• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Фармацевтична продукція (ПРОГРАФ капсули тверді по 0,5 мг № 50 (Tacrolimus); ПРОГРАФ капсули тверді по 1 мг № 50 (Tacrolimus); ПРОГРАФ капсули тверді по 5 мг № 50 (Tacrolimus))

Завершена

208 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 043.00 UAH
Період оскарження: 05.08.2021 14:33 - 19.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо визначення переможця

Номер: 6d9f07a9ac4d4c3a8f04889be0450e98
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-05-008697-a.a2
Назва: Щодо визначення переможця
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету від 30.08.2021р. тендерний комітет КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ. В.І.ШАПОВАЛА" визнано переможцем закупівлі ТОВ "Людмила-Фарм" та оприлюднене повідомлення про намір укласти договір на поставку фармацевтичної продукції згідно оголошеної процедури закупівлі UA-2021-08-05-008697-a. Але при цьому тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, що були вказані в тендерній документації, а саме: Учасник надає у складі пропозиції письмове погодження з формальними (несуттєвими) помилками вказаними у пункті 2 розділу V тендерної документації із обов'язковим зазначенням їх опису, та з тим, що допущення інших помилок при підготовці тендерної пропозиції буде розцінюватися як невідповідність вимогам тендерної документації та призведе до відхилення пропозиції учасника. Тендерна пропозиція ТОВ "Людмила-Фарм" не містить вище зазначеного погодження, у зв’язку з чим не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. Невідхилення тендерної пропозиції ТОВ "Людмила-Фарм" призведе до порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме не буде дотримані принципи: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Так як Учасник ТОВ «Людмила-Фарм» не надав даного погодження, тендерну пропозицію учасника має бути відхилено. Такої ж думки дотримується Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг, що підтверджується численною практикою АМКУ, відображеною, зокрема, у рішенні № 8765-р/пк-пз від 22.04.2021р. ( UA-2021-03-12-002230-c). Тому просимо переглянути рішення стосовно визначення переможцем ТОВ "Людмила-Фарм" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»). Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. ТОВ «УКРЕРА» залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2021-08-05-008697-a.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня! На Вашу вимогу щодо результатів кваліфікації та визначення переможця по закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (ПРОГРАФ капсули тверді по 0,5 мг № 50 (Tacrolimus); ПРОГРАФ капсули тверді по 1 мг № 50 (Tacrolimus); ПРОГРАФ капсули тверді по 5 мг № 50 (Tacrolimus)) (далі - Закупівля), тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний клінічний центр урології і нефрології ім.В.І. Шаповала» (далі - Центр) повідомляє наступне. Тендерним комітетом Центру по даній Закупівлі було здійснено розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Розглянувши пропозицію ТОВ «Людмила-Фарм», підстав для відхилення пропозиції учасника у зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а також іншим вимогам та умовам тендерної документації не встановлено (Протокол засідання тендерного комітету від 30.08.2021р.). Тендерна пропозиція учасника не має зауважень щодо відповідності технічним, якісним та іншим вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, що свідчить про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно із ч.ч.1,2 статті 17 Закону. Окрім того, зазначаємо, що перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений ч.1 ст.31 Закону та є вичерпним. Виходячи зі змісту п.32 ч.1 ст.1 Закону учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота) відповідно до вимог тендерної документації. Водночас ч.2 ст.22 Закону визначено перелік обов’язкових складових, які повинна містити тендерна документація, зокрема опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. В пункті 2 розділу V тендерної документації замовника відображається дана складова, а також встановлюється право, а не обов’язок у наданні учасником у складі тендерної пропозиції письмового погодження з формальними (несуттєвими) помилками. Відповідно до вище викладеного, передбачається, що учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав документи, які не порушують вимоги тендерної документації Замовника, а також що стосуються в першу чергу, кваліфікаційних, технічних та якісних вимог до предмета закупівлі. Слід також враховувати той факт, що в тендерній пропозиції даного учасника відсутні помилки, зокрема і несуттєві (формальні). Тобто, при визначенні переможцем процедури закупівлі ТОВ «Людмила-Фарм» Замовник керувався нормами чинного законодавства та не порушував основних принципів здійснення публічних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо визначення переможця

