Прилад освітлювальний

СКАРГА щодо прийнятих рішень Замовника. Пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" , не відповідає вимогам тендерної документації, та повинна бути відхилена Замовником, виходячи з наступного: 1. Відповідно до умов тендерної документації Замовника (Розділ ІІ . Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) на закупівлю 31520000-7 – Світильники та освітлювальна арматура (Прилад освітлювальний) (далі – Тендерна документація), Замовник вимагає підтвердження документів/та або даних, що визначені Додатком №1 та Додатком №2 ТД : Інструкція з підготовки тендерної пропозиції (зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у ст. 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: – документи та/або дані, що визначені, Додатком № 1 та Додатком 2ТД… Відповідно до умов тендерної документації (Додаток №1), Замовник визначив, що рік виготовлення запропонованого товару повинен бути не раніше 01.06.2020 року. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не підтвердив дану вимогу Замовника. Надав документи «зразки паспортів.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46», у яких вказано, що світлодіодна лампа VSR-1.5-B22 – дата виготовлення серпень 2021 року. А паспорти на світлодіодні лампи VSR-2.5-B22, VSR-4-B22 не містять інформації, щодо дати виготовлення. Документи, для документального підтвердження невідповідності, надаємо. Таким чином, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не виконав вимогу Замовника, та має бути відхилений згідно ст.31 Закону. 2. Відповідно до умов тендерної документації Замовника Розділ ІІ. Документальне підтвердження (Додатку №1) Документи щодо підтвердження відповідності 1.1. На підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання Учасник надає - декларацію про відповідність відповідно технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого Постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. №1077, - декларацію про відповідність відповідно технічного регламенту низьковольтного електротехнічного обладнання, затвердженого Постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1067: Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" надав документи «декларація про відповідність.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46» відповідно до яких , задекларована відповідність, запропонованих учасником світлодіодних ламп VSR-1.5-B22, VSR-2.5-B22 та VSR-4-B22 до наступних стандартів : ДСТУ EN 62560:2016, ДСТУ EN 61000-3-2:2016, ДСТУ EN 61000-3-3-2017, ДСТУ EN 61547:2017. Відповідно до умов тендерної документації Замовника Розділ ІІ. Документальне підтвердження (Додатку №1) Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію 2.1. На підтвердження відповідності продукції вимогам замовника зазначеним в Розділі 1 Додатка 1 ТД, учасник надає один або декілька документів виробника таких як: - документ що підтверджує якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). ТА/АБО - Витяги або повні копії: технічних умов (ТУ) та/або технічного завдання та/або іншого документу. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" надав документи «зразки паспортів.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46» відповідно до яких, запропоновані учасником світлодіодні лампи VSR-1.5-B22, VSR-2.5-B22 та VSR-4-B22 відповідають наступним технічним документам: VSR-1.5-B22-000КД, VSR-2.5-B22-000КД, VSR-4-B22-000КД, ГОСТ 12.2.056-81, ГОСТ 17516.1-90. 2.2. Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати копію відповідного нормативного документа. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" надав документи «копія ГОСТ 12.2.056-81.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46, копія ГОСТ 17516.1-90.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46, копія ДСТУ EN 62560-2016.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46, копії креслень.pdf Технічні специфікації 14:46». Однак не надав копії ДСТУ EN 61000-3-2:2016, ДСТУ EN 61000-3-3-2017, ДСТУ EN 61547:2017. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не підтвердив дану вимогу Замовника. Не надав документи відповідно до п.2.2 Розділу ІІ Додатку №1 Тендерної документації. Документи, для документального підтвердження невідповідності, надаємо. Таким чином, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не виконав вимогу Замовника, та має бути відхилений згідно ст.31 Закону. 3. Відповідно до умов тендерної документації Замовника Кваліфікаційні критерії. Документи що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додатку №2) 3.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 3.3.1.Довідка у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного* за предметом закупівлі договору із зазначенням:  найменування контрагента,  предмету договору,  номеру та дати укладення договору;  контактних осіб контрагента, з яким укладено договір (прізвище, ім’я та контактний телефон);  стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір). Приклад довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів /Уповноваженій особі Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів Найменування контрагента Предмет договору Номер та дата укладення договору Стан виконання договору (виконаний/частково виконаний договір Контактні особи контрагента, з яким укладено договір (прізвище, ім’я та контактний телефон) 3.3.2. Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із значенням номеру та дати укладення такого аналогічного договору. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір на постачання подібного товару(ів) за призначенням та/або властивостями до товару(ів) відповідно предмету закупівлі. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" надав документи «довідки та документи.pdf Документи, що підтверджують відповідність 06.09.2021 14:46, Відгук.pdf Документи, що підтверджують відповідність 06.09.2021 14:46», відповідно до змісту яких ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" у 2021 році здійснило поставку світильників та освітлювальної арматури (назва товару не зазначена) на адресу ДП «Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро «Прогрес» імені академіка О.