-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з встановлення та монтажу системи пожежної сигналізації в будівлях ГУНП в Дніпропетровській області в м. Дніпро
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації. Категорія Замовника:відповідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган.
Торги відмінено
1 711 851.39
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 559.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 559.26 UAH
Період оскарження:
05.08.2021 17:07 - 11.09.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на бездіяльність Замовника
Номер:
58814cbebee84c5da709a91a9485d276
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.b10
Назва:
Скарга на бездіяльність Замовника
Скарга:
Скарга на бездіяльність Замовника та невідповідність учасника
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ГУНП.pdf 01.10.2021 17:18
- Доповнення до скарги.pdf 12.10.2021 14:13
- рішення від 06.10.2021 № 22714.pdf 06.10.2021 17:55
- інформація про резолютивну частину рішення від 13.10.2021 № 23352.pdf 18.10.2021 17:24
- рішення від 13.10.2021 № 23352.pdf 20.10.2021 16:59
- Пояснювальна записка (2).pdf 08.10.2021 13:10
- Протоколи посадових осіб з охорони праці (5).pdf 08.10.2021 13:10
- Трудовий договір Ожегов (1).PDF 08.10.2021 13:10
- Пояснення на скаргу.docx 08.10.2021 13:10
- Кошторис (6).pdf 08.10.2021 13:10
- Інформація на скаргу.pdf 08.10.2021 13:10
- Додаток до трудової угоди №2 (3).PDF 08.10.2021 13:10
- Довгаль Трудова (2).PDF 08.10.2021 13:10
- Трудовий договір (1).PDF 08.10.2021 13:10
- Протокол № 380.pdf 08.11.2021 16:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.10.2021 20:58
Дата розгляду скарги:
13.10.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.10.2021 17:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.10.2021 17:00
Дата виконання рішення Замовником:
08.11.2021 16:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.10.2021 № 23352-р/пк-пз тендерним комітетом ГУНП в Дніпропетровській області прийнято рішення про скасування рішення про визначення ТОВ "ЦЕНТР ПРОТИПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ "ДІЯ" переможцем процедури закупівлі - "Послуги з встановлення та монтажу системи пожежної сигналізації в будівлях ГУНП в Дніпропетровській області в м. Дніпро".
Вимога
Є відповідь
Не відповідність учасника кваліфікаційним критеріям
Номер:
e9b099401ec841da92f2885a6a839a16
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.b9
Назва:
Не відповідність учасника кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Шановний Замовнику, вимагаємо дискваліфікацію учасника ТОВ " ЦПП "ДІЯ"", за невідповідність вимогам ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ додатку 4, до тендерної документації!
Відповідно до вимог дод.4. пункт 2. Кошторисний розрахунок вартості робіт повинен бути розрахований відповідно до ДСТУ-Н БД.1.1-3.Ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм).Для підтвердження розрахунків ціни Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію складену згідно діючих нормативних документів із врахуванням обсягів робіт, викладених Замовником, підписану і завірену печатками керівника підрядної організації та сертифікованого інженера-кошторисника".
У свою чергу кошторисна документація ТОВ "ЦПП "ДІЯ"", не містить печатки та підпису сертифікованого інженера-кошторисника, - інженер, що завіряв КД є Інженером-проектувальником у частині дотримання вимог пожежної безпеки. Що суперечить вимогам тендерної документації! Зазначену інформацію замовник може самостійно перевірити у відкритому реєстрі Атестованих осіб Атестаційної архітектурно - будівельної коміссії.
Нагадуємо що відповідно до НАКАЗУ №40 від 8 червня 2021 року «Уповноважена особа несе персональну відповідальність за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України та за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання».
У випадку Ігнорування вимоги вимушені звернутися до АМКУ, що може призвести до затягування термінів проведення Закупівлі
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.09.2021 14:49
Вирішення:
Доброго дня! Вашу вимогу буде розглянуто на засіданні тендерного комітету 29.09.2021 р.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
скарга про порушення законодавства у сфері державних закупівель та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Номер:
49eec54f87d943a2bdb2abfba72aec8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.a8
Назва:
скарга про порушення законодавства у сфері державних закупівель та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Скарга:
Замовником порушено законодавство у сфері державних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Документи на підтвердження кваліфікації.pdf 16.08.2021 15:00
- Копії витягів з протоколів охорони праці.pdf 16.08.2021 15:00
- Копії посвідчень з надання медичної допомоги.pdf 16.08.2021 15:00
- Лист від навчального комбінату.pdf 16.08.2021 15:00
- Скарга.pdf 16.08.2021 15:00
- рішення від 18.08.2021 № 18912.pdf 18.08.2021 18:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.08.2021 № 19689.pdf 31.08.2021 17:19
- Рішення від 30.08.2021 № 19689.pdf 01.09.2021 16:20
- Інформація на скаргу.pdf 20.08.2021 12:44
- Пояснення на скаргу.docx 20.08.2021 12:44
- Протокол № 212.pdf 07.09.2021 19:20
- Зміни до ТД.doc 07.09.2021 19:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.08.2021 15:09
Дата розгляду скарги:
30.08.2021 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.08.2021 18:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.09.2021 16:20
Дата виконання рішення Замовником:
07.09.2021 19:20
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням тендерного комітету ГУНП в Дніпропетровській області, оформленого протоколом від 07.09.2021 року № 212, внесено зміни до тендерної документації "Послуги з встановлення та монтажу системи пожежної сигналізації в будівлях ГУНП в Дніпропетровській області в м. Дніпро" відповідно до Ріщшення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 19689-р/пк-пз від 30.08.2021р.
