• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Пробірка з клот активатором BD Vacutainer з червоною кришкою 6 мл (13*100), вакуумна пробірка 4 мл з КЗЕДТА фіолетова кришка 13*75, пробірка з клот активатором BD Vacutainer з червоною кришкою 4 мл (13*75), пробірка цитрат натрію 3,8% BD Vacutainer з блакитною кришкою 4,5 мл (13*75)

Завершена

193 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 968.00 UAH
Період оскарження: 05.08.2021 12:46 - 17.08.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Вимога на умови закупівлі

Номер: 043ca27d558f4e838126e1208c8b5144
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-05-001188-c.a1
Назва: Вимога на умови закупівлі
Вимога:
ВИМОГА 05.08.2021 року Замовник оголосив закупівлю: “Код ДК 021:2015 33190000 - 8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», (Пробірка з клот активатором BD Vacutainer з червоною кришкою 6 мл (13*100), вакуумна пробірка 4 мл з КЗЕДТА фіолетова кришка 13*75, пробірка з клот активатором BD Vacutainer з червоною кришкою 4 мл (13*75), пробірка цитрат натрію 3,8% BD Vacutainer з блакитною кришкою 4,5 мл (13*75))” (без поділу на лоти). Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів з вимогами до них, які закуповуються Замовником. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права потенційного учасника, що вбачається з нижченаведеного. Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку медичні вироби з сукупними вимогами до них (позиція №4 “ Пробірка цитрат натрію 3,8% BD Vacutainer з блакитною кришкою 4,5 мл (13*75)” (в частині: Пробірка скляна. Має індикатор мінімального наповнення), які, враховуючи саме СУКУПНІ вимоги до даної позиції, може запропонувати лише ОДИН виробник BD (США) !!! Такий спосіб визначення предмету закупівлі у цілому (без поділу на лоти) з включенням до загального переліку предмету закупівлі медичного виробу (позиція №4 з сукупними вимогами до неї), який може запропонувати ЛИШЕ ОДИН ЗГАДАНИЙ ВИРОБНИК зі США, є дискримінацією та фактично позбавляє потенційного учасника можливості прийняти участь у даній закупівлі (так як не є виробником даних медвиробів, враховуючи саме такі СУКУПНІ вимоги до даної позиції №4, та, як наслідок, не має можливості їх запропонувати), що також обгрунтовується й нижченаведеним. Як вже було зазначено, наразі є ЛИШЕ ОДИН ВИРОБНИК зі США, який має змогу запропонувати медичні вироби за позицією №4 саме з такими СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ до даної позиції (зокрема в частині: Пробірка скляна. Має індикатор мінімального наповнення). Крім того, наразі ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які мають змогу запропонувати медичні вироби ОДРАЗУ за ВСІМА позиціями №1-4 (враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до позиції №4, яка є виключно в ОДНОГО вказаного виробника). При цьому, слід зауважити, що на сьогоднішній день існують виробники, які можуть запропонувати медичні вироби з іншими технічними характеристиками саме за позиціями №1-4 (зокрема в частині: Пробірка пластикова. БЕЗ індикатору мінімального наповнення): це компанії-виробники - “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай; “EximCargoTrade” Україна тощо). Головним є те, що вищенаведені компанії НЕ є виробниками (НЕ можуть запропонувати) медичних виробів саме за позицією № 4 (враховуючи встановлені Замовником саме такі СУКУПНІ ВИМОГИ до даної позиції: зокрема, Пробірка скляна. Має індикатор мінімального наповнення). А тому за наявністю в загальному переліку предмету закупівлі медичного виробу за позицією №4 саме з такими сукупними вимогами (яку може запропонувати лише ОДИН ВИРОБНИК зі США) потенційний учасник фактично позбавлений можливості на участь у закупівлі. Вищезгадані ВИМОГИ Замовника (які зазначені у тендерній документаці: Додатку 3) є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ вже неодноразово приймав рішення щодо недопустимості дискримінаційних умов у тендерній докуметації !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, ПРОШУ: внести відповідні зміни до тендерної документації у наступний спосіб: Вимоги до Позиції №4“ Пробірка цитрат натрію 3,8% BD Vacutainer з блакитною кришкою 4,5 мл (13*75)” змінити та викласти її в наступній редакції: “Вакуумна, стерильна, скляна або пластикова пробірка. Містить цитрат натрію 3,8%. Об'єм: 4,5 мл. Розмір 13x75 мм. Матеріал стінок: поліетилентерефлатат (ПЕТ) та поліпропілен (ПП). Метод стерилізації - за допомогою опромінення. Паперова етикетка. Блакитна кришка. Пакування: 100 штук”. В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (встановлення дискримінаційних умов).
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: у зв’язку зі з вимогою потенційного учасника Було: Пробірка цитрат натрію 3,8% BD Vacutainer з блакитною кришкою 4,5 мл (13*75)” Стало: Вакуумна, стерильна, скляна або пластикова пробірка. Містить цитрат натрію 3,8%. Об'єм: 4,5 мл. Розмір 13x75 мм. Матеріал стінок: поліетилентерефлатат (ПЕТ) та поліпропілен (ПП). Метод стерилізації - за допомогою опромінення. Паперова етикетка. Блакитна кришка. Пакування: 100 штук”,
Статус вимоги: Задоволено