-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Послуги технічного нагляду за поточним середнім ремонтом доріг у м. Запоріжжя)
Завершена
66 637.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 333.19 UAH
мін. крок: 0.5% або 333.19 UAH
Період оскарження:
09.08.2021 16:24 - 21.08.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Усунення із тендерної документації дискримінаціних вимог
Номер:
362da3a853d64a9f9969a232a02e140b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-09-010529-a.a1
Назва:
Усунення із тендерної документації дискримінаціних вимог
Вимога:
Для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї тендерної пропозиції в завантаженому файлі, крім іншого, повинен надати наступні документи:
-перелік діючого обладнання, машин (спецтехніки) і механізмів, в формі довідки про наявність діючого обладнання, машин (спецтехніки) і механізмів.
В переліку машин (спецтехніки) обов’язкова наявність наступного спеціального обладнання:
нівелір,
лазерний дальномір,
курвіметр,
електронний тахеометр,
приймач GPS,
нівелір лазерний.
Звертаємо Вашу увагу, що Електронний Тахеометр в своїх функціональних можливостях виконує такі ж самі функції, що і нівеліри.
Тахеометр рекомендується застосовувати для проведення геодезичних та топографічних зйомок, визначенні відстаней на площині і вимірі точок. Такий прилад ефективно заміняє нівелір в вузькоспеціалізованих вимірах. Це дуже актуально при визначенні різниці висот контрольних точок на поверхні земельної ділянки, автомобільної дороги тощо.
Технічні можливості Тахеометра:
- згущення геодезичної мережі методом полігонометрії;
- вимір сторін в трилатерации;
- створення планово-висотної основи;
- прив’язка знімків;
- топографічна великомасштабна зйомка місцевості;
- інженерно-геодезичні вишукування;
- винос проекту в натуру та геодезичне забезпечення монтажних робіт при зведенні будинків і споруд;
- кадастрові роботи і т.п.
Технчні можливості Нівеліра:
-Вимірюванни планово-висотної основи.
Тобто, вимога встановлена в тендерній документації, щодо обов’язкової наявності і електронного тахеометра і Нівеліра, є необгрунтованою, обмежує коло учасників, та не відповідає принципам публічних закупівлель.
Вимагаємо видалити вимогу щодо обов’язкової наявності спеціального обладнання, а саме: нівеліра та нівеліра лазерного.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол розгляду вимоги учасника.pdf 18.08.2021 13:25
Дата подачі:
13.08.2021 14:33
Вирішення:
Положення п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачає, що одним з принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 5 Закону, «вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Таким чином, принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону, вважається дотриманим у випадку:
1. наявності рівних (однакових) умов участі у процедурі закупівлі для всіх її учасників;
2. існування вільного доступу в усіх учасників процедури закупівлі до інформації відносно даної процедури;
3. відсутності дискримінаційних вимог до учасників процедури закупівлі, тобто таких вимог, дотримання яких учасником процедури закупівлі об’єктивно не буде впливати на якість предмету закупівлі.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону, замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників, визначені відповідно до статті 16 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Положення ч. 2 ст. 16 Закону передбачають, що до кваліфікаційних критеріїв належить, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Просимо звернути увагу, що функції та технічні характеристики нівеліра й тахеометра не є тотожними. Нівелір й тахеометр є різними геодезичними пристроями, застосування яких є найбільш доцільним для виконання різних технічних завдань. Перелік функцій тахеометра не охоплює повністю перелік технічних можливостей нівеліра і лише частково співпадає з останнім.
Отже, одночасне використання нівеліра і тахеометра для забезпечення належного виконання будівельних робіт сприятиме підвищенню якості надання послуг з нагляду за виконанням будівельних робіт і впливає на зазначену якість.
Таким чином, встановлення у тендерній документації вимоги щодо обов’язкової наявності в учасника процедури закупівлі нівелірів й електронного тахеометра спрямоване на забезпечення якісного надання переможцем процедури закупівлі послуг з нагляду за виконанням будівельних робіт, є обґрунтованим, не має дискримінаційного характеру у контексті приписів статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» і відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначених вказаним законом.
Статус вимоги:
Відхилено