• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету.

ДК 021:2015, код : 72410000-7 Послуги провайдерів. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія: 04382056, орган місцевого самоврядування. Місцезнаходження замовника*: 39000, Полтавська обл., Глобинський р-н., м. Глобине, вул. Центральна, буд. 285. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: Лот № 1 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39008, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Новомосковське;, Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39014, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Радалівка; Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 3 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39010, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Романівка; Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 4 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39030, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Турбаї; Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 5 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету- Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39031, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Федорівка.Обсяг надання послуг – 1 послуга. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Лот № 1: Місце надання послуг – с. Новомосковьке, вул. Весняна, 14, 39008. ФАП с. Новомосковське. с. Новомосковьке, провул. Шкільний,2, 39008. Новомосковська бібліотека – філія КЗ «Публічна бібліотека Глобинської міської ОТГ». Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 2: Місце надання послуг – с. Радалівка, вул. Небесної сотні, 6, 39014. Радалівський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" відділу освіти виконавчого комітету Глобинської міської ради. с. Радалівка, вул. Небесної сотні, 17, 39014. ФАП с. Радалівка. с. Радалівка, вул. Небесної сотні, 14, 39014. Радалівська сільська бібліотека-філія КЗ "Публічна бібліотека Глобинської міської ОТГ". с. Радалівка, вул. Небесної сотні, 14, 39014. Радалівський сільський будинок культури. Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 3: Місце надання послуг – с. Романівка, вул. Центральна, 35а, 39010. ФАП с. Романівка. Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 4: Місце надання послуг – с. Турбаї, вул. Козацька, 7, 39030. ФАП с. Турбаї. Обсяг надання послуг – 1 послуга. Лот № 5: Місце надання послуг – с. Федорівка, вул. Павла Чубинського,35, 39031. Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Федорівка. с. Федорівка, вул. Прокопа Морозенка, 7, 39031. Федорівський сільський будинок культури. с. Федорівка, вул. Прокопа Морозенка, 7, 39031. Федорівська сільська бібліотека-філія КЗ "Публічна бібліотека Глобинської міської ОТГ" Обсяг надання послуг – 1 послуга. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Строк надання послуг – відповідно до умов договору (Додаток 5 до тендерної документації). Джерело фінансування закупівлі. Місцевий бюджет. Відповідно до Розпорядження КМУ від 09 червня 2021 року №622-р «Про розподіл у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів , спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості». Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання документів, складених мовою іншою, ніж українська, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, вірність перекладу (або справжність підпису перекладача) повинна бути засвідчена нотаріально або документ повинен бути легалізований у встановленому законодавством України порядку. Код товару визначений згідно за Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної пропозиції предмета закупівлі: ДК 021-2015: 72411000-4– Постачальники Інтернет-послуг.

Завершена

707 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 187.50 UAH
Період оскарження: 09.08.2021 15:40 - 22.08.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель

Номер: b8a363c047b44029832db4581c272a35
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.c8
Назва: СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель
Скарга:
До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ місцезнаходження: 39000, Полтавська обл., Глобинський район, місто Глобине, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 285 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-09-001891-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот 5 СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Глобинської міської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-09-001891-c код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот № 5 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39031, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Федорівка. (3) Підстави для подання скарги: 01 вересня 2021 року Протоколом № 160 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот № 5 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39031, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Федорівка пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, як таку, що не відповідає умовам, які встановлені замовником в тендерній документації. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з наступним. Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак в складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. В Листі-згоді з договором, який теж надано до кожного лоту, ТОВ «АВАТОР ІСП» вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. Всі договори є ідентичними, тому підстав вважати, що учасник ТОВ «АВАТОР ІСП» не згодний з договором немає. Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Однак замовником дані принципи було порушено, відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальних підстав. Вважаємо, що відсутність в Листі-згоді вказівки на номер лоту закупівлі відноситься до формальної помилки і ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. За таких обставин тендерна пропозиція ТОВ «АВАТОР ІСП» не підлягає відхиленню. (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про відхилення тендерної пропозиції є: - Протокол № 160 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), відхиливши економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальної підстави. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Глобинської міської ради: - скасувати Протокол № 160 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c про відхилення пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» - скасувати протокол № 173 від 06.09.2021 обрання переможця за Лотом 5 закупівлі № UA-2021-08-09-001891-c. - визнати переможцем закупівлі за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Лот № 5 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39031, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Федорівка ТОВ «АВАТОР ІСП». Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол № 160 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М.Аватор
Дата розгляду скарги: 22.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.09.2021 17:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.09.2021 13:45
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2021 10:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №21608-р/пк-пз від 22.09.2021 скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АВАТОР ІСП" та рішення про визначення приватного підприємства "Перша Телекомунікаційна Компанія" переможцем за процедурою закупівлі — "Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-09- 001891-c, за лотом № 5.
Автор: ТОВ "АВАТОР ІСП", Михайло Аватор +380509853561 yuravator@gmail.com http://avator.ua/
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель

