Послуги з встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення людей про пожежу та передавання тривожних сповіщень захисту приміщень будівлі Новобиківського ЗЗСО І-ІІІ ступенів, за адресою Чернігівська область, Бобровицький район, с. Новий Биків, вул. Шевченка, 1

Опис викладено у файлі форматі PDF. та Word

Шановний Замовник, просимо Вас переглянути своє рішення щодо визнання переможцем торгів учасника-ТОВ «МЛ ГРУПА», яке оформлене протокольним рішенням тендерного комітету від 30.08.2021 р., у зв’язку з тим, що дане рішення Замовника порушує норми ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) та умови тендерної документації, а саме: Пунктом 1.4 Розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлена вимога: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації» Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз’яснення, зокрема, чи може підпис вважатись кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія — незахищений, тип підпису — удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. (долучено нами для ознайомлення) Також, долучаємо для ознайомлення Замовником Рішення АКМУ від 05.04.2021 р., предметом розгляду Колегії стала скарга від 10.03.2021 № UA-2021-02-12-006234-c.c3 щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі, зокрема визнання переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації ,а саме відсутність на пропозиції переможця саме кваліфікованого електронного підпису. Своїм Рішенням Колегія постановила, що пропозиція учасника не містить саме кваліфікованого електронного підпису, отже, зазначений учасник не відповідає вимогам тендерної документації, тому відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника, замовник порушив вимоги статті 31 Закону. За результатами перевірки файлу"sign.p7s" Переможця на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: Підписувач МЕНТЕЙ ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ П.І.Б. МЕНТЕЙ ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ РНОКПП 2784017558 Організація (установа) ФІЗИЧНА ОСОБА Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 10:35:07 15.08.2021 Сертифікат виданий АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК» Серійний номер 2B6C7DF9A3891DA104000000A7BE3000DC5AC801 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований Електронний піпис Переможця містить тип носія — незахищений, тип підпису — удосконалений, що у свою чергу не є кваліфікованим електронним підписом, як це вимагав Замовник. (протокол перевірки підпису долучено). Враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника не містить саме кваліфікованого електронного підпису, отже, учасник- ТОВ «МЛ ГРУПА» не відповідає вимогам тендерної документації, тому відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію цього учасника. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника, замовник порушив вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».