаватора-навантажувача. При цьому було враховано умови гарантійного та післягарантійного сервісу автомобіля, його експлуатаційні властивості при використанні на дорогах, які не мають задовільної якості, тощо. Замовником буде детально проаналізовано пропозицію учасників, дотримуючись вище зазначених принципів.
Зокрема, проаналізувавши практику рішень Антимонопольного комітету України, можна дійти висновку, що скарги надані стосовно вимог Тендерної документації, які стосуються технічних характеристик транспортних засобів, що відповідають щонайменше двом виробникам підлягають відмові в задоволенні таких скарг. Як приклад, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №1960-р/пк-ск від 14.09.2016 р.
Що стосується вашої вимоги змінити базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу машин а також склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни. При закупівлі будь-якого транспортного засобу необхідно додатково враховувати також витрати, які здійснює покупець для його сервісного та гарантійного обслуговування, що включає в себе проведення планових і позапланових технічних оглядів, також здійснення гарантійного ремонту чи заміни дефектного компонента (частини) автотранспорту. Таким чином наявність бази в межах регіоні місцезнаходження Товариства, зумовлена оперативним реагуванням переможця закупівлі у випадку необхідності гарантійного обслуговування та зменшення терміну вимушеного простою пов’язаного з виведенням з ладу транспортного засобу та транспортування предмету закупівлі у місце проведення технічного огляду.
Враховуючи вищесказане, запропоновані Вами зміни призведуть до додаткових витрат Замовника що стосуються предмету закупівлі, в частині виділення додаткових коштів на паливо для транспортного засобу, витрат пов’язаних з відрядженням працівника (водія) для проведення планового та позапланового технічного огляду, вимушеного простою у випадку гарантійного обслуговуванням і т.д. Як наслідок такі витрати призведуть до прямого порушення основного принципу здійснення публічних закупівель, а саме п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - «максимальна економія, ефективність та пропорційність».
Зокрема, необхідно зазначити, що відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.». У нашому випадку в технічних вимогах не згадувалось про «місце походження чи спосіб виробництва» екскаватора-навантажувача, а отже це не може бути проявом дискримінації за територіальною ознакою.
У зв’язку з цим у замовника не має підстав для вжиття заходів щодо зауважень, які висуваються у вимозі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.09.2021 09:04