Номер: 9ecc0c562d984c99bd311ddc5be5140b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.c7
Назва: СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель
Скарга:
До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ місцезнаходження: 39000, Полтавська обл., Глобинський район, місто Глобине, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 285 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-09-001891-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот 4 СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Глобинської міської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-09-001891-c код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот № 4 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39030, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Турбаї. (3) Підстави для подання скарги: 01 вересня 2021 року Протоколом № 159 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот № 4 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39030, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Турбаї пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, як таку, що не відповідає умовам, які встановлені замовником в тендерній документації. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з наступним. Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак в складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. В Листі-згоді з договором, який теж надано до кожного лоту, ТОВ «АВАТОР ІСП» вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. Всі договори є ідентичними, тому підстав вважати, що учасник ТОВ «АВАТОР ІСП» не згодний з договором немає. Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Однак замовником дані принципи було порушено, відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальних підстав. Вважаємо, що відсутність в Листі-згоді вказівки на номер лоту закупівлі відноситься до формальної помилки і ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. За таких обставин тендерна пропозиція ТОВ «АВАТОР ІСП» не підлягає відхиленню. (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про відхилення тендерної пропозиції є: - Протокол № 159 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), відхиливши економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальної підстави. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Глобинської міської ради: - скасувати Протокол № 159 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c про відхилення пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» - скасувати протокол № 172 від 06.09.2021 обрання переможця за Лотом 4 закупівлі № UA-2021-08-09-001891-c. - визнати переможцем закупівлі за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Лот № 4 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39030, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Турбаї ТОВ «АВАТОР ІСП». Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол № 159 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М.Аватор
Дата розгляду скарги: 22.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.09.2021 17:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.09.2021 13:48
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2021 10:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: .Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №21607-р/пк-пз від 22.09.2021 скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АВАТОР ІСП" та рішення про визначення приватного підприємства "Перша Телекомунікаційна Компанія" переможцем за процедурою закупівлі — "Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-09- 001891-c, за лотом № 4.
Автор: ТОВ "АВАТОР ІСП", Михайло Аватор +380509853561 yuravator@gmail.com http://avator.ua/
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель

Номер: 3637b9c160b643b9adc51abb3a8046fc
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.c6
Назва: СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель
Скарга:
До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ місцезнаходження: 39000, Полтавська обл., Глобинський район, місто Глобине, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 285 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-09-001891-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот 3 СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Глобинської міської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-09-001891-c код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету ЛОТ 3 ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39010, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Романівка. (3) Підстави для подання скарги: 01 вересня 2021 року Протоколом № 158 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету ЛОТ 2 ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39010, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Романівка пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, як таку, що не відповідає умовам, які встановлені замовником в тендерній документації. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з наступним. Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак в складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. В Листі-згоді з договором, який теж надано до кожного лоту, ТОВ «АВАТОР ІСП» вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. Всі договори є ідентичними, тому підстав вважати, що учасник ТОВ «АВАТОР ІСП» не згодний з договором немає. Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Однак замовником дані принципи було порушено, відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальних підстав. Вважаємо, що відсутність в Листі-згоді вказівки на номер лоту закупівлі відноситься до формальної помилки і ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. За таких обставин тендерна пропозиція ТОВ «АВАТОР ІСП» не підлягає відхиленню. (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про відхилення тендерної пропозиції є: - Протокол № 158 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), відхиливши економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальної підстави. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Глобинської міської ради: - скасувати Протокол № 158 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c про відхилення пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» - скасувати протокол № 171 від 06.09.2021 обрання переможця за Лотом 3 закупівлі № UA-2021-08-09-001891-c. - визнати переможцем закупівлі за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Лот № 3 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39010, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Романівка ТОВ «АВАТОР ІСП». Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол № 158 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М.Аватор
Дата розгляду скарги: 22.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.09.2021 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.09.2021 17:35
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2021 10:45
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №21605-р/пк-пз від 22.09.2021 та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АВАТОР ІСП" та рішення про визначення приватного підприємства "Перша Телекомунікаційна Компанія" переможцем за процедурою закупівлі — "Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08- 09-001891-c, за лотом № 3.
Автор: ТОВ "АВАТОР ІСП", Михайло Аватор +380509853561 yuravator@gmail.com http://avator.ua/
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель

