Капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по вул. Свято-Покровська 81-Б в селищі Гостомель Київської області

Вих. №10/09 від 10 вересня 2021 року До Антимонопольного комітету України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Суб'єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» Код ЄДРПОУ: 39107995 51931, Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, вул. Курська, 45, кв. 2 Телефон: +380978302737 E-mail: afinacentr2016@gmail.com Замовник торгів: КП "Управління капітального будівництва" Гостомельської селищної ради Код ЄДРПОУ: 44065491 08290, Київська обл., смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська, буд. 125 Телефон: +380684058949 E-mail: ukb-gostomel@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-03-002671-a СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель КП "Управління капітального будівництва" Гостомельської селищної ради (далі - Замовник) оголошено відкриті торги на закупівлю: Капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по вул. Свято-Покровська 81-Б в селищі Гостомель Київської області. Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-03-002671-a. Товариством з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» (далі – Скаржник) подано тендерну пропозицію для участі в процедурі закупівлі та, за результатами електронного аукціону, її визнано найбільш економічно вигідною. Разом з тим, тендерну пропозицію Скаржника Замовником не розглянуто, натомість прийнято рішення про відміну процедури закупівлі на підставі п. 2 ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), про що в електронній системі закупівель розміщено Протокол від 01.09.2021 р. № 9. Відповідно до інформації, зазначеної Замовником, підставою для відміни торгів є неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме «невірно визначено вартість фінансування робіт на 2021 рік». Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника та вважає його незаконним з огляду на наступне. 1. Формулювання «Вартість фінансування робіт на 2021 рік» некоректне та означає, що Замовником та/або учасником процедури закупівлі має бути сплачена якась конкретна сума за фінансування, що, в свою чергу, не врегульовано чинним законодавством та не може бути причиною скасування закупівлі. 2. Беручи до уваги можливість допущення Замовником технічної помилки в Протоколі від 01.09.2021 р. № 9, а саме вживання слова «вартість» замість «сума», або подібного, що відповідає за змістом, Скаржник повинен зауважити, що, відповідно до ч. 4 ст. 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. В той же час, тендерні пропозиції учасників закупівлі не містять в своєму складі жодних умов щодо фінансування робіт на 2021 рік. Тобто, в разі укладення договору про закупівлю зі Скаржником або будь-яким іншим учасником торгів, Замовник не позбавлений права укласти додаткову угоду до договору зі зміною суми фінансування робіт на 2021 рік та, в такому разі, наявне, на думку Замовника, «порушення» може бути усунуте без порушень норм чинного законодавства. Зважаючи на вищенаведене, ТОВ «Афінацентр» повідомляє про порушення своїх прав та законних інтересів та керуючись ст. 3, ст. 5, ст. 18, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», П Р О С И М О: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Запросити представника Скаржника на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень в діях Замовника при проведенні процедури закупівлі. 4. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну закупівлі. З повагою, Директор ТОВ «АФІНАЦЕНТР» О. С. Фесенко