-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо
талони або скретч-картки
Завершена
3 502 640.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 026.00 UAH
мін. крок: 1% або 35 026.00 UAH
Період оскарження:
07.06.2017 17:46 - 19.06.2017 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА
Номер:
2b9a812c522949e4ab93c888c972284b
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-07-000691-c.a4
Назва:
СКАРГА
Скарга:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА 03.08.2017 14:36
- платіжне доручення.pdf 03.08.2017 14:36
- Довіреність.jpg 03.08.2017 14:36
- рішення 2702.pdf 03.08.2017 14:36
- Рішення від 07.08.2017 № 5264 + Лист Замовнику.pdf 07.08.2017 18:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.08.2017 № 5796.pdf 23.08.2017 19:46
- Рішення від 22.08.2017 № 5796.pdf 29.08.2017 21:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.08.2017 14:36
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
29.08.2017 21:02
Вимога
Є відповідь
Оскарження
Номер:
68b79c39efee489fbef1f0f0eed17a81
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-07-000691-c.b3
Назва:
Оскарження
Вимога:
Просимо дискваліфікувати ТОВ "АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН" з не відповідністю вимогам Документації конкурсних торгів, а саме:1. У відповідності до п.1 Таблиці 3 Додатку 1 Тендерної документації документи "Правомочності на укладення договору про закупівлю та підписання тендерних пропозиції" для юридичних осіб наступні:
Копія документу(ів), що підтверджує повноваження особи, яка підписує тендерні пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю (будь-який із запропонованих документів, на вибір учасника): виписка з протоколу засновників або копія протоколу засновників; наказ про призначення; довіреність або доручення; інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
- Копія Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу(для юридичних осіб). У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи.
- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, (завірений учасником) виданий не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання пропозицій.
Тендерна пропозиція ТОВ "АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН" містить Довіреність №243 від 25.01.2017р., видана Ус Оксані Вікторовні, яка являється уповноваженою особою Учасника ТОВ "АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН" і підписувала всю тендерну документацію.
Дана довіреність видана директором ТОВ "АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН" Афоніной Іриною Федорівною. Але згідно наданого наказу №184/к від 26.01.2017р. директором товариства призначено Мельникова В.В., що також підтверджується Протоколом загальних зборів від 26.01.2017р. Додатково хочемо зазначити, що до тендерної пропозиції додано Статут та Витяг учасника, згідно яких Афоніна Ірина Федорівна не являється ні учасником даного товариства, ні його директором, як і не надано повноважень (інших документів) на підписання та видачу нею довіреності №243 від 25.01.2017р.
Тому виникає сумніви в дійсності та правомірності такої довіреності, оскільки згідно п.1.1 Тендерної документації учасник зобов’язаний надати документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписує тендерні пропозицію та/або уповноважена на підписання договору. Дана довіреність не може розцінюватися як така, що підтверджує повноваження, оскільки документів на видачу довіреності саме уповноваженою особою такою, як директором товариства Афоніною І.Ф., надано не було та з врахуванням того, що на час подачі документів директором товариства являється Мельников В.В.
Окрему увагу на найважливішу обставину, що не врахована тендерним комітетом, хочемо звернути на те, що Довіреність №243, видана Ус Оксані Вікторовні, уже була предметом дослідження при розгляді іншої скарги. Дана довіреність, під тим же номером була надана в складі тендерної пропозиції ТОВ "АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН" на відкриті торги від 16.01.2017. Дана довіреність була видана без дати вчинення, а тому у відповідності до п. 3 ст. 247 ЦК України Довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною. До такого висновку дійшла і адмін. колегія АМК в своєму рішенні №2702-р/пк-пз від 05.05.2017р.
Довіреність, яка надана учасником має ті ж реквізити, що і нікчемна довіреність, але має напис (кульковою ручкою) про дату вчинення 25.01.2017р. Але враховуючи той факт, що довіреність під цим же номером було визнано нікчемною, вчинення на ній напису про дату вчинення не веде до визнання її правомочною. Крім того, невідомо хто вчинив цей напис, Афоніна І.Ф., яка не являється більше директором товариства, чи Мельников В.В., новий директор, який не видавав таку довіреність.