Номер: 7e8846dc76ea4dbeaeec92d676d278d7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-05-008697-a.a1
Назва: Щодо визначення переможця
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету від 30.08.2021р. тендерний комітет КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ. В.І.ШАПОВАЛА" визнано переможцем закупівлі ТОВ "Людмила-Фарм" та оприлюднене повідомлення про намір укласти договір на поставку фармацевтичної продукції згідно оголошеної процедури закупівлі UA-2021-08-05-008697-a. Але при цьому тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, що були вказані в тендерній документації, а саме: Учасник надає у складі пропозиції письмове погодження з формальними (несуттєвими) помилками вказаними у пункті 2 розділу V тендерної документації із обов'язковим зазначенням їх опису, та з тим, що допущення інших помилок при підготовці тендерної пропозиції буде розцінюватися як невідповідність вимогам тендерної документації та призведе до відхилення пропозиції учасника. Тендерна пропозиція ТОВ "Людмила-Фарм" не містить вище зазначеного погодження, у зв’язку з чим не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. ТОВ «УКРЕРА» залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2021-08-05-008697-a.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня! На Вашу вимогу щодо результатів кваліфікації та визначення переможця по закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (ПРОГРАФ капсули тверді по 0,5 мг № 50 (Tacrolimus); ПРОГРАФ капсули тверді по 1 мг № 50 (Tacrolimus); ПРОГРАФ капсули тверді по 5 мг № 50 (Tacrolimus)) (далі - Закупівля), тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний клінічний центр урології і нефрології ім.В.І. Шаповала» (далі - Центр) повідомляє наступне. Тендерним комітетом Центру по даній Закупівлі було здійснено розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Розглянувши пропозицію ТОВ «Людмила-Фарм», підстав для відхилення пропозиції учасника у зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а також іншим вимогам та умовам тендерної документації не встановлено (Протокол засідання тендерного комітету від 30.08.2021р.). Тендерна пропозиція учасника не має зауважень щодо відповідності технічним, якісним та іншим вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, що свідчить про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно із ч.ч.1,2 статті 17 Закону. Відсутність в тендерній пропозиції письмового погодження з формальними (несуттєвими) помилками вказаними у пункті 2 розділу V тендерної документації не впливає на надані учасником технічні, якісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі. Підстав для відхилення тендерної пропозиції, відповідно до положень статті 31 Закону, зокрема на підставі п.2 ч.1 даної статті немає, оскільки тендерна пропозиція учасника повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Наявність письмового погодження з формальними (несуттєвими) помилками не являється саме «вимогою» щодо предмета закупівлі. Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Неподання учасником у складі тендерної пропозиції документу, що не містить погодження з формальними (несуттєвими) помилками, - не може розцінюватись, як невідповідність такої пропозиції умовам тендерної документації, що у протилежному випадку із огляду на вимоги статей 16, 17 та 22 Закону свідчило б про дискримінацію такого учасника за умови відповідності його тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям. Окрім того, закупівля даного препарату фінансується державою та здійснюється для забезпечення потреб особливого контингенту хворих, а саме тих, які потребують трансплантації нирки та повинні приймати імуносупресивну терапію. Відсутність забезпечення даним препаратом в найближчий час може призвести до тяжких наслідків з боку здоров'я хворих, вплинути на подальший прогноз та тривалість лікування пацієнтів та в подальшому призвести до відторгнення трансплантату нирки. Враховуючи вище викладене, - тендерний комітет вважає, що визнання переможцем закупівлі ТОВ «Людмила-Фарм» є правомірним та не порушує норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено