• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Риба заморожена (хек)

Завершена

170 935.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 854.68 UAH
Період оскарження: 02.08.2021 15:09 - 06.08.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця закупівлі

Номер: 772a15e27e1d4983b7680b64a6b71c25
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-02-001400-c.b1
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику! Прошу пояснити з яких підстав було визначено переможцем закупівлі ( UA-2021-08-02-001400-c ) ФОП Мирзу Т.Ф. (Код ЄДРПОУ: 2010407506) оскільки : 1. п. 3. додаток 1 до Оголошення закупівлі UA-2021-08-02-001400-c вимагалось надати експлуатаційний дозвіл для потужностей з виробництва переробки або реалізації харчових продуктів, виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів за місцем розташування потужностей у відповідності з вимогами Постанови КМУ України №930 від 11.11.2015. ФОП Мирзою Т.Ф. було подано експлуатаційний дозвіл, тільки не на неї, як на оператора ринку, а на ТзОВ «Альбакор», яка взагалі не має відношення до даної закупівлі. 2. п. 5.Додаток до Оголошення закупівлі UA-2021-08-02-001400-c вимагалось надати копію договору про послуги дезинфекції транспортного засобу з актами виконаних робіт. ФОП Мирзою Т.Ф. не було подано даних актів . 3.ФОП Мирзою Т.Ф. було подано лист Державної служби з питань безпечності харчових продуктівта захисту споживачів ( ГУ Держспоживслужби у Вінницькій області) реєстрацію як оператора ринку та ресєтраційний номер потужності. Проте у даному листі , а саме п.3. зазначено: вид діяльності – діяльність , пов’язана з харчовими продуктами, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатись при температурі вище 10 С і залишатись придатними для споживання людиною, а саме: транспортування, реалізація . Враховуючи даний пункт, хочеться подивитись на даний предмет закупівлі, а саме «риба морожена хек», яку будуть зберігати та транспортувати до закладів освіти при температурі вище 10 С . Чи взагалі, поясніть як даний предмет закупівлі підпадає під даний вид діяльності , що планується здійснювати з використанням даних потужності??? Одночасно повідомляємо, у разі неналежного реагування, ми будемо змушені звертатись до Держаудитслужби та інших компетентних органів .
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику! Замовником принято рішення про визначення ФОП Мирзи Т.Ф. переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015: 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені ДК 021:2015: 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба заморожена (хек), ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-02-001400-c), оскільки пропозиція даного учасника повністю відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення). У відповідь на Ваше звернення, повідомляємо наступне: 1. Відповідно до п.3 Додатку 1 до Оголошення на підтвердження відповідності пропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник повинен надати: «Експлуатаційний дозвіл для потужностей (об‘єктів) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів, виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) за місцем розташування потужностей, у відповідності з вимогами Постанови КМУ України № 930 від 11.11.2015 р., дійсний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій». Дана вимога не містить окремих вимог щодо того, на кого саме, учасника чи виробника, повинен бути наданий експлуатаційний дозвіл. Окрім цього, дана вимога встановлена до технічних та якісних характеристик ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, тому цілком логічне надання учасником ФОП Мирзою Т.Ф. експлуатаційного дозволу саме на виробника запропонованого товару. Таким чином, ФОП Мирза Т.Ф. виконала вимогу п.3 Додатку 1 до Оголошення, надавши в складі пропозиції експлуатаційний дозвіл для потужностей з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження виробника запропонованого товару – ТОВ «Альбакор», дійсний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. 2. Відповідно до п.5 Додатку 1 до Оголошення учасник повинен надати: «Копію договору про послуги з дезинфекції транспортного засобу, яким буде здійснюватися перевезення предмету закупівлі з актами виконаних робіт з дезинфекції , за останніх два місяці до дати подання тендерної пропозиції На виконання даної вимоги ФОП Мирза Т.Ф. надала в складі пропозиції копію договору №5 від 04.01.2021р. про надання послуг з дезінфекції автомобілів, яким буде здійснюватися перевезення предмету закупівлі, лист-роз’яснення №156/8 від 06.08.2021р., де зазначено, що на виконання даної вимоги замість актів виконаних робіт з дезінфекції за останніх два місяці до дати подання тендерної пропозиції надано копії довідок №6 та №7 про санітарну обробку автомобілів, та, відповідно, надано зазначені довідки №6 та №7. Таким чином, ФОП Мирза Т.Ф. виконала вимогу п.5 Додатку 1 до Оголошення, підтвердивши проведення дезінфекції транспортних засобів, якими буде здійснюватися перевезення предмету закупівлі, при цьому назва документів не «акти виконаних робіт», а «довідки про санітарну обробку» не впливає на зміст таких документів, який в повній мірі відповідає заявленим вимогам, адже містить підтвердження проведення дезінфекції автотранспорту за останніх два місяці до дати подання тендерної пропозиції. 3. Відповідно до п.16 Оголошення учасник повинен надати в складі своєї пропозиції наступні документи: «належним чином завірені копії Рішень управлінь Держпродспоживслужби про реєстрацію потужностей у державному реєстрі потужностей операторів ринку харчових продуктів». Оголошенням не встановлено жодних окремих вимог чи уточнень стосовного того, на який вид діяльності, при якій температурі зберігання тощо має бути видано Рішення про реєстрацію потужностей. На виконання даної вимоги, ФОП Мирза Т.Ф. надала в складі пропозиції копію рішення ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області про реєстрацію потужностей оператора ринку харчових продуктів, чим виконала пряму вимогу п.16 Оголошення. Щодо видів діяльності, на які видано потужність ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області ФОП Мирзі Т.Ф. слід відзначити, що у виданому рішенні ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області про реєстрацію потужностей оператора ринку харчових продуктів ФОП Мирзи Т.Ф. зазначено два види діяльності, що планується здійснювати з використанням потужності, зокрема: - діяльність , пов’язана з харчовими продуктами, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатись при температурі вище 10 С і залишатись придатними для споживання людиною, а саме: транспортування; - інший вид діяльності, а саме транспортування. Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» державній реєстрації підлягають потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не вимагається отримання експлуатаційного дозволу. Ч.2 ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлено, що обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють: транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною. Внесення до реєстру потужностей будь-якої іншої інформації ніж та, що передбачена вимогами чинного законодавства, неможлива. Отже, рішення ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області про реєстрацію потужностей оператора ринку харчових продуктів ФОП Мирзи Т.Ф. відповідає вимогам чинного законодавства та дозволяє здійснювати ФОП Мирзі Т.Ф. транспортування предмета закупівлі. Окрім того, як вбачається з наданих ФОП Мирзою Т.Ф. документів на транспорт, яким буде здійснюватись транспортування предмету закупівлі, а саме: довідки про наявність спеціалізованого автотранспорту №156/7 від 06.08.2021р., договору транспортного експедирування №4Е від 11.01.2021р., нотаріально завірених договорів оренди транспортних засобів від 14.02.2020р. та 10.12.2020р., свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, перевезення товару, що є предметом закупівлі буде здійснено спеціалізованим транспортом – фургонами-рефрижераторами, які, в свою чергу, забезпечують дотримання необхідних для перевезення предмету закупівлі температурних показників. Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Мирзи Т.Ф. відповідає вимогам Оголошення та у замовника відсутні об’єктивні та обґрунтовані підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.08.2021 15:41