Г. Івченка». Звертаємо увагу Комісії з розгляду скарг, що відповідно до вимог Тендерної документації Замовника*Під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір на постачання подібного товару(ів) за призначенням та/або властивостями до товару(ів) відповідно предмету закупівлі. Предметом закупівлі є освітлювальні прилади для пасажирських вагонів, тобто продукція залізничного призначення, що працюють від мережі з напругою DC (технічна специфікація, Додаток №1). Відповідно до інформації, розміщеної на сайті ДП «Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро «Прогрес» імені академіка О.Г. Івченка» (посилання https://ivchenko-progress.com/), сфера діяльності останнього - проектування, виготовлення дослідних зразків, проведення випробувань дослідних зразків, матеріально-технічна підтримка льотних випробувань дослідних зразків; авторське конструкторське супроводження виробництва і експлуатації серійних авіаційних двигунів, а також проектування модифікацій авіаційних двигунів цивільного і воєнного призначення; техобслуговування, капітальний і середній ремонт авіаційних двигунів і виготовлення компонентів до них; проектування, виробництво, ремонт і технічне обслуговування газотурбінних приводів промислового застосування; проектування, монтаж і технічне обслуговування засобів пожежогасіння. Тобто ДП «Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро «Прогрес» імені академіка О.Г. Івченка» не має, та не використовує у своїй діяльності продукції залізничного призначення, чи освітлення для пасажирських вагонів. Таким чином, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не виконав вимогу Замовника, по п. 3.3. Додатку №2, тому що товар, який був поставлений для ДП «Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро «Прогрес» імені академіка О.Г. Івченка» не відповідає предмету закупівлі ні за призначенням (товар має бути залізничного призначення) ні за властивостями (живлення від мережі постійного струму DC). Документи, для документального підтвердження невідповідності, надаємо. Це свідчить про те, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не виконав вимогу Замовника, та має бути відхилений згідно ст.31 Закону. 4. Відповідно до умов тендерної документації Замовника Розділ ІІ. Документальне підтвердження (Додатку №1) Надання правових документів щодо виготовлення та постачання продукції 3.1. Якщо учасник не є виробником продукції, надати документ(ти), який(і) підтверджують стосунки із виробником: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інше документальне підтвердження про походження товару у учасника від виробника (в такому разі учасник має надати: договори на купівлю товару або інші належні документи відповідно до чинного законодавства, що підтвердять весь ланцюг походження товару у учасника починаючи від виробника). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника. Відповідно до вимог Тендерної документації Замовника, Розділ І. Загальні положення строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - протягом 2021 року (до 31.12.2021 р.)- відповідно додатку 1 та Додатку № 4 (проект договору про закупівлю) ТД. Відповідно до вимог Тендерної документації Замовника, Додаток №4 15. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині оплати та гарантійних строків - до повного виконання їх Сторонами. Тобто правові документи щодо виготовлення та постачання продукції мають бути дійсними до 31.12.2021 р. з автоматичною пролонгацією (…а в частині оплати та гарантійних строків - до повного виконання їх Сторонами.). Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" надав документи «сертифікат представника.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46, та лист від виробника.pdf Технічні специфікації 06.09.2021 14:46» відповідно до змісту яких, виробник товару, ТОВ «ОСП «Корпорація «ВАТРА», надає ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" дилерські повноваження та гарантує якість продукції до 31.12.2021 року. Без пролонгації. Таким чином, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не виконав вимогу Замовника, по п.3.1. Додатку №1 Замовника, тому що не надав «документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника». Документи, для документального підтвердження невідповідності, надаємо. Це свідчить про те, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" не виконав вимогу Замовника, та має бути відхилений згідно ст.31 Закону. Враховуючи усе вищезазначене, вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлених Законом: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій учасників торгів. Відповідно до ст.18 Закону України Про публічні закупівлі та ст.7 Закону України про Антимонопольний комітет ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення про виявлення порушень процедури закупівлі Відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю 31520000-7 – Світильники та освітлювальна арматура (Прилад освітлювальний), Номер у Prozorro UA-2021-08-06-000552-b. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про допущення учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" до аукціону, та відповідність його пропозиції вимогам Тендерної документації Замовника. 4. Зобов’язати Замовника дискваліфікувати учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" відповідно до ст. 31 Закону України Про публічні закупівлі. 5. Зобов’язати Замовника продовжити процедуру закупівлі відповідно до Закону України Про публічні закупівлі. ДОДАТКИ: 1. Документи про підтвердження помилок, допущених учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" (файл архів RAR). 2. копія ГОСТ 12.2.056-81.pdf 3. копія ГОСТ 17516.1-90.pdf 4. копія ДСТУ EN 62560-2016.pdf 5. Тендерна документація Замовника (файл архів RAR). 6. Скарга. 7. Оплата за подання скарги.