Модульні конструкції

will see... bye

20 дней на поставку и монтаж - это чьи-то мечты. 20 дней в лучшем случае нужно только на проектирование. Либо все уже лежит в складе у вас на соседней улице. Если это не так - предоставьте 180 дней как все. Если не согласны - можно на следующие вопросы не отвечать Вопросы 1. Предоставляются ли чертежи или важна только площадь, остальное - на усмотрение поставщика 2. Подготавливаете ли Вы бетонные или асфальтовые площадки? 3. Если нет, то может вам интереснее получить реально мобилные строения, уже на трейлерах Трейлера - за отдельную плату. Но они недорогие. Можем поставить и траки, тоже недорогие. Если и это нет, то мы - пас. 4. Подтвердите, что заказ только на структуру. Мебель не включена. В качестве иллюстрации прилагаем чертежи городка бурильщиков на 390 модулей ще 2020 года. Условия оплаты - не конкурентноспособны. Сейчас такое время, что даже УкрОборонПрому под 80% аванса неб большого энтузиазма у поставщиков. Посмотрите прилагаемый скриншот, а также контракт Мариупольского порта. С уважением, С уважением.

06.08.2021р., Державним підприємством «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, було розміщено на веб-порталі державних закупівель інформацію, щодо проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №1 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Луганська обл., Сєвєродонецький район, м. Золоте, ділянка автомобільної дороги загального користування Т-1316 ); Lot №1 - Modular constructions (for location at the address: Luhansk region, Severodonetsk district, Zolote, section of the public highway T-1316), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a,. На участь в зазначених вище торгах, за лотом №1 було подано пропозиції, наступними учасниками: - ТОВ «МОКАВТО»; - ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»; - ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА». 06.09.2021р. завершився період подачі цінових пропозицій. Рішенням № 143, уповноваженої особи Замовника (Левіної І.А.), від 06.09.2021р. тендерну пропозицію ТОВ «МОКАВТО» - дискваліфіковано, а пропозиції ТОВ «ПАРТНЕР-ВС», ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА» - допущено до аукціону. Вважаємо таке рішення уповноваженої особи Замовника торгів – необґрунтованим, незаконним, таким що порушує умови тендерної документації, Закону та права нашого товариства, як учасника закупівель системи PROZORRO в цілому, оскільки дані зазначені в оспорюваному протоколі в повній мірі не відповідають дійсності, а в тендерних пропозиціях юридичних осіб, яких допустили до аукціону, міститься ряд суттєвих недоліків, порушень тендерної документації, та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: У відповідності до оскаржуваного протокольного рішення № 143, уповноважена особа зазначає, що тендерну пропозицію ТОВ «МОКАВТО» відхилено з таких причин: Стосовно першої та другої підстави відхилення: - як зазначив Замовник: «Учасником не надано у складі пропозиції сертифікат відповідності вітчизняного або європейського зразка ДСТУ ISO 3834-2:2008 (ISO 3834-2:2005, IDT або діючий аналог), який вимагався п. 5. Додатку № 6 до тендерної документації; учасником не надано у складі пропозиції сертифікат відповідності вітчизняного або європейського зразка який вимагався п. 6. Додатку № 6 до тендерної документації: - ДСТУ Б EN 1090-1:2014 (EN 1090-1:2009+A1:2011, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-4:2019 (EN 1090-4:2018, IDT або діючий аналог). Замовником передбачалась можливість у випадку відсутності наведених чи аналогічних їм сертифікатів, учасник має надати у складі пропозиції лист з роз’ясненнями щодо відсутності в нього сертифікатів та долучити до листа документи які б підтверджували якість запропонованого ним товару не гіршу ніж у вищенаведених стандартах якості, натомість такого листа учасником не надано та інших рівнозначних документів які б підтверджували якість запропонованого ним товару не гіршу ніж у вищенаведених стандартах якості не надано.» Слід зазначити, що дані твердження Замовника, в повній мірі не відповідають дійсності, оскільки ТОВ «МОКАВТО», у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності № UA.PN.191.0825-21, сертифікат відповідності заводського контролю виробництва № 01092021, в якому надано чітке посилання на зазначені в тендерній документації стандарти. Також повідомляю, що Замовником надано можливість в тендерній документації - надати діючий аналог такого сертифіката, і відповідних стандартів. Вказані в тендерній документації стандарти: - ДСТУ Б EN 1090-1:2014 (EN 1090-1:2009+A1:2011, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-4:2019 (EN 1090-4:2018, IDT або діючий аналог), передбачають вимоги лише до оцінки відповідності компонентів конструкцій та технічні вимоги до сталевих конструкцій, а ТОВ «МОКАВТО» надано сертифікат управління якістю ДСТУ ISO 9001-2015, та сертифікати, які підтверджують якість модульних споруд в цілому – як завершеної модульної конструкції, а не окремо по кожному етапу виробництва, як це вимагалося Замовником. Також нашою компанією надано лист про відповідність наданих сертифікатів вимогам Замовника за вих. № 573 від 03.09.2021р., та лист про відповідність товару ДСТУ за вих. № 574 від 03.09.2021р. (проте в протоколі № 143 зазначено, що вони відсутні). Стосовно третьої підстави відхилення: - Замовником вказано що «Учасником у складі пропозиції не подано паспортів якості на кожну товарну позицію (вимагалось пп. 3.7., п . 3, Додатку № 5 до Тендерної документації « паспорт якості (на кожну товарну позицію, що закуповується), з детальним описом Предмету закупівлі з врахування опису технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі (наведених Додатку 6 до цієї Тендерної документації), конструктивних частин, графічне зображення виробу, специфікацію комплектуючих елементів із зазначенням кількості елементів та їх параметрів (характеристик)». Натомість учасником у складі пропозиції у якості паспорту якості подано Додаток 6 до тендерної документації розроблений Замовником з додаванням лише 3-х фото запропонованого товару, замість фото або як вимагалось графічного зображення кожної товарної позиції, що закуповується, із зазначенням року виготовлення, більше того «паспорт якості» наданий учасником подано у вигляді одного суцільного документу замість окремого документу по кожній товарній позиції як повинно бути адже кожна товарна позиція за розмірами та графічним зображенням оснащенням тощо відрізняється сама по собі одна від одної.» Доводимо до Вашого відома, що стосовно форми паспорту якості Замовником вимоги не встановлювались, проте було зазначено що вони повинні містити певний перелік характеристик запропонованого товару, та графічне зображення. ТОВ «МОКАВТО», було