Номер: ab6b7af661034cf9b31645632d714cab
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.c5
Назва: СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель
Скарга:
До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ місцезнаходження: 39000, Полтавська обл., Глобинський район, місто Глобине, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 285 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-09-001891-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету Лот 2 СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Глобинської міської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-09-001891-c код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету ЛОТ 2 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39014, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Радалівка. (3) Підстави для подання скарги: 01 вересня 2021 року Протоколом № 157 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету ЛОТ 2 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39014, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Радалівка пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, як таку, що не відповідає умовам, які встановлені замовником в тендерній документації. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з наступним. Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак в складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. В Листі-згоді з договором, який теж надано до кожного лоту, ТОВ «АВАТОР ІСП» вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. Всі договори є ідентичними, тому підстав вважати, що учасник ТОВ «АВАТОР ІСП» не згодний з договором немає. Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Однак замовником дані принципи було порушено, відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальних підстав. Вважаємо, що відсутність в Листі-згоді вказівки на номер лоту закупівлі відноситься до формальної помилки і ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. За таких обставин тендерна пропозиція ТОВ «АВАТОР ІСП» не підлягає відхиленню. (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про відхилення тендерної пропозиції є: - Протокол № 157 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), відхиливши економічно вигідну пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» з формальної підстави. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Глобинської міської ради: - скасувати Протокол № 157 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c про відхилення пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» - скасувати протокол № 170 від 06.09.2021 обрання переможця за Лотом 2 закупівлі № UA-2021-08-09-001891-c. - визнати переможцем закупівлі за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) - Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету 39014, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Радалівка ТОВ «АВАТОР ІСП». Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол № 157 від 01.09.2021 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Глобинської міської ради за оголошенням № UA-2021-08-09-001891-c - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників. -Лист-згода з Договором ТОВ «АВАТОР ІСП». Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М.Аватор
Дата розгляду скарги: 22.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.09.2021 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.09.2021 13:36
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2021 10:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №21606-р/пк-пз від 22.09.2021 та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АВАТОР ІСП" та рішення про визначення приватного підприємства "Перша Телекомунікаційна Компанія" переможцем за процедурою закупівлі — "Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08- 09-001891-c, за лотом № 2.
Автор: ТОВ "АВАТОР ІСП", Михайло Аватор +380509853561 yuravator@gmail.com http://avator.ua/
Вимога
Є відповідь

Скасування протоколу про відхилення пропозиції

Номер: 8c968664d3f14af0a327b1a8ac8b698a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.a4
Назва: Скасування протоколу про відхилення пропозиції
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак з даним протоколом ми не погоджуємося з наступних підстав: 1) В складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. 2) В самій довідці вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. 3) Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Вважаємо, що дана помилка є формальною та ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним просимо віднести помилку в Листі згоді з договором до формальних та скасувати протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та за відсутності інших підстав для відмови прийняти нашу пропозицію, як найбільш економічно вигідну. У разі відсутності відповіді ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: По суті вимоги інформуємо: Керуючись положеннями ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель. Замовник повинен не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження звернення надати відповідь на звернення через електронну систему закупівель. Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» 11.06.2020р. № 1082 не передбачено документальну форму оприлюднення такої відповіді інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі шляхом заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 31 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства). Учасником ТОВ «АВАТОР ІСП» порушено вимоги встановлені Замовником у Додатку 6 до тендерної документації, а саме згідно розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник під час подання тендерної пропозиції надає Лист-згоду з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації). Учасником у складі тендерної пропозиції надано Лист-згоду з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) в якому не зазначено номер та назва Лоту закупівлі), що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації. Не зазначення у Листі-згоди з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року №710 встановлено вичерпний перелік формальних помилок. Відповідно вищевказаного наказу та п. 4 розділу «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації», формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 1) Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині: уживання великої літери; уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні; використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови; зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах; застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок; написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс; нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі). 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. 3) Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. 4) Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). 5) У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації. 6) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис. 7) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. 8) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа. 9) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо). 10) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані). 11) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною. 12) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду. Відтак, вважаємо, що не зазначення у Листі-згоди з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій та не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Скасування протоколу про відхилення пропозиції

Номер: 1470b5f2180d420195b4c4b258e37664
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.a3
Назва: Скасування протоколу про відхилення пропозиції
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак з даним протоколом ми не погоджуємося з наступних підстав: 1) В складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. 2) В самій довідці вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. 3) Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Вважаємо, що дана помилка є формальною та ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним просимо віднести помилку в Листі згоді з договором до формальних та скасувати протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та за відсутності інших підстав для відмови прийняти нашу пропозицію, як найбільш економічно вигідну. У разі відсутності відповіді ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: По суті вимоги інформуємо: Керуючись положеннями ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель. Замовник повинен не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження звернення надати відповідь на звернення через електронну систему закупівель. Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» 11.06.2020р. № 1082 не передбачено документальну форму оприлюднення такої відповіді інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі шляхом заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 31 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства). Учасником ТОВ «АВАТОР ІСП» порушено вимоги встановлені Замовником у Додатку 6 до тендерної документації, а саме згідно розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник під час подання тендерної пропозиції надає Лист-згоду з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації). Учасником у складі тендерної пропозиції надано Лист-згоду з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) в якому не зазначено номер та назва Лоту закупівлі), що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації. Не зазначення у Листі-згоди з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року №710 встановлено вичерпний перелік формальних помилок. Відповідно вищевказаного наказу та п. 4 розділу «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації», формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 1) Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині: уживання великої літери; уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні; використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови; зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах; застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок; написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс; нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі). 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. 3) Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. 4) Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). 5) У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації. 6) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис. 7) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. 8) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа. 9) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо). 10) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані). 11) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною. 12) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду. Відтак, вважаємо, що не зазначення у Листі-згоди з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій та не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Скасування протоколу про відхилення пропозиції

