Бензин А-92; Бензин А-95; Дизельне паливо (скретч-картки/талони)

СКАРГА щодо неправомірних дій Замовника 16 серпня 2021 року Замовником (Вінницький національний аграрний університет) було оголошено відкриті торги на закупівлю за предметом: Бензин А-92; Бензин А-95; Дизельне паливо (скретч-картки/талони) (відповідно до оголошення № UA-2021-07-30-001388-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-30-001388-a). У результаті проведення аукціону та подальшого розкриття тендерних пропозицій стало відомо, що Учасниками даної закупівлі є: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" 702 000,00 грн з ПДВ Товариство з обмеженою відповідальністю "Вест Кард" 723 360,00 грн з ПДВ В ході здійснення кваліфікації Замовником було прийнято рішення щодо визначення ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" переможцем даної процедури закупівлі (протокол №127 від 20.08.2021 р). Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника. Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме: 1. Пункт 3.2. Паливо повинно відпускатись цілодобово на підставі пред’явлення скретч – карток/талонів на власних або орендованих АЗС учасника процедури закупівлі, або на АЗС партнерів учасника процедури закупівлі тощо. У разі наявності орендованих або партнерських АЗС, учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником АЗС (договори оренди тощо), або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах. А також учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний лист від власників (орендованих або партнерських АЗС) щодо можливості відпуску пального відповідно до поданих договорів, виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів. Дата оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів 30 липня 2021 року, а Учасник ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" у складі тендерної пропозиції надав гарантійний лист від виробників товару № 28/2-4271/32 від 14.01.2020 року та гарантійний лист №57 від 12.04.2021 року. . Тобто листи видані набагато раніше, ніж дата оприлюднення оголошення торгів. 2. Згідно вимоги тендерної документації, а саме: Учасник має надати копію атестату (свідоцтва) про акредитацію відповідного органу з сертифікації (акредитованої лабораторії), яким(и) було видано сертифікат відповідності на товар. Учасник ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" надав сертифікати відповідності, які видані ДП «Полтавастандартметрологія» (атестат про акредитацію № 10056). ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не надав атестат про акредитацію ДП «Полтавастандартметрологія» № 10056, а надав атестат про акредитацію № 20342 на Випробувальний центр ПАТ «Транснаціональна фінансово – промислова нафтова компанія «Укрнафта»», тим самим не виконав умови тендерної документації. 3. Згідно вимог Учасник мав надати: - позитивний відгук від замовника (оригінал) згідно виконання аналогічного договору, копія якого надана у складі пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (якщо такий є), за підписом та печаткою замовника, а також містити дату складення відгуку та інформацію щодо дати укладення та номеру (якщо договору присвоєно номер) відповідного договору, найменування поставленого товару згідно договору та специфікації (у разі наявності), інформацію щодо дотримання та виконання учасником всіх обов’язків згідно договору (в частині якості поставленого товару, своєчасності та повноти виконання договору, тощо), контактну інформацію виконавця тексту листа для здійснення зв’язку з відповідним замовником щодо перевірки достовірності такого документу та викладеної в ньому інформації (прізвище, ім’я та по-батькові, контактний телефон). Відгуки № 35 та № 36 від 27.03.2020 року надані ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не завірені печаткою замовника, а отже не відповідає вимогам тендерної документації. 4. Згідно пункту 3.3. Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку згідно з Таблицею 1 з інформацією про перелік автозаправних станцій (АЗС), за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту замовника. Учасник ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не надав довідку згідно з Таблицею 1 , надавши довідку в довільній формі, що не відповідає вимогам тендерної документації. 5. Важливо зазначити, що з огляду на вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, а саме: Термін дії скретч– карток/талонів становить не менше 12 місяців з дати передачі замовнику, з можливістю продовження терміна їх дії ще на 6 місяців, обміну на діючі або без обмеження строку дії (надати відповідний гарантійний лист про продовження строку дії скретч- карток/талонів. Гарантійний лист повинен мати посилання на номер закупівлі та має бути датований не раніше дати оприлюднення даного оголошення про закупівлю. Учасник ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не надав гарантійний лист згідно цієї вимоги. 6. Згідно пункту 3.6. тендерної документації, а саме: У ціну товару включаються витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів, а також всі витрати, податки та інші збори і обов’язкові платежі, що сплачуються або мають бути сплачені. Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена Учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він згодний поставити товар в необхідній кількості та згідно з вимогами та умовами, що передбачені цієї документації. З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на бензин відповідних марок та дизельне паливо у Вінницькій області. Учасник ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не надав лист щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на бензин відповідних марок та дизельне паливо у Вінницькій області. Зважаючи на вище викладене, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" , як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, в іншому випадку ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до Антимонопольного комітету України (АМКУ).