• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

РЕКЛАМНІ КОНСТРУКЦІЇ

Завершена

720 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 600.00 UAH
Період оскарження: 26.07.2017 10:35 - 06.08.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження відхилення пропозиціі

Номер: 375f8e7fd0134bd8bed3aba11728522d
Ідентифікатор запиту: UA-2017-07-26-000097-c.a1
Назва: Оскарження відхилення пропозиціі
Вимога:
Шановне панство, Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 16.08.17, пропозиція нашого підприємства була відхилена на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Ми вважаємо, що підстави для відхилення не відповідають дійсності або є суто формальні, та просимо звернути увагу на наступне: 1. КП «Запорізьке міське інвестиційне агентство» в Інструкції з підготовки тендерної пропозиції не надає зразок форми для подання пропозиції та не концентрує увагу на те, що це повинен бути окремий документ в довільній формі. ТОВ «Сервіс Столиця Інновейшн» не розуміє посилання на статтю 17 Закону, яка перелічує пункти відмови в участі у процедурі закупівлі, та ніяк не стосується форм подання тендерних пропозицій. Всі необхідні документи зазначенні в тендерній документації були надані. 2. «Розрахунок несучих конструкцій рекламних установок типу «Чебурашка» з щитами оцинкованими розмірами 3х6 та 3х12 м» , наданий нашим підприємством, містить розрахунок для висоти опор 5,76 м з нижнього краю щита до землі. Тендерна документація передбачає висоту опор 3 м з нижнього краю щита до землі. Наша конструкція розрахована на висоти більш 5 м від нижнього краю щита, тобто вона задовольняє всім вимогам по міцності та стійкості для висоти 3 м, що повністю відповідає технічним та якісним вимогам предмета закупівлі. Таким чином, наша тендерна пропозиція не підлягає відхиленню, тому що вимоги тендерної документації були підтверджені доданими (завантаженими) документами, зокрема копіями контрактів щодо виготовлення рекламних конструкцій як на внутрішній, так і на закордонний ринки. Наше підприємство має 24-річний досвід в виготовленні рекламних конструкції. Тільки в м. Запоріжжя ми встановили та обслуговуємо біля 70 бігбордів типу «чебурашка» та «моноліт». Зважаючи на сказане вище, ТОВ «Сервіс Столиця Інновейшн» наполягає, щоб КП «Запорізьке міське інвестиційне агентство» переглянуло результат розгляду нашої пропозиції. Ми сподіваємось, що ви знайдете наші аргументи обґрунтованими та задовільними. Розрахунки несучих конструкцій рекламних установок типу «Чебурашка» з висотой опор 3 м з нижнього краю щита до землі додаються двома окремими файлами. З повагою, Вадим Гаврилов Фахівець з методів розширення ринку збуту ТОВ «Сервіс Столиця Інновейшн»
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний, Учаснику! Уважно розглянувши звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС СТОЛИЦЯ ІННОВЕЙШН» за роз’ясненням, викладене в електронній системі закупівель 18.08.2017, 14:21 (Ідентифікатор закупівлі UA-2017-07-26-000097-c.a1), КП «Запорізьке міське інвестиційне агентство» з питань поставлених у зверненні повідомляє наступне. 1. Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Тендерна документація комунального підприємства на закупівлю товарів за темою: ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (Рекламні конструкції), яка була долучена до оголошення закупівлі рекламних конструкцій, ідентифікатор закупівлі UA-2017-07-26-000097-c.a1 (надалі за текстом «тендерна документація») неодноразово концентрує увагу Учасників на надання документу в довільній формі з інформацією про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, вимоги надання вказаного вище документу в довільній формі передбачені: - розділом «Інструкція з підготовки тендерної документації» пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» (стор. 5 Тендерної документації); - розділом «Інструкція з підготовки тендерної документації» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону». Крім того, надання документу в довільній формі з інформацією про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається самим Законом. Так, ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Таким чином, Замовник на виконання вимог Закону двічі зазначив в тендерній документації про необхідність надання документу в довільній формі з інформацією про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Стосовно не розуміння з боку Учасника тендерної документації, в тому числі посилань, значень тощо, то Законом України «Про публічні закупівлі», а саме ст. 23 передбачений порядок надання роз'яснень щодо тендерної документації. Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Таким чином, ТОВ «СЕРВІС СТОЛИЦЯ ІННОВЕЙШН» не скористалося вказаним правом у строк визначений Законом. На підставі викладеного, слід дійти до висновку, що твердження викладене ТОВ «СЕРВІС СТОЛИЦЯ ІННОВЕЙШН» в п. 1 Звернення до Замовника за роз’ясненням від 18.08.2017 року про те, що «Всі необхідні документи зазначені в тендерній документації були надані» не відповідає дійсності. 2. Стосовно п. 2 Звернення ТОВ «СЕРВІС СТОЛИЦЯ ІННОВЕЙШН» до Замовника за роз’ясненням від 18.08.2017 року слід зазначити наступне. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тендерною документацією також передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1, а саме: … розроблені спеціалізованими підприємствами проекти на кожен вид рекламної конструкції з фундаментним блоком з розрахунками вітрових та інших нагрузок для зони м.Запоріжжя. (Розділ «Інструкція з підготовки тендерної документації» пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»). Видами конструкцій, що закуповуються у відповідності до оголошення є: - Рекламна конструкція типу "бігборд чебурашка" з фундаментом, одностороння, двохплощинна, з розміром площин 3х6м, з висотою опори 3м. від кріплення фундаменту до нижнього краю площин - Рекламна конструкція типу "бігборд чебурашка" з фундаментом, двостороння, чотирьохплощинна, з розміром площин 3х6м, з висотою опори 3м. від кріплення фундаменту до нижнього краю площин - Рекламна конструкція типу "бігборд" з фундаментом, двостороння, двохплощинна, з розміром площин 3х6м, з висотою опори 5м. від кріплення фундаменту до нижнього краю площин Таким чином, Учасник повинен був надати проекти з розрахунками вітрових та інших нагрузок на рекламні конструкції з висотою опори 3м., а надав розрахунок для висоти опор 5,76м. Слід підкреслити, що Учасник у самому Зверненні від 18.08.2017 року зазначає, що «Тендерна документація передбачає висоту опор 3 м з нижнього краю щита до землі», що свідчить про його обізнаність про вимоги висунуті в тендерній пропозиції. Крім того, ні «Розрахунок несучих конструкцій рекламних установок типу «Чебурашка» з щитами оцинкованими розмірами 3х6м та 3х12м», який був наданий у складі тендерної пропозиції, ні будь-які інші документи, довідки (в т.ч. в довільній формі) не містять посилання на те, що наданий розрахунок також може бути застосований до конструкції з висотою опори як 5,75м, так і менше. Стосовно долучення файлів до звернення ТОВ «СЕРВІС СТОЛИЦЯ ІННОВЕЙШН» до Замовника за роз’ясненням від 18.08.2017 року, то просимо врахувати наступні положення законодавства. Відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями. Поряд з цим, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Водночас, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Аналогічні роз’яснення містяться на сайті Міністерства економічного розвитку та торгівлі (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=13ef7df0-9dd0-4cc1-a9b8-020402c2083a&lang=uk-UA). Таким чином, Учасник в силу вимог Закону повинен був надати тендерну пропозицію, яка б відповідала вимогам тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій (в нашому випадку до 10.08.17), більш того, додані файли не містять розрахунків вітрових та інших нагрузок.
Статус вимоги: Не задоволено