Номер: 04fff798123a4b7b8d9fb99d9825dd09
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.a2
Назва: Скасування протоколу про відхилення пропозиції
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак з даним протоколом ми не погоджуємося з наступних підстав: 1) В складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. 2) В самій довідці вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. 3) Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Вважаємо, що дана помилка є формальною та ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним просимо віднести помилку в Листі згоді з договором до формальних та скасувати протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та за відсутності інших підстав для відмови прийняти нашу пропозицію, як найбільш економічно вигідну. У разі відсутності відповіді ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: По суті вимоги інформуємо: Керуючись положеннями ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель. Замовник повинен не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження звернення надати відповідь на звернення через електронну систему закупівель. Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» 11.06.2020р. № 1082 не передбачено документальну форму оприлюднення такої відповіді інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі шляхом заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 31 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства). Учасником ТОВ «АВАТОР ІСП» порушено вимоги встановлені Замовником у Додатку 6 до тендерної документації, а саме згідно розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник під час подання тендерної пропозиції надає Лист-згоду з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації). Учасником у складі тендерної пропозиції надано Лист-згоду з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) в якому не зазначено номер та назва Лоту закупівлі), що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації. Не зазначення у Листі-згоди з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року №710 встановлено вичерпний перелік формальних помилок. Відповідно вищевказаного наказу та п. 4 розділу «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації», формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 1) Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині: уживання великої літери; уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні; використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови; зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах; застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок; написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс; нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі). 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. 3) Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. 4) Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). 5) У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації. 6) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис. 7) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. 8) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа. 9) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо). 10) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані). 11) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною. 12) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду. Відтак, вважаємо, що не зазначення у Листі-згоди з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій та не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Про скасування протоколу про відхилення пропозиції

Номер: e14753dd46e24fc1b1b0d8ef08f4e07f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-001891-c.a1
Назва: Про скасування протоколу про відхилення пропозиції
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету пропозицію ТОВ «АВАТОР ІСП» було відхилено, через відсутність в Листі-згоді з договором номеру та назви Лоту закупівлі. Однак з даним протоколом ми не погоджуємося з наступних підстав: 1) В складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» надано підписаний проект договору до кожного лоту, чим підтверджується повна згода з запропонованим проектом договору в тендерній документації. 2) В самій довідці вказано ідентифікатор закупівлі, чим підтверджується згода з договором саме в цій закупівлі. 3) Згідно тендерної документації до формальних помилок відноситься «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Вважаємо, що дана помилка є формальною та ніяк не впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним просимо віднести помилку в Листі згоді з договором до формальних та скасувати протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВАТОР ІСП» та за відсутності інших підстав для відмови прийняти нашу пропозицію, як найбільш економічно вигідну. У разі відсутності відповіді ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: По суті вимоги інформуємо: Керуючись положеннями ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель. Замовник повинен не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження звернення надати відповідь на звернення через електронну систему закупівель. Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» 11.06.2020р. № 1082 не передбачено документальну форму оприлюднення такої відповіді інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі шляхом заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 31 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства). Учасником ТОВ «АВАТОР ІСП» порушено вимоги встановлені Замовником у Додатку 6 до тендерної документації, а саме згідно розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник під час подання тендерної пропозиції надає Лист-згоду з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації). Учасником у складі тендерної пропозиції надано Лист-згоду з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) в якому не зазначено номер та назва Лоту закупівлі), що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації. Не зазначення у Листі-згоди з проєктом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року №710 встановлено вичерпний перелік формальних помилок. Відповідно вищевказаного наказу та п. 4 розділу «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації», формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 1) Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині: уживання великої літери; уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні; використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови; зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах; застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок; написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс; нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі). 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. 3) Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. 4) Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). 5) У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації. 6) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис. 7) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. 8) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа. 9) Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо). 10) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані). 11) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною. 12) Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду. Відтак, вважаємо, що не зазначення у Листі-згоди з проектом договору (згідно з Додатком 6 до тендерної документації) номеру та назви Лоту закупівлі, не підпадає під визначення формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій та не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції.
Статус вимоги: Не задоволено