-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт коридору фізіотерапевтичного відділення Поліклініки №1 Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» Хмельницької міської ради на вул.Подільська,54 у м.Хмельницькому
Торги не відбулися
447 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 475.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 475.00 UAH
Період оскарження:
29.07.2021 15:17 - 10.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
5ac1753f6193424ca4a080c1881967a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-29-007335-b.b2
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Тендерним комітетом відповідно до Протоколу № 148 прийнято рішення відхилити вимогу щодо неправомірного обрання переможцем процедури закупівлі UA-2021-07-29-007335-b «код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт коридору фізіотерапевтичного відділення Поліклініки №1 Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» Хмельницької міської ради на вул.Подільська,54 у м.Хмельницькому ) – Приватне підприємство «БУСЕЛ».
Тендерний комітет вважає технічними описками грубі порушення учасника ПП БУСЕЛ при подачі тендерної пропозиції, а саме,
1)НЕ НАДАННЯ гарантійного листа якого вимагав сам Замовник у оголошенні про закупівлю відповідно до додатку 2.
2) надання проекту договору із зазначенням адреси та строків виконання які НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ проекту договору наданому Замовником у Додатку 4;
Також тендерний комітет не бере до уваги інші помилки та порушення щодо надання актів виконаних робіт без дати, довідки без вказаного працівника та реквізитів щодо поданих документів.
Тендерний комітет надав можливість виправити деякі неточності у тендерній пропозиції ПП БУСЕЛ, проте, враховуючи даний факт а також кількість інших невідповідностей та порушень учасника ПП «БУСЕЛ» в тендерній пропозиції (наведених у даній та попередній скарзі) унеможливлює визначення його як переможця процедури. Проте Замовник не бере цього до уваги, свідомо ідучи на порушення ЗУ «Про публічні закупівлі». Принципів недискримінації учасників враховуючи позицію Замовника у даній процедурі не дотримано.
Звертаємо Вашу увагу також на той факт, що у Проекті договору (який має бути наданий відповідно до Розділу ІІІ пункт 1 (лист-погодження з проектом договору, складений у довільній формі, та проект договору про закупівлю, підготовлений у відповідності з Додатком № 4) наданого учасником ПП БУСЕЛ окрім вищенаведених порушень (які Замовник вважає за описку), не надано інформацію щодо пункту 14.4 у якому повинна бути зазначена електронна адреса та поштова адреса учасника на яку Замовник повідомляє Підрядника у разі настання умов відповідно до пункту 14.3 Проекту договору. ТОБТО, учасник ПП БУСЕЛ завантаживши Проект Договору НЕ ПІДГОТУВАВ його у відповідності з Додатком 4)
Також не вказано жодної інформації щодо того, що під час роботи Підрядник виконує вимоги до безпечності життя та здоров'я людей.
Сукупність даних фактів свідчить про неправомірність рішення тендерного комітету, відповідальність за яке, буде нести уповноважена особа Замовника, позиція якої буде розглянута Антимонопольним комітетом України та у судовому порядку у разі не скасування рішення відповідно до Протоколу № 146 від 19 серпня 2021 року.
Пов'язані документи:
Замовник
- 2021-09-07-0004.pdf 07.09.2021 11:50
- 2021-09-07-0005.pdf 07.09.2021 11:50
Дата подачі:
29.08.2021 14:36
Вирішення:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення перможця
Номер:
0959384604504b6f9eff39bdd2a54b2e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-29-007335-b.b1
Назва:
Неправомірне визначення перможця
Вимога:
19.08.2021 відповідно до Протоколу № 146 засідання тендерного комітету Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» Хмельницької міської ради на чолі з головою тендерного комітету Горобець Оленою Анатоліївною прийнято рішення про обрання переможцем торгів UA-2021-07-29-007335-b «код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт коридору фізіотерапевтичного відділення Поліклініки №1 Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» Хмельницької міської ради на вул.Подільська,54 у м.Хмельницькому ) – Приватне підприємство «БУСЕЛ»
Вважаю, що дане рішення є грубим порушенням щодо дотримання вимог чинного законодавства України та ЗУ «Про публічні закупівлі» зокрема.
