Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Реконструкція підвищеної колії МЧ Одеса» (м.Херсон, вул. Привокзальна, 11а).

СКАРЖНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ» 49000, м. Дніпро, вул. Магдалинівська, буд. 7/8 Код ЄДРПОУ 37899165 +38(095)818-38-08 ЗАМОВНИК: Регіональна філія «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19 Код ЄДРПОУ 40081200 Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-07-18-000020-a; Вимога про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ» є учасником закупівель, що проводяться Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця». Під час участі у закупівлях послуг технічного нагляду у будівництві наше товариство зазнає вплив антиконкурентних узгоджених дій з боку ТОВ «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» (49008, місто Дніпро, вулиця Театральна, будинок 2, кімната 407, код ЄДРПОУ 38114886) та ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ТЕХНОБУД АУДИТ» (49008, місто Дніпро, вулиця Дмитра Кедріна, буд. 53А, кв. 41, код ЄДРПОУ 39080900), які є пов’язаними юридичними особами. Координацію зазначених юридичних осіб викривають інтелектуальні помилки під час закупівель. Так, під час участі у закупівлях, замовником яких є Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»:  UA-2017-07-11-000750-b, «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Заміна дефектних прогонових споруд металевого мосту на 49 км ділянки Вапнярка-Христинівка»;  UA-2017-07-18-000082-b, «Роботи з технічного нагляду на об’єкті "Капітальний ремонт стрілочних переводів №№ 94,96 ст. Миколаїв»;  UA-2017-07-18-000020-a, «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Реконструкція підвищеної колії МЧ Одеса» (м.Херсон, вул. Привокзальна, 11а)»;  UA-2017-07-11-000750-b, «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Заміна дефектних прогонових споруд металевого мосту на 49 км ділянки Вапнярка-Христинівка»;  UA-2017-07-19-000316-c, «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Технічне переоснащення СП№ 1а,3а,5а,7а ст.Зелена»;  UA-2017-07-19-000046-b, «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Технічне переоснащення СП№ 2,4,6,18,20,22,24 ст.Мардарівка»;  UA-2017-07-18-000042-a «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Капітальний ремонт стрілочного переводу №88 ст.Тимкове»;  UA-2017-07-18-000082-b «Роботи з технічного нагляду на об’єкті "Капітальний ремонт стрілочних переводів №№ 94,96 ст. Миколаїв»;  UA-2017-07-18-000020-a «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Реконструкція підвищеної колії МЧ Одеса» (м.Херсон, вул. Привокзальна, 11а)», при реєстрації на електронних майданчиках вищевказаними юридичними особами зазначена однакова адреса місцезнаходження: «49008, Дніпропетровська обл., місто Дніпропетровськ, вул. Театральна, будинок 2, кімната 407, Україна», в той час як у ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ТЕХНОБУД АУДИТ» адреса місцезнаходження: 49008, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Дмитра Кедріна, будинок 53А, квартира 41, - в будинку поруч з будинком 2 по вул. Театральній в Дніпрі. Крім того, на підтвердження наявності транспортного засобу, ТОВ «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» на сайті уповноваженого органу з питань закупівель розміщено договір оренди транспортного засобу б/н від 26 травня 2017 р. Відповідно до вищевказаного договору, ФОП Денисенко Сергій Ігорович (зареєстрований за адресою: 49008, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Дмитра Кедріна, будинок 53А, квартира 41) надав в оренду ТОВ «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» автомобіль марки SEAT Leon д/н АЕ 5502 ВС. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником та директором ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ТЕХНОБУД АУДИТ» є Денисенко Сергій Ігорович, зареєстрований за адресою: 49008, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Дмитра Кедріна, будинок 53А, квартира 41. Наведені факти свідчать про існування на ринку інжинірингових послуг групи підприємств, діяльність яких координується, що вчиняють дії, направлені на усунення конкуренції, спотворення результатів закупівлі, безпідставне отримання бюджетних коштів. Відповідно до положень Закону України «Про захист економічної конкуренції»: - економічна конкуренція (конкуренція) - це змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку (стаття 1); - узгодженими діями є укладення суб'єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об'єднаннями рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб'єктів господарювання. Узгодженими діями є також створення суб'єкта господарювання, об'єднання, метою чи наслідком створення якого є координація конкурентної поведінки між суб'єктами господарювання, що створили зазначений суб'єкт господарювання, об'єднання, або між ними та новоствореним суб'єктом господарювання, або вступ до такого об'єднання (частина перша стаття 5). Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», його метою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. До основного принципу, за яким здійснюються закупівлі за Законом України «Про публічні закупівлі», є добросовісна конкуренція серед учасників (ст.3). Відповідно до п. 7) ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника. Підпункт 6.2. п. 6 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 N 35, закріплює, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з пп. 14.1. п. 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 N 35, у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі через відповідну електронну форму. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» за наступними закупівлями: - UA-2017-07-18-000082-b «Роботи з технічного нагляду на об’єкті "Капітальний ремонт стрілочних переводів №№ 94,96 ст. Миколаїв»; - UA-2017-07-18-000020-a «Роботи з технічного нагляду на об’єкті «Реконструкція підвищеної колії МЧ Одеса» (м.Херсон, вул. Привокзальна, 11а)». Додатки: - Скріншоти екрану на підтвердження інформації; - Договір оренди транспортного засобу (сканована копія розміщена ТОВ «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» на сайті уповноваженого органу з питань закупівель) Директор О.Г. Францов