Вимога
Вирішена
лабораторія
Номер:
12354ab51d954e24a4331b6c37b1c238
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.a7
Назва:
лабораторія
Вимога:
Наявність у Учасника електротехнічної лабораторії, яка пройшла відповідну акредитацію та має Свідоцтво про технічну компетентність електротехнічної лабораторії на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» щодо процесів вимірювання (копія свідоцтва) або інший аналогічний документ. Просимо доповнити вимогу, а саме на яких підставах повинна бути лабораторія: власна або орендована, або на підставі договору надання послуг.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.08.2021 22:18
Вирішення:
Шановний Учаснику, Тендерна документація не містить вимог стосовно власності або залучення та не містить обмежень щодо залучення субпідрядників або об’єднання учасників. Ми внесемо зміни до тендерної документації для більш детального опису цього кваліфікаційного критерію
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Необгрунтовна вимога
Номер:
8ae2a95f3c044a858f776abd702c574c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.a6
Назва:
Необгрунтовна вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, відповідно до ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", Стаття 1, п.1 "Будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва;" оскільки предметом закупівлі є послуги з монтажу та встановлення, Ваш предмет закупівлі не підпадає під вищевказаний Закон, та ліцензія ДАБІ є зайвою. Приберіть будь-ласка зазначену вимогу з ТД.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.08.2021 11:21
Вирішення:
Доброго дня! Вашу вимогу розглянуто та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Дякуємо!
Статус вимоги:
Задоволено
Задовільнена:
Так
Вимога
Вирішена
Щодо відсутності підстав отримання будівельної ліцензії, виданої ДАБІ України, при провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення
Номер:
b48a65fdcca74a45b92c6ff908e55e25
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.a5
Назва:
Щодо відсутності підстав отримання будівельної ліцензії, виданої ДАБІ України, при провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення
Вимога:
У відповідності до статті 37-1 «Ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно з п.13 статті 7 "Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню" Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення здійснюється за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджені "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", якими встановлений ПЕРЕЛІК послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню. Таким чином ліцензування вказаних у ПЕРЕЛІКУ видів здійснюється органом ліцензування Державної служби з надзвичайних ситуацій, а не органом ліцензування Інспекції Державного архітектурно-будівельного контрою. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо виключити зовсім перший абзац пункту 6 Додатку 4 ТД, так як він являється неправомірним з боку законності та носить дискримінаційний характер по відношенню до інших учасників закупівлі. В противному випадку змушені будемо оскаржувати цю вимогу в АМКУ, що призведе до затягування часу, подальшому внесенні змін до ТД, та більш пізньому обладнанню приміщень пожежними системами. Сподіваємося на взаєморозуміння та взаємоповагу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.08.2021 15:47
Вирішення:
Доброго дня! Вашу вимогу розглянуто та прийнято рішення про вилучення з п. 6 Додатку 4 вимогу щодо надання копії ліцензії, виданої ДАБІ України.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги щодо надання будівельної ліцензії (навіть субпідрядною організацією)
Номер:
2eebd55877d341debb77f9ec17d00717
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.a4
Назва:
Дискримінаційні вимоги щодо надання будівельної ліцензії (навіть субпідрядною організацією)
Вимога:
Приберіть з п.6 Додатку 4 ТД наступне зовсім: "Копія ліцензії (з класом наслідків СС2, що відповідає класу наслідків об’єкту), видану учаснику або субпідряднику/співвиконавцю (якщо учасник залучає субпідрядника/співвиконавця для виконання послуг), діючої на теперішній час, виданої ДАБІ України з додатком переліку зазначених видів робіт, або довідка довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії;". Так як зв’язку з набуттям чинності з 18 березня 2020 року Постанови КМУ від 13.03.2020 року №219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» та визнання такими, що втратили чинність ряд нормативно-правових актів, які визначали порядок ліцензування у сфері архітектури та будівництва, а саме: Постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 року №1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури»; Постанови Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 року № 941 «Про внесення змін до Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві»; Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)» та