Учасником Приватне підприємство «БУСЕЛ» в складі тендерної пропозиції надано підписаний проект договору. Проте у наданому проекті договору пунктом 4.2 вказано : «4.2 Закінчення виконання робіт: 31.10.2021р.» Більш того пунктом 4.3 вказано місце виконання робіт: «4.3. Місце виконання робіт: м. Хмельницький, вул. Молодіжна, 9». Проте Замовником надано у складі оголошення закупівлі Додаток 4 Проект договору де вказана наступна інформація у вищезазначених пунках :
4.2. Закінчення виконання робіт: 30.09.2021р.
4.3. Місце виконання робіт: м. Хмельницький, вул.Подільська 54
Тобто, це свідчить про те, що учасник ПП «БУСЕЛ» надав проект договору який не стосується торгів UA-2021-07-29-007335-b «код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт коридору фізіотерапевтичного відділення Поліклініки №1 Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» Хмельницької міської ради на вул.Подільська,54 у м.Хмельницькому )
Для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасником ПП БУСЕЛ надано Договір №1 від 29 січня 2021 року. Пунктом 12.5 договору вказано, що : «Невід’ємною частиною договору є договірна ціна, дефектний акт, кошторисна документація» Проте дана частина договору є відсутньою. Для підтвердження виконання даного договору надано «Акти виконаних робіт Управління праці». Проте у акті відсутня дата підписання його замовником та підрядником, що не може свідчити про своєчасне виконання робіт відповідно до договору. Більш того, «акт виконаних робіт аварійна», « Акт виконаних робіт Озерна 1», «Акт виконаних робіт Озерна 2» також не мають дати підписання та прийняття робіт замовником. Відгуки до наданих аналогічно виконаних договорів не мають дати та вихідного номера, що є обов’язковим реквізитом.
Учасником Приватне підприємство «БУСЕЛ» надано «Гарантійний лист дотримання терміну виконання робіт», в якому вказано, що : «ПП БУСЕЛ в особі директора Лелеко Віктора Анатолійовича гарантує замовнику, що роботи, будуть виконанні в термін, згідно договору….» У наданому учасником проекті договору строк виконання 31.10.2021 рік. Проте Замовником у Додатку 4 Проект договору вказано строк 30.09.2021 рік.
Відповідно до Додатку 2 оголошення учасник має надати гарантійний лист, а саме: «Виявлені недоліки (дефекти в роботі) ліквідовуються Підрядником за свій рахунок і в межах граничних термінів, узгоджених з Замовником (надати гарантійний лист)». Проте даного листа в складі тендерної пропозиції учасника ПП БУСЕЛ немає.
ПП БУСЕЛ у складі тендерної пропозиції надав кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника Карелова Людмила Анатоліївна. Проте у «довідці про наявність працівників» даної особи не зазначено та не підтверджено їх трудових відносин.
ОТЖЕ, з огляду на вищевикладене, ВИМАГАЮ:
1. Надати додаткову аргументацію щодо прийняття рішення визначення переможцем учасника Приватне підприємство БУСЕЛ.
2. Відхилити тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство БУСЕЛ відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» статті 31 : «1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
2) тендерна пропозиція учасника:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Цим зверненням висловлюємо нашу готовність до відстоювання вищевказаних позицій у судовому порядку в разі незадоволення нашої вимоги замовником.
Також звертаємо вашу увагу на те, що на Уповноважену особу Замовника за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі покладається штраф у розмірі 25500 – 51000 грн відповідно до частини 3 ст. 164-14 КУпАП
Пов'язані документи:
Замовник
- Scan10001.PDF 28.08.2021 16:05
Дата подачі:
26.08.2021 13:55
Вирішення:
Члени тендерного комітету розглянувши документи які надало Приватне підприємство «БУСЕЛ» (код ЄДРПОУ 32342618) прийняли рішення відхилити вимогу ТОВ «АгроБудгруп».
