код ДК 021:2015 - 09210000-4 - Мастильні засоби (мастильні оливи та мастильні матеріали)

Скарга на рішення замовника по закупівлі номер у Prozorro UA-2021-08-10-002125-a

Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ “УКРНАФКО” (далі - Учасник) через те, що Учасник процедури закупівлі нібито не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до Учасника відповідно до законодавства, оскільки Учасником надано копію «Опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії» з відповідним кодифікатором реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо реєстрації установчого документу (змін до установчого документу) не в повному обсязі. Вважаємо такі дії Замовника незаконними, оскільки: - Згідно частини третій статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. - Однак, законодавство України не містить вимог щодо обов’язкової наявності в Учасника такого документу, як “Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії” (далі — Опис), тобто Учасник не зобов’язаний зберігати цей документ і надавати його іншим особам. Єдине фунціональне призначення має унікальний цифровий код, який міститься в правому верхньому куту першої сторінки, і який дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. Тому достатньо знати (запам’ятати чи зберегти в будь-якому вигляді) лише цей цифровий код для того, щоб Учасник чи інша особа могли отримати доступ до результату надання адміністративної послуги. - Згідно підпункту 7 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації Учасник повинен надати копію Опису з відповідним кодифікатором реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації установчого документу. - Тому вважаємо, що Учасник повністю виконав цю вимогу Тендерної документації, надавши копію першої сторінки Опису, в правому верхньому куту якої міститься відповідний код. При цьому Замовник застосував “подвійні стандарти” до учасників, оскільки не відхилив тендерну пропозицію ТОВ “НВП АГРІНОЛ”, незважаючи на те, що Опис, який подав цей учасник, не містить усіх передбачених для цього документу інформативних даних, а саме не заповнений реквізит “Заявник” — не вказані прізвище та ініціали заявника і дата підпису, відсутній підпис заявника. Крім того, ТОВ “НВП АГРІНОЛ” не виконало інших вимог тендерної документації, а саме: 1. Згідно підпункту 7 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації учасники повинні надати копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та/або копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак ТОВ “НВП АГРІНОЛ” не виконало цю вимогу. 2. Згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації учасники повинні надати лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, яка складається та підписується особисто кожною особою уповноваженою на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі. Однак ТОВ “НВП АГРІНОЛ” не виконало цю вимогу, оскільки наданий ним лист № 19 від 02.09.2021 року підписаний не фізичною особою (як того вимагає Закон України “Про захист персональних даних”), а керівником товариства. При цьому Замовник знову застосував “подвійні стандарти” до учасників, оскільки саме з подібної підстави він відхилив тендерну пропозицію ТОВ “СП ЮКОЙЛ”. 3. Згідно підпункту 6 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації учасники повинні надати проект договору про закупівлю, оформленого відповідно до вимог тендерної документації (без зазначення цінових показників), однак ТОВ “НВП АГРІНОЛ” не виконало цю вимогу, оскільки не заповнило з свого боку ні договір ні специфікацію до нього. 4. Згідно підпункту 12 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації учасники повинні надати довідку, складену у довільній формі, яка повинна містити актуальні відомості про учасника, однак ТОВ “НВП АГРІНОЛ” не виконало повністю цієї вимоги, оскільки в наданій ним довідці №06/21 від 02.09.2021 року не вказані його фактична адреса та інформація про статус, як платника податків (ТОВ “НВП АГРІНОЛ” вказало, що має статус платника податку на загальних підставах, не вказавши при цьому, якого саме податку?, — єдиного податку, податку на додану вартість чи податку на прибуток підприємств чи якогось іншого?). Враховуючи викладене, вимагаємо від Замовника застосувати рівні вимоги до всіх учасників закупівлі, для чого АБО відхилити тендерну пропозицію ТОВ “НВП АГРІНОЛ”, АБО прийняти тендерну пропозицію ТОВ “УКРНАФКО”. В разі незадоволення наших вимог будемо змушені звернутись зі скаргами до Державної аудиторської служби України (з метою здійснення моніторингу процедури закупівлі) та до Антимонопольного комітету України.

оскарження

оскарження