надано паспорт якості з повним переліком параметрів/характеристик встановлених Замовником. Також Замовником не було уточнено що графічні зображення потрібно надавати в розрізі по кожному виду модульної конструкції, тому нашою компанією було надано фотознімки модульних конструкцій в цілому. В поданому паспорті якості, в повній мірі чітко відображені всі технічні характеристики запропонованого товару. Стосовно вимог до графічних матеріалів, слід зазначити що Замовником не було конкретизовано, які саме повинні бути відображені на фото/графічному зображенні вказані модульні конструкції. Відповідно, відомості зазначені в протоколі уповноваженої особи – не відповідають дійсності. Стосовно четвертої підстави відхилення: Як зазначив Замовник: «Текст листа-відгуку від ТОВ «Тонар Систем» розміщено не на офіційному бланку без жодних вихідних даних підприємства яке його надавало». Дане твердження є безпідставним, оскільки у тендерній документацій не було конкретних вимог стосовно розміщення відгуку на бланку організації (яка його надає), до того ж вимогу стосовно наявності фірмового бланку юридичних осіб, не передбачено чинним законодавством України, і відповідно у ТОВ «ТОНАР СИСТЕМС» він може бути відсутній. Також у тендерній документації відсутня вимога, стосовно надання листа-відгуку, з «вихідними даними» (взагалі не зрозуміло що під цієї фразою, мав на увазі Замовник). Лист-відгук наданий, підписаний та скріплений печаткою, є належним доказом виконання ТОВ «МОКАВТО» як Постачальником, своїх договірних зобов’язань. Також доводимо до Вашого відома, що тендерні пропозиції учасників, які пройшли кваліфікацію, і яких допущено до участі в аукціоні, а саме: ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»; ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», подані зі значними порушеннями вимог тендерної документації, та мають бути відхилені як такі, що не відповідають їй, а саме: Пропозиція ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА»: 1. Пунктом 11.1.14. Розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимогу, стосовно подання «довідки в довільній формі про надання згоди на обробку персональних даних та додержання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подається від учасника процедури у складі тендерної пропозиції.*** ***У випадку, якщо в тендерній пропозиції містяться документи з персональними даними не однієї особи (особи уповноваженої на подання тендерної пропозиції) то така довідка має бути надана кожною особою, персональні дані якої використовуються та подаються у складі тендерної пропозиції учасника в тому числі це стосується запланованих до залучення учасником субпідрядних організацій.» Учасником надано довідку вих. № 425 від 26.08.2021р. про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка містить персональні дані 6 осіб. У складі тендерної пропозиції учасник надав лише: довідку вих. № 722 від 26.08.2021р. про надання згоди на обробку персональних даних ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», та лист-згоду на обробку персональних даних керівника вих. № 267 від 26.08.2021р. Проте не надав згоду на обробку та використання персональних даних 5 фізичних осіб, зазначених у довідці, також не надав згоду, від 2 фізичних осіб зазначених в протоколі загальних зборів №09 від 30.06.2017р., та протоколі № 01-08 від 03.01.2021р., та фізичної особи яка розробила надану учасником антикорупційну програму, дані яких зазначено в тендерній пропозиції учасника. У відповідності до Закону України «Про захист персональних даних», а саме ст. 10, використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. Стаття 11, вказаного Закону, зазначає, що підставами для обробки персональних даних є: 1) згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Згідно зі ст. 14, Закону, поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Звертаємо особливу вагу на те, що довідки та гарантійні листи подані учасником ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», за вихідними номерами: № 041, 127, 129, 135, 143, 229, 244, 251, 267, 352, 431, 425, 529, 652, 665, 722, 725, 822, 827, 873, 874, 875, 876, 877, 929, 931, 964 не містять адресата (вони нікому не адресовані), та не мають посилань або інших ідентифікаційних даних, на яку конкретну закупівлю, та якому замовнику подаються, а також на який саме товар надаються ті чи інші гарантії, учасника. Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», завантажено документи на торговий майданчик, з порушенням встановленої процедури: учасник завантажив на кожен лот з окремим розділом (який стосується одного лоту) цінові пропозиції по всим шести лотам, та довідки з однаковими вихідними номерами (проте п. 7. Розділу VI тендерної документації, передбачено що усі документи, які подаються Учасником, формуються та подаються по кожному Лоту окремо), що є невідповідністю тендерній документації, та вводить Замовника торгів в оману. Додатком 3 до тендерної документації, встановлено вимогу - Учасник не повинен відступати від даної форми (сканована в одному електронному файлі Portable Document Format – *Відомості про учасника.pdf, де * - найменування файлу, проте в порушення даної вимоги, учасник зазначив найменування з відповідною інформацією (додаток 3) – лист – згода на обробку даних. Згідно з додатком 4, Усі документи, що подаються в складі тендерної пропозиції мають бути скановані в одному електронному файлі Portable Document Format – *Кваліфікація ст .16.pdf, де * - найменування файлу), проте в порушення вимог тендерної документації, зазначені в додатку документи надано різними файлами з найменуванням: довідка матеріально-технічної бази; референс лист; довідка про працівників – чим грубо порушено вимоги встановлені тендерною документацією. Додатком 4 (документи які вимагають для підтвердження відповідності пропозиції учасника/переможця вимогам ст. 17 Закону), також встановлено вимогу щодо подання документів: (скановану в одному електронному файлі Portable Document Format – *Відповідність ст.17.pdf, де * - найменування файлу), проте учасником недотримано цієї норми, та в її порушення надано різні файли з різним найменуванням, а файл з найменуванням: відповідність ст. 17 взагалі відсутній у пропозиції учасника). Гарантійні листі щодо дотримання строків виготовлення та поставки товару (за вих. № 129, 873, 874, 875, 876, 877, від 26.08.2021р.), в тексту листів не зрозуміло - який саме термін поставки відноситься до якого лоту, що також є невідповідністю вимогам Замовника, та вводить його в певній мірі в оману. Пунктом 5, додатку 4 до тендерної документації (документи які вимагають для підтвердження відповідності пропозиції учасника/переможця вимогам ст. 17 Закону), Замовник вимагав підтвердження того, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом. Для підтвердження наданого факту учасникам потрібно було надати інформацію в довільній формі (однією довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника. В порушення зазначеної вище вимоги тендерної документації, учасником надано довідку вих. № 431 від 26.08.2021р. в якій не зазначено відомості про: судимість з якої не знято/знято або не погашено/погашено у встановленому законом. Також учасником грубо порушено вимоги пункту 3.9., розділу 3, додатку 5 до тендерної документації, а саме: Замовником встановлено вимогу надати лист з інструкцією по експлуатації запропонованого Учасником товару (предмета закупівлі), проте учасником надано довідку за вих. № 665, від 26.08.2021р. в якій зазначено що: «інструкція по експлуатації запропонованого товару (предмета закупівлі), вказана в паспорті якості від виробника», що не відповідає встановленим вимогам оскільки Замовником чітко вимагалося надання окремого листа з інструкцією по експлуатації, а стосовно надання паспорта якості Замовником встановлена окрема вимога. В наданому учасником Додатку 1, не заповнено графу: Інші рахунки (валюта і номер рахунку, найменування банку, МФО), а довідки надано з двох обслуговуючих банків. Протоколом загальних зборів учасників, який надано ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», за № 01-08, генеральному директору товариства «попередньо» надано повноваження на вчинення значних правочинів (та не роз’яснено яку саме суть в собі несе слово «попередньо»). Пропозиція ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»: Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР-ВС», завантажено документи на торговий майданчик, з порушенням встановленої процедури: учасник завантажив на кожен лот з окремим розділом (який стосується одного лоту) цінові пропозиції по всим шести лотам, що є невідповідністю тендерній документації. Учасником надано наказ №4 про призначення уповноваженого за реалізацією антикорупційної програми, від 08.02.2021р., проте у складі тендерної пропозиції не надано згоду на обробку та використання персональних даних особи, зазначеної в даному наказі, фізичної особи яка розробила антикорупційну програму, у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних». Також учасник не надав згоду на обробку та використання персональних даних 3 фізичних осіб, зазначених в протоколі загальних зборів №29/05 від 29.05.2018р., та протоколі № 16-08/2021-1 від 16.08.2021р., Пунктом 8 розділу І, тендерної документації передбачено, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції не повинен бути меншим ніж строк дії тендерної пропозиції: 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій; Кінцевий строк подання пропозицій, зазначений в системі «Prozorro» - 06.09.2021р. 00:00 год. (до розкриття пропозиції підлягають з 07.09.2021р.). Відповідно термін дії банківської гарантії повинен бути не менш ніж до 06.01.2022р. Проте всупереч даному факту учасником надано банківську гарантію (аналогічно подано по всім 6 лотам), зі строком дії – до 31 грудня 2021 року включно, що не відповідає умовам тендерної документації. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З огляду на викладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, скасувати рішення уповноваженої особи № 143 від 06.09.2021р. (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №1 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Луганська обл., Сєвєродонецький район, м. Золоте, ділянка автомобільної дороги загального користування Т-1316 ); Lot №1 - Modular constructions (for location at the address: Luhansk region, Severodonetsk district, Zolote, section of the public highway T-1316), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 2. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відхилити тендерну пропозицію, учасника ТОВ «ПАРТНЕР-ВС», як таку що не відповідає умовам тендерної документації (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №1 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Луганська обл., Сєвєродонецький район, м. Золоте, ділянка автомобільної дороги загального користування Т-1316 ); Lot №1 - Modular constructions (for location at the address: Luhansk region, Severodonetsk district, Zolote, section of the public highway T-1316), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 3. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відхилити тендерну пропозицію, учасника ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», як таку що не відповідає умовам тендерної документації (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №1 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Луганська обл., Сєвєродонецький район, м. Золоте, ділянка автомобільної дороги загального користування Т-1316 ); Lot №1 - Modular constructions (for location at the address: Luhansk region, Severodonetsk district, Zolote, section of the public highway T-1316), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 4. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відмінити торги (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. Додатки: 1. Платіжне доручення, підтвердження здійснення оплати. 2. Документи що обґрунтовують зміст скарги. Директор ТОВ «МОКАВТО» В.О. Кондратенко

06.08.2021р., Державним підприємством «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, було розміщено на веб-порталі державних закупівель інформацію, щодо проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №3 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Покровський район, ділянка автомобільної дороги загального користування державного значення Н-15); Lot №3 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Pokrovsky district, section of the public highway of state importance H-15), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. На участь в зазначених вище торгах, за лотом №3 було подано пропозиції, наступними учасниками: - ТОВ «МОКАВТО»; - ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»; - ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА». 06.09.2021р. завершився період подачі цінових пропозицій. Рішенням № 143, уповноваженої особи Замовника (Левіної І.