Створення та ведення реєстру суб'єктів туристичної діяльності та порталу ЄТР

ТОВ «Айкюжн ІТ» приймало участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Айкюжн ІТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника

ТОВ «Айкюжн ІТ» приймало участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Айкюжн ІТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Так рішенням Замовника від 31.08.2021 тендерну пропозицію ТОВ «Айкюжн ІТ» було відхилено відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника ТОВ «АЙКЮЖН ІТ» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника, відповідно до законодавства, а саме: учасник ТОВ «АЙКЮЖН ІТ» у складі тендерної пропозиції не надав лист-згоду на обробку персональних даних наступних осіб, персональні дані яких було висвітлено в складі тендерної пропозиції: Назаренко Юлії Олександрівни, персональні дані якої (паспортні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків, адреса проживання) зазначені в «Довіреності № 217/2021 від 20.05.2021», яка надана в складі тендерної документації Учасника. Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації Замовника, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та завантаження файлів з: 1.1. Інформацією та документами (Додаток 3), що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; 1.2. Інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток 3); 1.3. Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (Додаток 2); 1.4. Проєктом договору (Додаток 4); 1.5. Ціновою пропозицією (за формою встановленою у Додатку 1). Розрядність знаків в ціні не повинна перевищувати двох знаків після коми, та інших документів. Додатком № 3 тендерної документації визначено, що учасники відкритих торгів – нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених тендерною документацією, подають у складі своєї пропозиції, документи, передбачені законодавством держави, де вони зареєстровані з відповідними поясненнями: - у разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу, учасник-нерезидент повинен додати до тендерної пропозиції пояснювальну записку з посиланням на нормативно-правові акти держави, резидентом якої він є; - у разі якщо законодавством держави, де зареєстрований учасник – нерезидент, не передбачено надання відповідних документів, учасник надає лист – роз’яснення, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів (Додаток 5). Водночас Додатком № 5 тендерної документації міститься ЛИСТ-ЗГОДА на обробку персональних даних. Проте відповідно до написаного вище, надання інформації відповідно до Додатку № 5 взагалі стосується лише учасників – нерезидентів. Навіть якщо Замовник помилився і мав на увазі надання ЛИСТ-ЗГОДА на обробку персональних даних всіх учасників Процедури закупівлі, то тендерною документацією Замовника навіть не передбачено вимог щодо осіб, на які мають бути надані листи-згоди на обробку персональних даних. Слід зауважити, що Назаренко Юлія Олександрівна, на яку нібито необхідно було надати ЛИСТ-ЗГОДУ на обробку персональних даних, є працівником банківської установи, що підтверджується довіреністю від 12.05.2021 № 217/2021, виданою АТ «БАНК СІЧ». У свою чергу ТОВ «АЙКЮЖН ІТ» у складі тендерної пропозиції було надано ЛИСТИ-ЗГОДИ на обробку персональних даних директора товариства та його працівників. Підсумовуючи викладене: - по-перше, виходячи з вимог тендерної документації – надання інформації відповідно до Додатку № 5 взагалі стосувалося лише учасників – нерезидентів; - по-друге, тендерною документацією Замовника не передбачено вимог щодо надання такої згоди стосовно осіб, які не є співробітниками (працівниками) суб’єкта оскарження. Вважаємо, що Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АЙКЮЖН ІТ», внаслідок чого порушені права та інтереси товариства. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що суб'єкт оскарження є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб'єкта оскарження Замовник порушив права та законні інтереси суб'єкта оскарження неправомірно відхиливши його тендерну пропозицію, яка була найбільш економічно вигідною. Отже, у разі, якщо б Замовник не відхилив тендерну ТОВ «АЙКЮЖН ІТ», то визначив би суб'єкта оскарження переможцем Процедури закупівлі. ВИМОГИ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ТА ЇХ ОБҐРУНТУВАННЯ ТОВ «АЙКЮЖН ІТ» просить зобов'язати Замовника скасувати його рішення стосовно відхилення тендерної пропозиції суб'єкта оскарження і повернути його на переоцінку. Вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua.