ДК 021: 2015: 39160000-1 — Шкільні меблі

Шановний замовнику! Як зазначалося у скарзі (ідентифікатор UA-2021-08-09-005966-a.1), учасником ФОП Веремієнко М. П. у складі пропозиції було надано документ «Порівняльна таблиця», але даний документ складено та підписано фізичною особою-підприємцем Семеняко С. С., який не є учасником даної закупівлі або особою, яка уповноважена представляти інтереси учасника. Отже, це є грубою помилкою та підставою для відхилення пропозиції учасника ФОП Веремієнко М. П. В протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.08.2021 року вказано, що Замовником повторно була проведена кваліфікація учасника ФОП Веремієнко М. П. та прийнято рішення визначити переможцем даного учасника. Замовник торгів також вказує, що вибір переможця був об’єктивним. Даний висновок був зроблений Замовником на підставі того, що ФОП Веремієнко М.П. після подання скарги (ідентифікатор UA-2021-08-09-005966-a.1) надав сертифікат дилера, дилерський договір та лист-пояснення щодо документів наданих в складі тендерної пропозиції. Зазначаємо, що всі вказані документи були надані вже після закінчення строку подання пропозицій, а отже, не повинні прийматися до розгляду Замовником, оскільки це не регламентується жодним із законодавчих актів України. Згідно з частиною 9 статті 14 Закону України Про публічні закупівлі, учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання. Такі зміни враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій. Відповідно до цього, ФОП Веремієнко М.П. не може надавати додаткові документи та пояснення щодо цих документів, після закінчення строку подання пропозицій. В цей час, пунктом 1 статті 13 Закону України Про публічні закупівлі визначено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Виходячи з вищевикладеного, пропозиція учасника ФОП Веремієнко М.П. підлягала відхиленню від самого початку, а дії замовника щодо розгляду і тим більш прийняття рішення про визначення переможця на підставі додаткових документів, що надані після завершення строку подання пропозицій, – є неправомірними. Повторно просимо відхилити пропозицію учасника ФОП Веремієнко М. П. та перейти до розгляду наступного учасника.

Шановний замовнику! Віповідно п. 13.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель міститься перелік сканованих документів у форматі «pdf», що обов’язково надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронний майданчик до закінчення терміну прийому пропозицій. В п. 1.14. цього переліку зазначено, що учасник має надати таблицю порівняння технічних вимог. Учасником ФОП Веремієнко Максим Петрович у складі пропозиції надано документ з назвою «Порівняльна таблиця», але даний документ складено та підписано фізичною особою-підприємцем Семеняко Сергій Сергійович, який не є учасником даної закупівлі або особою, яка уповноважена представляти інтереси учасника, що підтверджується наступним. У складі пропозиції учасника ФОП Веремієнко Максим Петрович міститься довідка про уповноважену особу (документ з назвою «Довідка про уповноваженого»). В цій довідці вказано, що особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи пропозиції, є ФОП Веремієнко Максим Петрович. Даних про фізичну особу-підприємця Семеняко Сергій Сергійович даний документ не містить, а отже Семеняко Сергій Сергійович не може підписувати документи пропозиції. Також повідомляємо, що в поданих учасником документах «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» та «Порівняльна таблиця» вказано, що всі запропоновані моделі виробів мають торгову марку ТМ ФОП Семеняко С.С., з чого можна зробити висновок, що виробником даних меблів є ФОП Семеняко С.С. Але при цьому, учасник закупівлі в складі пропозиції надав документ з назвою «Довідка щодо виробника меблів», в якій зазначено, що безпосереднім виробником меблів є ФОП Веремієнко Максим Петрович. З приводу документів «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» та «Порівняльна таблиця», наданих учасником, слід зазначити, що в даних документах учасник надав не свої фотографії меблів, а просто скопіював фотографії, додані замовником до технічного завдання. Ці фотографії мають водяний знак, який дозволяє визначити власника фотографій та безпосередньо виробника товару, в даному випадку це торгові марки Meblix та AMF. А отже, учасник не може підтвердити відповідність або невідповідність зовнішнього вигляду запропонованих меблів. Враховуючи вищевикладене, просимо відхилити пропозицію учасника ФОП Веремієнко Максим Петрович та перейти до розгляду наступного учасника.

Шановний замовнику! Віповідно п. 13.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель міститься перелік сканованих документів у форматі «pdf», що обов’язково надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронний майданчик до закінчення терміну прийому пропозицій. В п. 1.14. цього переліку зазначено, що учасник має надати таблицю порівняння технічних вимог. Учасником ФОП Веремієнко Максим Петрович у складі пропозиції надано документ з назвою «Порівняльна таблиця», але даний документ складено та підписано фізичною особою-підприємцем Семеняко Сергій Сергійович, який не є учасником даної закупівлі або особою, яка уповноважена представляти інтереси учасника, що підтверджується наступним. У складі пропозиції учасника ФОП Веремієнко Максим Петрович міститься довідка про уповноважену особу (документ з назвою «Довідка про уповноваженого»). В цій довідці вказано, що особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи пропозиції, є ФОП Веремієнко Максим Петрович. Даних про фізичну особу-підприємця Семеняко Сергій Сергійович даний документ не містить, а отже Семеняко Сергій Сергійович не може підписувати документи пропозиції. Також повідомляємо, що в поданих учасником документах «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» та «Порівняльна таблиця» вказано, що всі запропоновані моделі виробів мають торгову марку ТМ ФОП Семеняко С.С., з чого можна зробити висновок, що виробником даних меблів є ФОП Семеняко С.С. Але при цьому, учасник закупівлі в складі пропозиції надав документ з назвою «Довідка щодо виробника меблів», в якій зазначено, що безпосереднім виробником меблів є ФОП Веремієнко Максим Петрович. З приводу документів «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» та «Порівняльна таблиця», наданих учасником, слід зазначити, що в даних документах учасник надав не свої фотографії меблів, а просто скопіював фотографії, додані замовником до технічного завдання. Ці фотографії мають водяний знак, який дозволяє визначити власника фотографій та безпосередньо виробника товару, в даному випадку це торгові марки Meblix та AMF. А отже, учасник не може підтвердити відповідність або невідповідність зовнішнього вигляду запропонованих меблів. Враховуючи вищевикладене, просимо відхилити пропозицію учасника ФОП Веремієнко Максим Петрович та перейти до розгляду наступного учасника.