Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)"

Відповідь на попередню скаргу дано не повністю, ухилено від відповіді на 1-ше зауваження. Вважаємо Рішення Уповноваженої особи Замовника неправомірним, тому що: 1. Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» висунуто наступні вимоги: 1) «Окрім того, учасники повинні надати документальне підтвердження наявності у інженера з технічного нагляду IІ категорії або Інженера з технічного нагляду I категорії, або провідного інженера з технічного нагляду досвіду щодо здійснення технічного нагляду за об’єктами будівництва, які на даний час введені в експлуатацію. З цією метою учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції декларацію про готовність об’єкта до експлуатації або акти державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту, або сертифікат або акт готовності об’єкта до експлуатації, або інформацію із веб-порталу органу архбудконтролю (щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1, або СС2, або СС3). Довідка також обов’язково повинна містити інформацію про наявність кваліфікованого інженера з технічного нагляду IІ категорії або Інженера з технічного нагляду I категорії, або провідного інженера з технічного нагляду, а також інженера кошторисника, БУДІВЕЛЬНОГО ЕКСПЕРТА.» 2. В пропозиції, поданій ФОП Костюк Ігор Валерійович, відсутні або оформленні з недотриманням вимог: - Учасником ФОП Костюк Ігор Валерійович не надано у довідці №8/8 від 09.08.2021р. виданої ФОП Костюк І.В інформації про наявність експерта будівельного. Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: «1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.» На підставі всього вищезазначеного, Уповноважена особа замовника порушила наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 10 ст. 11 Закону Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати рішення Уповноваженої особи, оформлене протоколом № 290 від 12.08.2021р. стосовно визнання переможцем спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» ФОП Костюк Ігор Валерійович, так як дії Уповноваженої особи Замовника чітко демонструють дискримінаційний та упереджений підхід до розгляду пропозицій.

Вважаємо незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси ФОП Кривої Надії Олександрівни, рішення Уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом № 290 від 12.08.2021р. стосовно визнання переможцем спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» ФОП Костюк Ігор Валерійович. Вважаємо Рішення Уповноваженої особи Замовника неправомірним, тому що: 1. Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» висунуто наступні вимоги: 1) «Окрім того, учасники повинні надати документальне підтвердження наявності у інженера з технічного нагляду IІ категорії або Інженера з технічного нагляду I категорії, або провідного інженера з технічного нагляду досвіду щодо здійснення технічного нагляду за об’єктами будівництва, які на даний час введені в експлуатацію. З цією метою учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції декларацію про готовність об’єкта до експлуатації або акти державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту, або сертифікат або акт готовності об’єкта до експлуатації, або інформацію із веб-порталу органу архбудконтролю (щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1, або СС2, або СС3). Довідка також обов’язково повинна містити інформацію про наявність кваліфікованого інженера з технічного нагляду IІ категорії або Інженера з технічного нагляду I категорії, або провідного інженера з технічного нагляду, а також інженера кошторисника, БУДІВЕЛЬНОГО ЕКСПЕРТА.» 2) «На відповідність вищевикладеного потрібно надати: - копію діючого кваліфікаційного сертифіката Інженера з технічного нагляду IІ категорії або Інженера з технічного нагляду I категорії, або провідного інженера з технічного нагляду, а також для підтвердження трудових чи цивільно-правових відносин з такою особою, ОБОВ’ЯЗКОВО НАДАТИ: оригінал або належним чином завірену копію такого договору або наказу про прийняття на роботу, або витягу із трудової книжки.» 2. В пропозиції, поданій ФОП Костюк Ігор Валерійович, відсутні або оформленні з недотриманням вимог: - Учасником ФОП Костюк Ігор Валерійович не надано копії договору цивільно-правового характеру № 3/8 від 05.08.2021р. (відповідно до довідки №8/8 від 09.08.2021р. виданої ФОП Костюк І.В.) із працівником Інжиєвська Вікторія Олегівна, що ставить під сумнів законність трудових відносин, а отже і правомірність використання кваліфікаційних сертифікатів Інжиєвської В.О. Окрім того, відповідно до інформації з довідки №8/8 від 09.08.2021р. трудові відносини реєструються по договору цивільно-правового характеру на виконання робіт лише «Інженер з проектно-кошторисної роботи». Вищезазначене підтверджує ВІДСУТНІСТЬ у ФОП Костюк І.В. особи, що має право використовувати кваліфікаційний сертифікат експерта кошторисної частини проектної документації. - Учасником ФОП Костюк Ігор Валерійович не надано у довідці №8/8 від 09.08.2021р. виданої ФОП Костюк І.В інформації про наявність експерта будівельного. Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: «1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.» На підставі всього вищезазначеного, Уповноважена особа замовника порушила наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 10 ст. 11 Закону Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати рішення Уповноваженої особи, оформлене протоколом № 290 від 12.08.2021р. стосовно визнання переможцем спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: "Нове будівництво Центру надання адміністративних послуг Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні в смт Теофіполь Хмельницької області (кад.номер 6824755100:01:003:0054)» ФОП Костюк Ігор Валерійович, так як дії Уповноваженої особи Замовника чітко демонструють дискримінаційний та упереджений підхід до розгляду пропозицій.