• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Дизельне паливо

Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету

Завершена

2 730 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 27 300.00 UAH
Період оскарження: 09.08.2021 14:21 - 10.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення статей 26, 29 Закону про усунення порушень та невідповідність документів учасника ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС"

Номер: a152c16a5e754839a0ccf1c73281c8e0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-007080-a.a3
Назва: Порушення статей 26, 29 Закону про усунення порушень та невідповідність документів учасника ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС"
Вимога:
Відповідно до Ст. 29 ЗУ Про публічні закупівлі: «Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 цього Закону; 2) на ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ПІДПИСУ тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник надав 24 годин на усунення порушення Учаснику ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС" в частині зміни наданого ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ, який не відповідає Проекту договору Додатку 5 до Тендерної документації. ОДНАК: 1.Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до Документації визначені кваліфікаційні критерії, а саме : -наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); - наявність фінансової спроможності. СЕРЕД ВИЩЕВКАЗАНИХ КВАЛІФІКАЦІЙНИХ ВИМОГ ВІДСУТНІЙ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ. 2. Наступне: Відповідно до підп.1.5 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначені вимоги щодо ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ПІДПИСУ тендерної пропозиції та/або договору, а саме: - для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або витяг з протоколу зборів засновників, тощо); - для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. СЕРЕД ВИЩЕВКАЗАНИХ вимог щодо ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ПІДПИСУ тендерної пропозиції та/або договору ВІДСУТНІЙ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ. Враховуючи вищезазначене, згідно з Тендерною документацією Проект договору Додатку 5 НЕ ВІДНОСИТЬСЯ до інформації, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та НЕ ВІДНОСИТЬСЯ до ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ПІДПИСУ тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, А ТОМУ НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИПРАВЛЕННЮ ПРОТЯГОМ 24 ГОДИН ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 26, 29 ЗАКОНУ. Тобто, Замовник порушив статті 26, 29 Закону України «Про публічні закупівлі» надавши усунути недоліки в документі ПРОЕКТ ДОГОВОРУ, що НЕ підлягає виправленню відповідно до статей 26, 29 Закону. Таким чином, у складі пропозиції ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС" наявний ПРОЕКТ ДОГОВОРУ, який не відповідає ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ Додатку 5 до Тендерної Документації, що є суттєвою підставою для відхилення учасника за статтею 31 Закону : тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС" та перейти до кваліфікаційних наступних учасників. Примітка * «Не відхилення учасника ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС" на законних вищенаведених підставах призведе до звернення в Антимонопольний комітет України.»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Стосовно поданої вимоги надаємо відповідь та просимо вас звернути увагу, що ст.31 закону України “Про публічні закупівлі” має вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій. Так, згідно ст.31 закону України “Про публічні закупівлі”: 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Проведеною перевіркою була установлена відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ “ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС” умовам та вимогам тендерної документації Замовника. Підстава, на яку ви посилаєтесь, не може бути застосована в даному випадку, так як в тендерній документації Замовника не міститься вимога щодо завантаження Учасниками в документах тендерних пропозицій підписаного Проекту Договору. Помилка, яка допущена в документі, який не вимагався Замовником у тендерній документації, не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції певного учасника та для скасування рішення про визнання переможцем певного учасника. Учасник ТОВ “ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС” у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку під назвою - “11. Згода з виконанням умов.pdf”, в якій зазначив, що ТОВ «ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС» згідне з виконанням умов, викладених в «Проекті договору про закупівлю товарів за державні кошти» тендерної документації Замовника, тобто Учасник ТОВ «ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС» надав згоду з виконанням умов, які зазначені в Проекті Договору Замовника. Разом з тим, враховуючи те, що Учасник ТОВ «ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС» разом зі згодою з Проектом Договору Замовника надав свій варіант Проекту Договору, який виявився дещо відмінним від Проекту Договору Замовника, Замовником і була висунута вимога Учаснику усунути вказані розбіжності. Пунктом 3 Розділу VI. Тендерної документації вказано всі умови стосовно Проекту Договору, а саме: 3.1. Проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі; Разом з тендерною документацією замовником подається Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. 3.2. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. 3.3. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників. Як можна помітити, серед вказаних пунктів немає вимоги щодо надання учасниками підписаного Проекту Договору. Вказаної вимоги немає і серед інших пунктів Тендерної документації. Згідно п.32 ч.1 ст.1 закону України “Про публічні закупівлі” тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. СЕРЕД ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВІДСУТНЯ ВИМОГА ПРО НАДАННЯ ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ. Скасування рішення про визнання переможцем ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС ТРАНС" буде неправомірним та незаконним, оскільки не може бути дискваліфікованим учасник через невідповідність/помилку у завантаженому документі, який ВЗАГАЛІ НЕ ВИМАГАВСЯ ЗАМОВНИКОМ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Враховуючи вищенаведене, підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

дискримінаційні умови документації Додатку 3 та не виконання рішення АМКУ

Номер: af6c750c81a84805a4d92d589900c6af
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-007080-a.b2
Назва: дискримінаційні умови документації Додатку 3 та не виконання рішення АМКУ
Скарга:
дискримінаційні умови документації Додатку 3 та не виконання рішення АМКУ
Дата розгляду скарги: 28.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.09.2021 12:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.10.2021 16:32
Дата виконання рішення Замовником: 04.10.2021 13:28
Коментар замовника щодо усунення порушень: На рішення АМКУ 04.10.2021р, було внесено зміни у тендерну документацію, з відтермінуванням подання тендерних пропозицій
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРИСТОН", Притикін Сергій Ігорович 380686893844 bristontender@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

дискримінаційні умови документації

Номер: e124925f8f9647fd9f7e156116670f60
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-09-007080-a.a1
Назва: дискримінаційні умови документації
Скарга:
дискримінаційні умови документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 02.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.08.2021 10:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.09.2021 14:53
Дата виконання рішення Замовником: 09.09.2021 11:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: 09,09,2021р/ на вимогу АМКУ було внесено зміни у тендерну документацію
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРИСТОН", Притикін Сергій Ігорович 380686893844 bristontender@gmail.com