А.), від 06.09.2021р. тендерну пропозицію ТОВ «МОКАВТО» - дискваліфіковано, а пропозиції ТОВ «ПАРТНЕР-ВС», ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА» - допущено до аукціону. Вважаємо таке рішення уповноваженої особи Замовника торгів – необґрунтованим, незаконним, таким що порушує умови тендерної документації, Закону та права нашого товариства, як учасника закупівель системи PROZORRO в цілому, оскільки дані зазначені в оспорюваному протоколі в повній мірі не відповідають дійсності, а в тендерних пропозиціях юридичних осіб, яких допустили до аукціону, міститься ряд суттєвих недоліків, порушень тендерної документації, та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: У відповідності до оскаржуваного протокольного рішення № 143, уповноважена особа зазначає, що тендерну пропозицію ТОВ «МОКАВТО» відхилено з таких причин: Стосовно першої та другої підстави відхилення: - як зазначив Замовник: «Учасником не надано у складі пропозиції сертифікат відповідності вітчизняного або європейського зразка ДСТУ ISO 3834-2:2008 (ISO 3834-2:2005, IDT або діючий аналог), який вимагався п. 5. Додатку № 6 до тендерної документації; учасником не надано у складі пропозиції сертифікат відповідності вітчизняного або європейського зразка який вимагався п. 6. Додатку № 6 до тендерної документації: - ДСТУ Б EN 1090-1:2014 (EN 1090-1:2009+A1:2011, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-4:2019 (EN 1090-4:2018, IDT або діючий аналог). Замовником передбачалась можливість у випадку відсутності наведених чи аналогічних їм сертифікатів, учасник має надати у складі пропозиції лист з роз’ясненнями щодо відсутності в нього сертифікатів та долучити до листа документи які б підтверджували якість запропонованого ним товару не гіршу ніж у вищенаведених стандартах якості, натомість такого листа учасником не надано та інших рівнозначних документів які б підтверджували якість запропонованого ним товару не гіршу ніж у вищенаведених стандартах якості не надано.» Слід зазначити, що дані твердження Замовника, в повній мірі не відповідають дійсності, оскільки ТОВ «МОКАВТО», у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності № UA.PN.191.0825-21, сертифікат відповідності заводського контролю виробництва № 01092021, в якому надано чітке посилання на зазначені в тендерній документації стандарти. Також повідомляю, що Замовником надано можливість в тендерній документації - надати діючий аналог такого сертифіката, і відповідних стандартів. Вказані в тендерній документації стандарти: - ДСТУ Б EN 1090-1:2014 (EN 1090-1:2009+A1:2011, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-4:2019 (EN 1090-4:2018, IDT або діючий аналог), передбачають вимоги лише до оцінки відповідності компонентів конструкцій та технічні вимоги до сталевих конструкцій, а ТОВ «МОКАВТО» надано сертифікат управління якістю ДСТУ ISO 9001-2015, та сертифікати, які підтверджують якість модульних споруд в цілому – як завершеної модульної конструкції, а не окремо по кожному етапу виробництва, як це вимагалося Замовником. Також нашою компанією надано лист про відповідність наданих сертифікатів вимогам Замовника за вих. № 573 від 03.09.2021р., та лист про відповідність товару ДСТУ за вих. № 574 від 03.09.2021р. (проте в протоколі № 143 зазначено, що вони відсутні). Стосовно третьої підстави відхилення: - Замовником вказано що «Учасником у складі пропозиції не подано паспортів якості на кожну товарну позицію (вимагалось пп. 3.7., п . 3, Додатку № 5 до Тендерної документації « паспорт якості (на кожну товарну позицію, що закуповується), з детальним описом Предмету закупівлі з врахування опису технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі (наведених Додатку 6 до цієї Тендерної документації), конструктивних частин, графічне зображення виробу, специфікацію комплектуючих елементів із зазначенням кількості елементів та їх параметрів (характеристик)». Натомість учасником у складі пропозиції у якості паспорту якості подано Додаток 6 до тендерної документації розроблений Замовником з додаванням лише 3-х фото запропонованого товару, замість фото або як вимагалось графічного зображення кожної товарної позиції, що закуповується, із зазначенням року виготовлення, більше того «паспорт якості» наданий учасником подано у вигляді одного суцільного документу замість окремого документу по кожній товарній позиції як повинно бути адже кожна товарна позиція за розмірами та графічним зображенням оснащенням тощо відрізняється сама по собі одна від одної.» Доводимо до Вашого відома, що стосовно форми паспорту якості Замовником вимоги не встановлювались, проте було зазначено що вони повинні містити певний перелік характеристик запропонованого товару, та графічне зображення. ТОВ «МОКАВТО», було надано паспорт якості з повним переліком параметрів/характеристик встановлених Замовником. Також Замовником не було уточнено що графічні зображення потрібно надавати в розрізі по кожному виду модульної конструкції, тому нашою компанією було надано фотознімки модульних конструкцій в цілому. В поданому паспорті якості, в повній мірі чітко відображені всі технічні характеристики запропонованого товару. Стосовно вимог до графічних матеріалів, слід зазначити що Замовником не було конкретизовано, які саме повинні бути відображені на фото/графічному зображенні вказані модульні конструкції. Відповідно, відомості зазначені в протоколі уповноваженої особи – не відповідають дійсності. Стосовно четвертої підстави відхилення: Як зазначив Замовник: «Текст листа-відгуку від ТОВ «Тонар Систем» розміщено не на офіційному бланку без жодних вихідних даних підприємства яке його надавало». Дане твердження є безпідставним, оскільки у тендерній документацій не було конкретних вимог стосовно розміщення відгуку на бланку організації (яка його надає), до того ж вимогу стосовно наявності фірмового бланку юридичних осіб, не передбачено чинним законодавством України, і відповідно у ТОВ «ТОНАР СИСТЕМС» він може бути відсутній. Також у тендерній документації відсутня вимога, стосовно надання листа-відгуку, з «вихідними даними» (взагалі не зрозуміло що під цієї фразою, мав на увазі Замовник). Лист-відгук наданий, підписаний та скріплений печаткою, є належним доказом виконання ТОВ «МОКАВТО» як Постачальником, своїх договірних зобов’язань. Також доводимо до Вашого відома, що тендерні пропозиції учасників, які пройшли кваліфікацію, і яких допущено до участі в аукціоні, а саме: ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»; ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», подані зі значними порушеннями вимог тендерної документації, та мають бути відхилені як такі, що не відповідають їй, а саме: Пропозиція ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА»: 1. Пунктом 11.1.14. Розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимогу, стосовно подання «довідки в довільній формі про надання згоди на обробку персональних даних та додержання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подається від учасника процедури у складі тендерної пропозиції.*** ***У випадку, якщо в тендерній пропозиції містяться документи з персональними даними не однієї особи (особи уповноваженої на подання тендерної пропозиції) то така довідка має бути надана кожною особою, персональні дані якої використовуються та подаються у складі тендерної пропозиції учасника в тому числі це стосується запланованих до залучення учасником субпідрядних організацій.» Учасником надано довідку вих. № 425 від 26.08.2021р. про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка містить персональні дані 6 осіб. У складі тендерної пропозиції учасник надав лише: довідку вих. № 722 від 26.08.2021р. про надання згоди на обробку персональних даних ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», та лист-згоду на обробку персональних даних керівника вих. № 267 від 26.08.2021р. Проте не надав згоду на обробку та використання персональних даних 5 фізичних осіб, зазначених у довідці, також не надав згоду, від 2 фізичних осіб зазначених в протоколі загальних зборів №09 від 30.06.2017р., та протоколі № 01-08 від 03.01.2021р., та фізичної особи яка розробила надану учасником антикорупційну програму, дані яких зазначено в тендерній пропозиції учасника. У відповідності до Закону України «Про захист персональних даних», а саме ст. 10, використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. Стаття 11, вказаного Закону, зазначає, що підставами для обробки персональних даних є: 1) згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Згідно зі ст. 14, Закону, поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Звертаємо особливу вагу на те, що довідки та гарантійні листи подані учасником ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», за вихідними номерами: № 041, 127, 129, 135, 143, 229, 244, 251, 267, 352, 431, 425, 529, 652, 665, 722, 725, 822, 827, 873, 874, 875, 876, 877, 929, 931, 964 не містять адресата (вони нікому не адресовані), та не мають посилань або інших ідентифікаційних даних, на яку конкретну закупівлю, та якому замовнику подаються, а також на який саме товар надаються ті чи інші гарантії, учасника. Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», завантажено документи на торговий майданчик, з порушенням встановленої процедури: учасник завантажив на кожен лот з окремим розділом (який стосується одного лоту) цінові пропозиції по всим шести лотам, та довідки з однаковими вихідними номерами (проте п. 7. Розділу VI тендерної документації, передбачено що усі документи, які подаються Учасником, формуються та подаються по кожному Лоту окремо), що є невідповідністю тендерній документації, та вводить Замовника торгів в оману. Додатком 3 до тендерної документації, встановлено вимогу - Учасник не повинен відступати від даної форми (сканована в одному електронному файлі Portable Document Format – *Відомості про учасника.pdf, де * - найменування файлу, проте в порушення даної вимоги, учасник зазначив найменування з відповідною інформацією (додаток 3) – лист – згода на обробку даних. Згідно з додатком 4, Усі документи, що подаються в складі тендерної пропозиції мають бути скановані в одному електронному файлі Portable Document Format – *Кваліфікація ст .16.pdf, де * - найменування файлу), проте в порушення вимог тендерної документації, зазначені в додатку документи надано різними файлами з найменуванням: довідка матеріально-технічної бази; референс лист; довідка про працівників – чим грубо порушено вимоги встановлені тендерною документацією. Додатком 4 (документи які вимагають для підтвердження відповідності пропозиції учасника/переможця вимогам ст. 17 Закону), також встановлено вимогу щодо подання документів: (скановану в одному електронному файлі Portable Document Format – *Відповідність ст.17.pdf, де * - найменування файлу), проте учасником недотримано цієї норми, та в її порушення надано різні файли з різним найменуванням, а файл з найменуванням: відповідність ст. 17 взагалі відсутній у пропозиції учасника). Гарантійні листі щодо дотримання строків виготовлення та поставки товару (за вих. № 129, 873, 874, 875, 876, 877, від 26.08.2021р.), в тексту листів не зрозуміло - який саме термін поставки відноситься до якого лоту, що також є невідповідністю вимогам Замовника, та вводить його в певній мірі в оману. Пунктом 5, додатку 4 до тендерної документації (документи які вимагають для підтвердження відповідності пропозиції учасника/переможця вимогам ст. 17 Закону), Замовник вимагав підтвердження того, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом. Для підтвердження наданого факту учасникам потрібно було надати інформацію в довільній формі (однією довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника. В порушення зазначеної вище вимоги тендерної документації, учасником надано довідку вих. № 431 від 26.08.2021р. в якій не зазначено відомості про: судимість з якої не знято/знято або не погашено/погашено у встановленому законом. Також учасником грубо порушено вимоги пункту 3.9., розділу 3, додатку 5 до тендерної документації, а саме: Замовником встановлено вимогу надати лист з інструкцією по експлуатації запропонованого Учасником товару (предмета закупівлі), проте учасником надано довідку за вих. № 665, від 26.08.2021р. в якій зазначено що: «інструкція по експлуатації запропонованого товару (предмета закупівлі), вказана в паспорті якості від виробника», що не відповідає встановленим вимогам оскільки Замовником чітко вимагалося надання окремого листа з інструкцією по експлуатації, а стосовно надання паспорта якості Замовником встановлена окрема вимога. В наданому учасником Додатку 1, не заповнено графу: Інші рахунки (валюта і номер рахунку, найменування банку, МФО), а довідки надано з двох обслуговуючих банків. Протоколом загальних зборів учасників, який надано ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», за № 01-08, генеральному директору товариства «попередньо» надано повноваження на вчинення значних правочинів (та не роз’яснено яку саме суть в собі несе слово «попередньо»). Пропозиція ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»: Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР-ВС», завантажено документи на торговий майданчик, з порушенням встановленої процедури: учасник завантажив на кожен лот з окремим розділом (який стосується одного лоту) цінові пропозиції по всим шести лотам, що є невідповідністю тендерній документації. Учасником надано наказ №4 про призначення уповноваженого за реалізацією антикорупційної програми, від 08.02.2021р., проте у складі тендерної пропозиції не надано згоду на обробку та використання персональних даних особи, зазначеної в даному наказі, фізичної особи яка розробила антикорупційну програму, у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних». Також учасник не надав згоду на обробку та використання персональних даних 3 фізичних осіб, зазначених в протоколі загальних зборів №29/05 від 29.05.2018р., та протоколі № 16-08/2021-3 від 16.08.2021р. Пунктом 8 розділу І, тендерної документації передбачено, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції не повинен бути меншим ніж строк дії тендерної пропозиції: 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій; Кінцевий строк подання пропозицій, зазначений в системі «Prozorro» - 06.09.2021р. 00:00 год. (до розкриття пропозиції підлягають з 07.09.2021р.). Відповідно термін дії банківської гарантії повинен бути не менш ніж до 06.01.2022р. Проте всупереч даному факту учасником надано банківську гарантію (аналогічно подано по всім 6 лотам), зі строком дії – до 31 грудня 2021 року включно, що не відповідає умовам тендерної документації. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З огляду на викладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, скасувати рішення уповноваженої особи № 143 від 06.09.2021р. (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №3 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Покровський район, ділянка автомобільної дороги загального користування державного значення Н-15); Lot №3 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Pokrovsky district, section of the public highway of state importance H-15), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 2. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відхилити тендерну пропозицію, учасника ТОВ «ПАРТНЕР-ВС», як таку що не відповідає умовам тендерної документації (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №3 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Покровський район, ділянка автомобільної дороги загального користування державного значення Н-15); Lot №3 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Pokrovsky district, section of the public highway of state importance H-15), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 3. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відхилити тендерну пропозицію, учасника ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», як таку що не відповідає умовам тендерної документації (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №3 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Покровський район, ділянка автомобільної дороги загального користування державного значення Н-15); Lot №3 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Pokrovsky district, section of the public highway of state importance H-15), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 4. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відмінити торги (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. Додатки: 1. Платіжне доручення, підтвердження здійснення оплати. 2. Документи що обґрунтовують зміст скарги. Директор ТОВ «МОКАВТО» В.О. Кондратенко

06.08.2021р., Державним підприємством «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, було розміщено на веб-порталі державних закупівель інформацію, щодо проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №2 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Волноваський район, ділянка автомобільної дороги Н-20 ); Lot № 2 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Volnovakha district, section of the highway H-20), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. На участь в зазначених вище торгах, за лотом №2 було подано пропозиції, наступними учасниками: - ТОВ «МОКАВТО»; - ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»; - ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА». 06.09.2021р. завершився період подачі цінових пропозицій. Рішенням № 143, уповноваженої особи Замовника (Левіної І.А.), від 06.09.2021р. тендерну пропозицію ТОВ «МОКАВТО» - дискваліфіковано, а пропозиції ТОВ «ПАРТНЕР-ВС», ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА» - допущено до аукціону. Вважаємо таке рішення уповноваженої особи Замовника торгів – необґрунтованим, незаконним, таким що порушує умови тендерної документації, Закону та права нашого товариства, як учасника закупівель системи PROZORRO в цілому, оскільки дані зазначені в оспорюваному протоколі в повній мірі не відповідають дійсності, а в тендерних пропозиціях юридичних осіб, яких допустили до аукціону, міститься ряд суттєвих недоліків, порушень тендерної документації, та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: У відповідності до оскаржуваного протокольного рішення № 143, уповноважена особа зазначає, що тендерну пропозицію ТОВ «МОКАВТО» відхилено з таких причин: Стосовно першої та другої підстави відхилення: - як зазначив Замовник: «Учасником не надано у складі пропозиції сертифікат відповідності вітчизняного або європейського зразка ДСТУ ISO 3834-2:2008 (ISO 3834-2:2005, IDT або діючий аналог), який вимагався п. 5. Додатку № 6 до тендерної документації; учасником не надано у складі пропозиції сертифікат відповідності вітчизняного або європейського зразка який вимагався п. 6. Додатку № 6 до тендерної документації: - ДСТУ Б EN 1090-1:2014 (EN 1090-1:2009+A1:2011, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-4:2019 (EN 1090-4:2018, IDT або діючий аналог). Замовником передбачалась можливість у випадку відсутності наведених чи аналогічних їм сертифікатів, учасник має надати у складі пропозиції лист з роз’ясненнями щодо відсутності в нього сертифікатів та долучити до листа документи які б підтверджували якість запропонованого ним товару не гіршу ніж у вищенаведених стандартах якості, натомість такого листа учасником не надано та інших рівнозначних документів які б підтверджували якість запропонованого ним товару не гіршу ніж у вищенаведених стандартах якості не надано.» Слід зазначити, що дані твердження Замовника, в повній мірі не відповідають дійсності, оскільки ТОВ «МОКАВТО», у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності № UA.PN.191.0825-21, сертифікат відповідності заводського контролю виробництва № 01092021, в якому надано чітке посилання на зазначені в тендерній документації стандарти. Також повідомляю, що Замовником надано можливість в тендерній документації - надати діючий аналог такого сертифіката, і відповідних стандартів. Вказані в тендерній документації стандарти: - ДСТУ Б EN 1090-1:2014 (EN 1090-1:2009+A1:2011, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-2:2019 (EN 1090-2:2018, IDT або діючий аналог); - ДСТУ EN 1090-4:2019 (EN 1090-4:2018, IDT або діючий аналог), передбачають вимоги лише до оцінки відповідності компонентів конструкцій та технічні вимоги до сталевих конструкцій, а ТОВ «МОКАВТО» надано сертифікат управління якістю ДСТУ ISO 9001-2015, та сертифікати, які підтверджують якість модульних споруд в цілому – як завершеної модульної конструкції, а не окремо по кожному етапу виробництва, як це вимагалося Замовником. Також нашою компанією надано лист про відповідність наданих сертифікатів вимогам Замовника за вих. № 573 від 03.09.2021р., та лист про відповідність товару ДСТУ за вих. № 574 від 03.09.2021р. (проте в протоколі № 143 зазначено, що вони відсутні). Стосовно третьої підстави відхилення: - Замовником вказано що «Учасником у складі пропозиції не подано паспортів якості на кожну товарну позицію (вимагалось пп. 3.7., п . 