інших Постанов Кабінету Міністрів України, що регулювали питання ліцензування у сфері архітектури та будівництва, вимагаємо виключити з Тендерної документації вимогу щодо надання Учасником копії ліцензії, виданої ДАБІ України як таку, що не має правових підстав та носить дискримінаційний часовий аспект (виконати її можуть лише ті учасники, що отримали ліцензію до введення в дію зазначених Постанов)! Звертаємо увагу, що в межах Вашої закупівлі ліцензія ДАБІ не потрібна ЗОВСІМ. Навіщо залучати субпідрядну організацію з ліцензією ДАБІ? Дана ліцензія оскаржувалася для подібної закупівлі і АМКУ задовільнив скаргу. Пропонуємо ознайомитися з цим рішеням у закупівлі (UA-2019-02-18-000284-c) і виключити вимогу про ліцензію ДАБІ, оскільки є чітке рішення АМКУ, що даний документ не потрібен для встановлення (монтажу) пожежної сигналізації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.08.2021 15:40
Вирішення:
Доброго дня! Вашу вимогу розглянуто та прийнято рішення про вилучення з п. 6 Додатку 4 вимогу щодо надання копії ліцензії, виданої ДАБІ України.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
Сертифікат ISO 9001:2015
Номер:
cfde5e3a746141ccb159a94bc1103a2c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.b3
Назва:
Сертифікат ISO 9001:2015
Вимога:
Шановний Замовнику! У дод. 4 Технічної специфікації Ви встановлюєте вимогу: Сканована копія документу про наявність запровадженої на підприємстві системи управління якістю стосовно вимог ДСТУ ISO 9001:2015, якщо така система запроваджена (на підтвердження надати копію Сертифікату (за наявності), який підтверджує, що система управління якістю Учасника відповідає вимогам національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:2015) Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. . Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Звертаємо Вашу увагу, що отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"), тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Просимо видалити дану вимогу з ТД.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.08.2021 11:35
Вирішення:
Наголошуємо на тому, що закупівля проводиться для потреб режимних об’єктів , тому Замовником всебічно встановлено вимоги до якості наданих послуг. ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, LTD) установлює вимоги до системи управління якістю, які зорієнтовані на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшення системи та забезпечення відповідності вимогам замовника законодавчим вимогам та регламенту. Система управління якістю може бути запроваджена будь-яким суб’єктом господарювання, який бажає працювати для підвищення задоволеності замовників.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
ДИСКРИМІНАЦІЯ
Номер:
32eab5d1ae104a44b7e2dd590bf7e6b4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.b2
Назва:
ДИСКРИМІНАЦІЯ
Вимога:
Доброго дня, Ви зазначаєте, що під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, предмет якого відповідає найменуванню предмету закупівлі). АЛЕ ЦЕ ДИСКРИМІНАЦІЯ. Ми маємо багато договорів з аналогічним предметом, з аналогічними роботами, але назава предмету закупівлі інша. Внесіть зміни до документації та надайте можливість Учасникам взяти участь у закупівлі, в іншому випадку ми змушені будемо оскаржувати таку вимогу в АМКУ. Дякуємо!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2021 18:21
Вирішення:
Доброго дня! Шановний Учаснику! Нами внесено зміни у Додаток 2 до Тендерної документації. Оскільки предметом закупівлі є послуги з встановлення та монтажу пожежної сигналізації Учаснику закупівлі необхідно буде надати копію договору, відповідно до якого виконувалися аналогічні послуги/роботи (монтаж/установка пожежної сигналізації). Дякуємо!
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
дискримінаційні умови
Номер:
e0f371f3756b4c4681286f255a8b0e7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-05-013150-a.b1
Назва:
дискримінаційні умови
Вимога:
Шановний Замовнику, Ваша тд містить вимогу : - Копія ліцензії (з класом наслідків СС2, що відповідає класу наслідків об’єкту), видану учаснику, діючої на теперішній час, виданої ДАБІ України з додатком переліку зазначених видів робіт, або довідка довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії. Це дискримінація, адже Ви вимагаєте таку ліцензію, видану конкретно на Учасника. Ми не маєио такої ліцензії, але можемо залучити субпідрядну організацію. Внесіть зміни, в іншому випадку, ми змушені будемо звернутися до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2021 18:11
Вирішення:
Доброго дня! Шановний Учаснику, ТД не містить обмежень щодо залучення субпідрядних організацій та об’єднань учасників, у разі залучення вами субпідрядної організації, це не стане причиною для дискваліфікації. У Додаток 4 «Технічна специфікація» до Тендерної документації внесені зміни.
Статус вимоги:
Задоволено