Враховуючи, що всю тендерну пропозицію готувала Ус Оксана Вікторовна, без належних повноважень, переможцем та і взагалі учасником торгів ТОВ "АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН" бути не може.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
31.07.2017 16:41
Вирішення:
Рішення щодо визначення Переможця відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2017-06-07-000691-с) на закупівлю Бензину А-92, Бензину А-95, дизельного палива прийнято з дотриманням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» та тендерної документації Замовника.
Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ЕВОЛЮШН» відповідає вимогам тендерної документації та встановленим кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі – відсутні.
Окремо, слід зазначити, що відповідно до ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не пізніше ніж через п'ять днів з дня надходження звернення зобов'язаний надати відповідь Учаснику, якого не визнано переможцем торгів у разі звернення останнього з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників подаються у строки та порядку, передбаченому статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Тому підстави для задоволення Вашого звернення щодо дискваліфікації ТОВ «Альянс – Еволюшн» - відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Необґрунтоване та неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт»
Номер:
c05c8ed745524d55be9ddf4f4ad2650a
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-07-000691-c.b2
Назва:
Необґрунтоване та неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт»
Вимога:
Доброго дня! Ми, ПП «ОККО Контракт», звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапі кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт».
Керуючись положенням протоколу №5(б-ДП) засідання тендерного комітет КП Чернігівводоканал від «18» липня 2017 року, пропозиція ПП«ОККО Контракт» не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з відсутністю в складі тендерної пропозиції листа-згоди на використання інформації згідно ЗУ «Про захист персональних даних». ПП«ОККО Контракт» було відхилене на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Однак, керуючись положенням статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) підпис фізичної особи (яка представляє учасника) на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, яка діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками, уповноваженими особами учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних».
Підписанням пропозиції ПП «ОККО Контракт» повідомлене про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних».
ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».
Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету КП Чернігівводоканал надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформацію стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ПП «ОККО Контракт» умовам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ОККО Контракт».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.07.2017 11:38
Вирішення:
Відповідно до пункту 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити»
Замовником до тендерної документації була включена вимога щодо надання Учасниками Довідки в довільній формі (чи Лист - згода) про надання згоди на використання інформації згідно вимог ЗУ «Про захист персональних даних», яка повинна бути підписана особами, щодо яких подано інформацію, визначену відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимога щодо надання зазначеної Довідки не суперечить чинному законодавству, зокрема статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». В той же час, тендерною документацією передбачено:
Таблиця 3 «Інші документи» Додатку 1 тендерної документації:
«Примітки: а)…. б) документи, які не передбачені чинним законодавством України для суб'єктів підприємницької діяльності, чи для фізичних осіб, чи для нерезидентів, чи для даного предмета закупівлі - не подаються останніми в складі своєї пропозиції. Про це такий учасник повинен зазначити у своїй пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації…».
Причин не подання даної Довідки в складі тендерної пропозиції Учасником - «ОККО – КОНТРАКТ» не надано.
В той же час у Учасника була можливість починаючи з дати оприлюднення даної закупівлі звернутися до Замовника за роз’ясненнями щодо положень тендерної документації та внесення змін до неї (стаття 23 ЗУ «Про публічні закупівлі»)..
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Необґрунтоване та неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт»
Номер:
8dd86df96d45434086c4bfb87fa3ff46
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-07-000691-c.b1
Назва:
Необґрунтоване та неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт»
Вимога:
Доброго дня! Ми, ПП «ОККО Контракт», звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапів кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт».
Керуючись положенням протоколу №5(б-ДП) засідання тендерного комітету від «18» липня 2017 року, пропозиція ПП«ОККО Контракт» не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з відсутністю в складі тендерної пропозиції листа-згоди на використання інформації згідно ЗУ «Про захист персональних даних» ПП«ОККО Контракт» було відхилене на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Однак, керуючись положенням статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) підпис фізичної особи (яка представляє учасника) на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, яка діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками, уповноваженими особами учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних».
Підписанням пропозиції ПП «ОККО Контракт» повідомлене про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних».
ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».
Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету ДП «Укрводшлях» надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформацію стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ПП «ОККО Контракт» умовам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ОККО Контракт».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.07.2017 11:30
Опис причини скасування:
Не вірно зазаначено найменування Замовника
Дата скасування:
18.07.2017 11:35