• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Сіль технічна

Місцезнаходження замовника: Одеська область, м. Чорноморськ, вулиця Праці, будинок 6, 68001. Категорія - юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»

Завершена

64 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 320.00 UAH
Період оскарження: 02.08.2021 08:35 - 06.08.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

КЕП

Номер: e9b6820f9f8c4fe18aa3d46d1285f2b0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-02-000161-b.a1
Назва: КЕП
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно вимог ВАШОЇ тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки, документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" Учасник повинен, повторюємо ПОВИНЕН, накласти на свою пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП). Пропозиція «ТОВ "ЕЛІТСНАБ"» підписана удосконаленим електронним підписом УЕП. У будь якому випадку пропозиція взагалі відповідно до ВОШОЇ документації повинні бути підписані КЕП, а не УЕП. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис - це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа (яким користується ТОВ "ЕЛІТСНАБ") . Згідно з інформацією, розміщеною розміщеній в електронній системі закупівель, тендерна пропозиція «ТОВ "ЕЛІТСНАБ"» містить накладений електронний підпис уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів (файл «sign.p7s» від 10.08.2021 15:58. За результатами перевірки файлу «sign.p7s» переможця на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений»: Звертаємо увагу Замовника, що 04.03.2021 року на офіційному сайті Антимонопольного комітету України було оприлюднено інформацію щодо електронних підписів, відповідно до якої Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Посилання: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR1Zr2BZdZ6_43AY9aDAInM8sUXG3QvfoPtkW7Q3H6aTmhUrVEB2ZGVSGCA. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що при перевірці електронного підпису, який накладений на тендерну пропозицію переможця, було виявлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений», на тендерну пропозицію (до кінцевого строку подання тендерних пропозицій) ТОВ "ЕЛІТСНАБ" не накладено саме кваліфікований електронний підпис, що не відповідає вимогам ВАШОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Враховуючи вищенаведене, учасник ТОВ "ЕЛІТСНАБ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та полягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону. З огляду на викладене, просимо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "ЕЛІТСНАБ" та відхилити учасника відповідно до умов тендерної документації та Закону. Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до прокуратури та ДАСУ. Наголошуємо на тому, що у випадку відмови нам у відхиленні Ви порушуєте Закон та будете притягнуті до адміністративної відповідальності. Згідно зі ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню, на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (членів тендерного комітету, Уповноважених осіб) накладається штраф від 25 500 до 51 000 гривень штрафу. Щоб Ви могли впевнитися в тому, що Ми будемо праві при звернені до прокуратури та ДАСУ можете ознайомитися з нещодавньою практикою АМКУ з даного питання: - Рішення №8933-р/пк-пз від 23.04.2021 року, закупівля UA-2021-01-22-009324-b; - Рішення №7909-р/пк-пз від 14.04.2021 року, закупівля UA-2021-02-25-002319-c; - Рішення №6589-р/пк-пз від 31.03.2021 року, закупівля UA-2021-02-15-001665-a.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: В вимогі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" йде мова про тендерні пропозиції, про відкриті торги та посилання на норми та статті для тендерних процедур. Процедура закупівлі за № UA-2021-08-02-000161-b - спрощена, яка проводиться відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон). Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови КМУ № 193 від 3 березня 2020 р до 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Учасником ТОВ «Елітснаб» було накладено удосконалену електронну підпис на кваліфікованому сертифікаті, що не протирічить чинному законодавству. Під час прийняття рішення Замовник користувався принципами викладеними в ст. 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 15.08.2021 15:30