ДК 021:2015: 03140000-4 - Продукція тваринництва та супутня продукція (яйця)

Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи Смілянського психоневрологічного інтернату № 08/06-2 від 26.08.2021 року по закупівлі UA-2021-08-06-003280-a, за результатами розгляду пропозиції встановлено, що пропозиція ФОП Демиденко Сергія Григоровича відповідає умовам оголошення про закупівлю та Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаю протокольне рішення уповноваженої особи Смілянського психоневрологічного інтернату № 08/06-2 від 26.08.2021 року по закупівлі UA-2021-08-06-003280-a незаконним та таким, що прийняте всупереч умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі з наступних підстав: І. Згідно пункту 14.2 Розділу 14 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає в тому числі наступні документи: - копію не менше одного аналогічного договору (виконаний та / або частково виконаний та /або діючий) із Замовником у розумінні Закону. Згідно Загальних положень оголошення про проведення спрощеної закупівлі під Законом розуміється Закон України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», до Замовників у розумінні цього закону належать: 1) органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад; 2) Пенсійний фонд України, цільові страхові фонди зі страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, медичного страхування та страхування на випадок безробіття (далі - органи соціального страхування); 3) юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків; 4) юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Учасник ФОП Демиденко Сергія Григоровича у складі своєї пропозиції всупереч вимогам пункту 14.2 Розділу 14 надав аналогічний договір з фізичною особою – підприємцем, який не відноситься до Замовників, перелік яких визначено Законом. Отже учасник ФОП Демиденко С.Г. не виконав вимоги пункту 14.2 Розділу 14, відповідно пропозиція такого учасника підлягає відхиленню. Звертаю Вашу увагу, що до закупівлі UA – 2021-03-21-000121-с, наявна вимога потенційного учасника, що вимога в документації щодо надання учасниками аналогічного договору САМЕ з Замовником в розумінні Закону є дискримінаційною умовою. Зазначена вимога відхилена Вашою організацією, у відповіді на дану вимогу зазначено, що дана вимога документації зазначена в першу для заключення договору за її результатами з досвідченим Постачальником, який орієнтується у моментах співпраці з бюджетними установами… Дані документи потрібні для гарантії отримання вчасно продуктів харчування, що є предметом даної закупівлі, при будь яких умовах, для забезпечення основної функції Замовника – виконання нормативів по харчуванню осіб, що перебувають на утриманні Замовника. Аналізуючи вищезазначене та умови закупівлі, можна дійти до висновку, що для Вашої організації, як для Замовника позиція викладена у відповіді на вимогу до закупівлі UA – 2021-03-21-000121-с є пріоритетною, що в черговий раз доводить, що пропозиція учасника ФОП Демиденко С.Г. підлягає відхиленню, оскільки суперечить не лише умовам оголошення, а й позиції Замовника. Враховуючи вищезазначене, вимагаю скасувати протокольне рішення уповноваженої особи Смілянського психоневрологічного інтернату № 08/06-2 від 26.08.2021 року про визнання ФОП Демиденко С.Г. переможцем та відхилити пропозицію учасника ФОП Демиденко С.Г. У випадку відхилення моєї вимоги, я змушений буду звернутися до суду та правоохоронних органів за захистом своїх порушених прав. Ігнорування зазначених вимог розцінюватиметься як сприяння, з вашого боку, недобросовісній конкуренції та буде свідчити, що дії Замовника пов’язані з акцептуванням пропозиції ФОП Демиденко С.Г., є такими, що спотворюють результати закупівлі та з юридичної точки зору містять в собі ознаки антиконкурентних узгоджених дій.