1. «Учасником Приватне підприємство «БУСЕЛ» в складі тендерної пропозиції надано підписаний проект договору. Проте у наданому проекті договору пунктом 4.2 вказано : «4.2 Закінчення виконання робіт: 31.10.2021р.» Більш того пунктом 4.3 вказано місце виконання робіт: «4.3. Місце виконання робіт: м. Хмельницький, вул. Молодіжна, 9» - тендерним комітетом це трактується як описка, так як на першій сторінці проекту договору правильно зазначена адреса виконання робіт, також учасник ПП «Бусел» надав тендерну пропозицію відповідно до предмету закупівлі з правильною адресою.
2. «Для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасником ПП БУСЕЛ надано Договір №1 від 29 січня 2021 року. Пунктом 12.5 договору вказано, що : «Невід’ємною частиною договору є договірна ціна, дефектний акт, кошторисна документація» Проте дана частина договору є відсутньою» – ця частина договору є додатком до договору і вона не вимагалась у складі тендерної документації, також відповідно додатку 2 до тендерної документації потрібно було надати не менше 3-х договорів, а учасник надав чотири, тому тендерний комітет не рахує це за порушення.
3. «акт виконаних робіт аварійна», « Акт виконаних робіт Озерна 1», «Акт виконаних робіт Озерна 2» також не мають дати підписання та прийняття робіт замовником» – на актах виконаних робіт стоїть місяць та рік їх виконання, акти підписані обома Сторонами, є печатки, що є достатнім .
4. «Відгуки до наданих аналогічно виконаних договорів не мають дати та вихідного номера, що є обов’язковим реквізитом» – ПП «Бусел» не несе відповідальність щодо організації документообігу інших установ.
5. «Учасником Приватне підприємство «БУСЕЛ» надано «Гарантійний лист дотримання терміну виконання робіт», в якому вказано, що : «ПП БУСЕЛ в особі директора Лелеко Віктора Анатолійовича гарантує замовнику, що роботи, будуть виконанні в термін, згідно договору….» У наданому учасником проекті договору строк виконання 31.10.2021 рік. Проте Замовником у Додатку 4 Проект договору вказано строк 30.09.2021 рік.» – тендерний комітет рахує це за описку учасника.
6. «Відповідно до Додатку 2 оголошення учасник має надати гарантійний лист, а саме: «Виявлені недоліки (дефекти в роботі) ліквідовуються Підрядником за свій рахунок і в межах граничних термінів, узгоджених з Замовником (надати гарантійний лист)». Проте даного листа в складі тендерної пропозиції учасника ПП БУСЕЛ немає» - Учасник торгів ПП «Бусел» підписав проект договору підряду, в якому відповідно до пункт 9.3. розділу 9 «Гарантійні строки якості закінчення робіт та порядок їх усунення» зазначено : « 9.3. Підрядник зобов’язаний за свій рахунок усунути дефекти, допущені з його вини, протягом строків, визначених дефектним актом. Якщо протягом 5-ти днів Підрядник не приступає до ліквідації порушень, Замовник може залучати для цього третіх осіб з компенсацією усіх витрат та понесених збитків за рахунок Підрядника.», що є фактичним підтвердженням та гарантією усунення недоліків та дефектів у роботі за рахунок Підрядника.
7. ПП БУСЕЛ у складі тендерної пропозиції надав кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника Карелова Людмила Анатоліївна. Проте у «довідці про наявність працівників» даної особи не зазначено та не підтверджено їх трудових відносин» - Учасник торгів ПП «Бусел» надав у складі тендерної документації цивільно-правовий договір від 01.08.2021р між ПП «Бусел» та інженером проектувальником Кареловою Людмилою Анатоліївною.
Статус вимоги:
Відхилено