ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт трибун стадіону Володимир-Волинського міського центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" на вул. Драгоманова,20 м.Володимир-Волинський)

16 серпня 2021 року в 14 год. 28 хв. відбувся аукціон у відкритих торгах з ідентифікатором закупівлі № UA-2021-07-30-007276-b, в якому прийняли участь 4 учасника, які розташувались наступним чином: 1) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РОУД-БУД", з остаточною ціновою пропозицією 1 200 000 грн.; 2) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСКИ-БУД", з остаточною ціновою пропозицією 1 229 000 грн.; 3) КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ, з остаточною ціновою пропозицією 1 379 668,46 грн.. 4) ТОВ «ІБК ЕНЕРГОТЕХНОБУД», з остаточною ціновою пропозицією 1 774 317,60 грн. 27.08.21 Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір з - КП "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ (далі по тексту – Учасник), якого визначено переможцем відкритих торгів за процедурою закупівлі : «ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт трибун стадіону Володимир-Волинського міського центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" на вул. Драгоманова,20 м.Володимир-Волинський)», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-30-007276-b. Нами було уважно розглянуто пропозицію переможця та встановлено, що Вами, як Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем та намір укласти договір з КП "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ із порушенням вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із наступним : - згідно ч. 6 розділу 3 Тендерної документації (далі за текстом – ТД) Замовником встановлено вимогу щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яку Учаснику необхідно надати в складі тендерної пропозиції, а саме : «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - розрахунок договірної ціни та кошторис* відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013. - пояснювальну записку; - локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу); - підсумкову відомість ресурсів; - розрахунок загальновиробничих витрат; - проектом календарного графіку надання послуг - проектом плану фінансування послуг. Договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічній специфікації, викладеній у Додатку №2, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.» Так, на виконання вищезазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції Учасником надано документ під назвою «Кошторис.PDF», згідно якого вбачається невідповідність розрахунків кошторису до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013. Так, згідно ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 зазначено, що при складанні локальних кошторисів застосовуються: ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва. Згідно ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 зазначено наступне: «При визначенні ЗВВ у складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів підрядні організації визначають розрахунково-аналітичним методом кошти на: - заробітну плату працівників, зазначених у А.1.1 додатку А, з урахуванням структурного складу організації та рівня заробітної плати, що планується отримувати на об'єкті замовлення; - покриття решти статей ЗВВ, виходячи з витрат попереднього звітного періоду за цими статтями, з урахуванням потужності організації та обсягу робіт, що пропонуються до виконання. До ціни пропозиції також включаються відрахування за встановленими законодавством нормами на загальнообов’язкове державне пенсійне та соціальне страхування від заробітної плати робітників, зайнятих на будівельних роботах і на керуванні та обслуговуванні будівельних машин та механізмів, і працівників, кошти на заробітну плату яких враховуються в ЗВВ.» Таким чином, розрахунки кошторису здійснені не у відповідності до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 та вимог ТД, оскільки в складі кошторису Учасником не надано підтвердження розрахунку заробітної плати, розмір якої він вказав в сумі 10628,39 грн., а також не має підтвердження розрахунків витрат на оплату перших п’яти днів непрацездатності, які Учасник включив в розрахунки загальновиробничих витрат. Враховуючи викладене, пропозиція КП "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ підлягає відхиленю на підставі п.2 ч.1 ст.31 Закону, у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вважаємо, що Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі пропозицію КП "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ, із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаємо його скасувати, як незаконне. Додатково повідомляємо, що у разі не скасування Вашого рішення про визнання переможцем КП "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ, ми будемо змушені звернутись зі скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель до Антимонопольного комітету України, а в подальшому до Державної аудиторської служби України, Національного антикорупційного бюро України, органів прокуратури України та суду.