• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

металопластикові вікна

Торги не відбулися

265 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 325.00 UAH
Період оскарження: 29.07.2021 15:35 - 12.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Безпідставна дискваліфікація

Номер: f9f3adf907eb4c43986a8c53836c01c8
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-29-001599-a.a1
Назва: Безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Солоницівська селищна рада 62370, Україна, Харківська область, смт Солоницівка, вул. Визволителів, буд. 6 (Повна назва Замовника адреса: повна адреса отримувача) Оболонков Ігор Миколайович, 069118 Запорыжжя, вул.Водограйна 5, кв 81 (ПІБ заявника повністю адреса: повна адреса з індексом, телефон, e-mail) Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Солоницівська селищна рада було проведено закупівлю UA-2021-07-29-001599-a на Металопластикові вікна (ДК 021:2015 44220000-8 Столярні вироби) Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ФОП "ОБОЛОНКОВ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ" 2. ФОП "ЛИСОГОР ЄВГЕН СЕРГІЙОВИЧ" 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВЕРЕСТ НП" 4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ВІН ХХІ" Ціна учасника ФОП "ОБОЛОНКОВ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ" була найбільш економічно вигідної. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував пропозицію учасника "ФОП Оболонков І.М.", пояснюючи це відсутністю довідок та листів у довільній формі. Нажаль, учасником помилково ці документи е були додані до пропозиції. Проте відсутність цих документів не впливає на зміст пропозиції. Щодо відсутності сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, можливо, Замовник був неуважний та не помітив , що сетифікати на управління якістю ISO було додано да пропозиції. Щодо зауваження сприводу сертифікатів на профлі різних виробників повідомляємо наступне: сертифікати різних виробників було додано для того,щоб замовник мав змогу обрати товар, який підходить найбільше. Оскільки головна мета проведення закупівель через систему Прозорро - це заощадження коштів, а відсутність документів учасника не впливає на ціну та зміст пропозиції, Замовник мав право виставити вимогу на виправлення помилок. В свою чергу, ФОП "Оболонков І.М." надає документи, яких не вистачало та гарантує якість товару. А також вимагає визнати його переможцем. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ФОП "ОБОЛОНКОВ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ" та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учасник! Замовником у відповідності до вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114-IX(далі – Закон) було проведено процедуру закупівлі за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 - Столярні вироби (металопластикові вікна) шляхом застосування процедури відкритих торгів. Учасники повинні були для участі у торгах надати тендерну пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника. ФОП "ОБОЛОНКОВ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ" надав тендерну пропозицію для участі у процедурі закупівлі, яка не відповідає вимогам Замовника встановленим у тендерній документації, а й відповідно і вимогам Закону. Крім того, зокрема, учасник жодним чином не підтвердив, що він зможе поставити товар, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, які визначені замовником. А також, що товар, який постачається буде відповідати стандартам, застосованим на території України, що доставка та вантажно-розвантажні роботи товару (предмету закупівлі) будуть здійснюватися Учасником власними силами на адреси Замовника, вказані у Додатку 1 до тендерної документації та проекті договору. В Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник не зазначив марку профілю та не надав інформацію стосовно замку, ручки та дотискача, чим порушив вимоги Замовника, встановлені у Додатку 1 тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФОП "ОБОЛОНКОВ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника та згідно з п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114-IX» повинна бути відхилена. Учасник у вимогі зазначає, що Замовник повинен був виставити Повідомлення про усунення невідповідностей. Однак, згідно з ч.16 статті 29 Закону Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах тільки у випадках: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тобто, у Замовника не було законних підстав для виставлення Повідомлення про усунення невідповідностей. Учасник у вимогі зазначає, що його пропозиція відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35. Слід відмітити, що учасник приймав участь у процедурі закупівлі- відкритих торгах, які проводяться виключно у відповідності до вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114-IX». І відхилення пропозиції учасника було здійснено Замовником виключно у відповідності до вимог Закону. До уваги учасника! Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 на теперішній час не є дійсним, як і визначення терміну «допорогова закупівля».
Статус вимоги: Не задоволено