3, Додатку № 5 до Тендерної документації « паспорт якості (на кожну товарну позицію, що закуповується), з детальним описом Предмету закупівлі з врахування опису технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі (наведених Додатку 6 до цієї Тендерної документації), конструктивних частин, графічне зображення виробу, специфікацію комплектуючих елементів із зазначенням кількості елементів та їх параметрів (характеристик)». Натомість учасником у складі пропозиції у якості паспорту якості подано Додаток 6 до тендерної документації розроблений Замовником з додаванням лише 3-х фото запропонованого товару, замість фото або як вимагалось графічного зображення кожної товарної позиції, що закуповується, із зазначенням року виготовлення, більше того «паспорт якості» наданий учасником подано у вигляді одного суцільного документу замість окремого документу по кожній товарній позиції як повинно бути адже кожна товарна позиція за розмірами та графічним зображенням оснащенням тощо відрізняється сама по собі одна від одної.» Доводимо до Вашого відома, що стосовно форми паспорту якості Замовником вимоги не встановлювались, проте було зазначено що вони повинні містити певний перелік характеристик запропонованого товару, та графічне зображення. ТОВ «МОКАВТО», було надано паспорт якості з повним переліком параметрів/характеристик встановлених Замовником. Також Замовником не було уточнено що графічні зображення потрібно надавати в розрізі по кожному виду модульної конструкції, тому нашою компанією було надано фотознімки модульних конструкцій в цілому. В поданому паспорті якості, в повній мірі чітко відображені всі технічні характеристики запропонованого товару. Стосовно вимог до графічних матеріалів, слід зазначити що Замовником не було конкретизовано, які саме повинні бути відображені на фото/графічному зображенні вказані модульні конструкції. Відповідно, відомості зазначені в протоколі уповноваженої особи – не відповідають дійсності. Стосовно четвертої підстави відхилення: Як зазначив Замовник: «Текст листа-відгуку від ТОВ «Тонар Систем» розміщено не на офіційному бланку без жодних вихідних даних підприємства яке його надавало». Дане твердження є безпідставним, оскільки у тендерній документацій не було конкретних вимог стосовно розміщення відгуку на бланку організації (яка його надає), до того ж вимогу стосовно наявності фірмового бланку юридичних осіб, не передбачено чинним законодавством України, і відповідно у ТОВ «ТОНАР СИСТЕМС» він може бути відсутній. Також у тендерній документації відсутня вимога, стосовно надання листа-відгуку, з «вихідними даними» (взагалі не зрозуміло що під цієї фразою, мав на увазі Замовник). Лист-відгук наданий, підписаний та скріплений печаткою, є належним доказом виконання ТОВ «МОКАВТО» як Постачальником, своїх договірних зобов’язань. Також доводимо до Вашого відома, що тендерні пропозиції учасників, які пройшли кваліфікацію, і яких допущено до участі в аукціоні, а саме: ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»; ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», подані зі значними порушеннями вимог тендерної документації, та мають бути відхилені як такі, що не відповідають їй, а саме: Пропозиція ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА»: 1. Пунктом 11.1.14. Розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимогу, стосовно подання «довідки в довільній формі про надання згоди на обробку персональних даних та додержання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подається від учасника процедури у складі тендерної пропозиції.*** ***У випадку, якщо в тендерній пропозиції містяться документи з персональними даними не однієї особи (особи уповноваженої на подання тендерної пропозиції) то така довідка має бути надана кожною особою, персональні дані якої використовуються та подаються у складі тендерної пропозиції учасника в тому числі це стосується запланованих до залучення учасником субпідрядних організацій.» Учасником надано довідку вих. № 425 від 26.08.2021р. про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка містить персональні дані 6 осіб. У складі тендерної пропозиції учасник надав лише: довідку вих. № 722 від 26.08.2021р. про надання згоди на обробку персональних даних ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», та лист-згоду на обробку персональних даних керівника вих. № 267 від 26.08.2021р. Проте не надав згоду на обробку та використання персональних даних 5 фізичних осіб, зазначених у довідці, також не надав згоду, від 2 фізичних осіб зазначених в протоколі загальних зборів №09 від 30.06.2017р., та протоколі № 01-08 від 03.01.2021р., та фізичної особи яка розробила надану учасником антикорупційну програму, дані яких зазначено в тендерній пропозиції учасника. У відповідності до Закону України «Про захист персональних даних», а саме ст. 10, використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. Стаття 11, вказаного Закону, зазначає, що підставами для обробки персональних даних є: 1) згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Згідно зі ст. 14, Закону, поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Звертаємо особливу вагу на те, що довідки та гарантійні листи подані учасником ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», за вихідними номерами: № 041, 127, 129, 135, 143, 229, 244, 251, 267, 352, 431, 425, 529, 652, 665, 722, 725, 822, 827, 873, 874, 875, 876, 877, 929, 931, 964 не містять адресата (вони нікому не адресовані), та не мають посилань або інших ідентифікаційних даних, на яку конкретну закупівлю, та якому замовнику подаються, а також на який саме товар надаються ті чи інші гарантії, учасника. Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», завантажено документи на торговий майданчик, з порушенням встановленої процедури: учасник завантажив на кожен лот з окремим розділом (який стосується одного лоту) цінові пропозиції по всим шести лотам, та довідки з однаковими вихідними номерами (проте п. 7. Розділу VI тендерної документації, передбачено що усі документи, які подаються Учасником, формуються та подаються по кожному Лоту окремо), що є невідповідністю тендерній документації, та вводить Замовника торгів в оману. Додатком 3 до тендерної документації, встановлено вимогу - Учасник не повинен відступати від даної форми (сканована в одному електронному файлі Portable Document Format – *Відомості про учасника.pdf, де * - найменування файлу, проте в порушення даної вимоги, учасник зазначив найменування з відповідною інформацією (додаток 3) – лист – згода на обробку даних. Згідно з додатком 4, Усі документи, що подаються в складі тендерної пропозиції мають бути скановані в одному електронному файлі Portable Document Format – *Кваліфікація ст .16.pdf, де * - найменування файлу), проте в порушення вимог тендерної документації, зазначені в додатку документи надано різними файлами з найменуванням: довідка матеріально-технічної бази; референс лист; довідка про працівників – чим грубо порушено вимоги встановлені тендерною документацією. Додатком 4 (документи які вимагають для підтвердження відповідності пропозиції учасника/переможця вимогам ст. 17 Закону), також встановлено вимогу щодо подання документів: (скановану в одному електронному файлі Portable Document Format – *Відповідність ст.17.pdf, де * - найменування файлу), проте учасником недотримано цієї норми, та в її порушення надано різні файли з різним найменуванням, а файл з найменуванням: відповідність ст. 17 взагалі відсутній у пропозиції учасника). Гарантійні листі щодо дотримання строків виготовлення та поставки товару (за вих. № 129, 873, 874, 875, 876, 877, від 26.08.2021р.), в тексту листів не зрозуміло - який саме термін поставки відноситься до якого лоту, що також є невідповідністю вимогам Замовника, та вводить його в певній мірі в оману. Пунктом 5, додатку 4 до тендерної документації (документи які вимагають для підтвердження відповідності пропозиції учасника/переможця вимогам ст. 17 Закону), Замовник вимагав підтвердження того, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом. Для підтвердження наданого факту учасникам потрібно було надати інформацію в довільній формі (однією довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника. В порушення зазначеної вище вимоги тендерної документації, учасником надано довідку вих. № 431 від 26.08.2021р. в якій не зазначено відомості про: судимість з якої не знято/знято або не погашено/погашено у встановленому законом. Також учасником грубо порушено вимоги пункту 3.9., розділу 3, додатку 5 до тендерної документації, а саме: Замовником встановлено вимогу надати лист з інструкцією по експлуатації запропонованого Учасником товару (предмета закупівлі), проте учасником надано довідку за вих. № 665, від 26.08.2021р. в якій зазначено що: «інструкція по експлуатації запропонованого товару (предмета закупівлі), вказана в паспорті якості від виробника», що не відповідає встановленим вимогам оскільки Замовником чітко вимагалося надання окремого листа з інструкцією по експлуатації, а стосовно надання паспорта якості Замовником встановлена окрема вимога. В наданому учасником Додатку 1, не заповнено графу: Інші рахунки (валюта і номер рахунку, найменування банку, МФО), а довідки надано з двох обслуговуючих банків. Протоколом загальних зборів учасників, який надано ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», за № 01-08, генеральному директору товариства «попередньо» надано повноваження на вчинення значних правочинів (та не роз’яснено яку саме суть в собі несе слово «попередньо»). Пропозиція ТОВ «ПАРТНЕР-ВС»: Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР-ВС», завантажено документи на торговий майданчик, з порушенням встановленої процедури: учасник завантажив на кожен лот з окремим розділом (який стосується одного лоту) цінові пропозиції по всим шести лотам, що є невідповідністю тендерній документації. Учасником надано наказ №4 про призначення уповноваженого за реалізацією антикорупційної програми, від 08.02.2021р., проте у складі тендерної пропозиції не надано згоду на обробку та використання персональних даних особи, зазначеної в даному наказі, фізичної особи яка розробила антикорупційну програму, у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних». Також учасник не надав згоду на обробку та використання персональних даних 3 фізичних осіб, зазначених в протоколі загальних зборів №29/05 від 29.05.2018р., та протоколі № 16-08/2021-2 від 16.08.2021р. Пунктом 8 розділу І, тендерної документації передбачено, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції не повинен бути меншим ніж строк дії тендерної пропозиції: 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій; Кінцевий строк подання пропозицій, зазначений в системі «Prozorro» - 06.09.2021р. 00:00 год. (до розкриття пропозиції підлягають з 07.09.2021р.). Відповідно термін дії банківської гарантії повинен бути не менш ніж до 06.01.2022р. Проте всупереч даному факту учасником надано банківську гарантію (аналогічно подано по всім 6 лотам), зі строком дії – до 31 грудня 2021 року включно, що не відповідає умовам тендерної документації. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З огляду на викладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, скасувати рішення уповноваженої особи № 143 від 06.09.2021р. (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №2 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Волноваський район, ділянка автомобільної дороги Н-20 ); Lot № 2 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Volnovakha district, section of the highway H-20), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 2. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відхилити тендерну пропозицію, учасника ТОВ «ПАРТНЕР-ВС», як таку що не відповідає умовам тендерної документації (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №2 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Волноваський район, ділянка автомобільної дороги Н-20 ); Lot № 2 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Volnovakha district, section of the highway H-20), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 3. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відхилити тендерну пропозицію, учасника ТОВ «АРТМЕТАЛ УКРАЇНА», як таку що не відповідає умовам тендерної документації (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, Лот №2 – Модульні конструкції (для розташування за адресою: Донецька обл., Волноваський район, ділянка автомобільної дороги Н-20 ); Lot № 2 - Modular constructions (for location at the address: Donetsk region, Volnovakha district, section of the highway H-20), номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. 4. Зобов’язати Замовника торгів - Державне підприємство «РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ», Код ЄДРПОУ 43600078, м. Київ, пл. Лесі Українки, будинок б 1, відмінити торги (оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю товару за предметом: Модульні конструкції Modular constructions згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44210000-5: Конструкції та їх частини according to DK 021: 2015: 44210000-5: Structures and parts of constructions, номер оголошення UA-2021-08-06-002222-a. Додатки: 1. Платіжне доручення, підтвердження здійснення оплати. 2. Документи що обґрунтовують зміст скарги. Директор ТОВ «МОКАВТО» В.О. Кондратенко