Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо

Вилучити дискримінаційні умови тендерної документації. Деталі у вкладенні.

Пунктом 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються по принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Частиною 4 цієї ж статті визначено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Проте, підпункт 8 пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації («Інструкція з підготовки тендерної документації»), містить вимогу про завантаження наступного документу: «Учасник надає сканований оригінал документу (сертифікат тощо), який згідно з ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» підтверджує впровадження системи управління якістю в Учасника, як суб’єкта господарювання - юридичної особи стосовно торгівлі (оптової чи роздрібної) пальним (паливом), виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації.» Вважаємо, що вищевказана вимога Тендерної документації є дискримінаційною, оскільки, наявність чи відсутність такої системи на підприємстві не є обов’язковою для його функціонування та належного виконання ним обов’язків по укладеним договорам. Присутність же такої вимоги фактично унеможливлюватиме участь у закупівлі тих учасників, які хоч і мають великий та позитивний досвід участі у публічних закупівлях та виконання договорів, укладених за результатами їх проведення, але не впровадили у себе вказану систему. Наявність у тендерній документації вищевказаної вимоги ставить учасників даної закупівлі у нерівні умови, обмежуючи коло учасників закупівлі лише тими учасниками, які впровадили систему управління якості у себе на підприємстві та унеможливлюючи участь та перемогу тих учасників, які її не мають. Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Наголошуємо, наявність цього документу не вимагається жодною нормативною вимогою, і не є обов'язковим для отримання. Враховуючи вищевикладене, керуючись п.4 ч.1, ч.4 ст.5, ч.4 ст.22 та ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю видалити з пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації (закупівля №UA-2021-07-29-001208-c) підпункт 8, який містить дискримінаційну умову щодо того, що: «Учасник надає сканований оригінал документу (сертифікат тощо), який згідно з ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» підтверджує впровадження системи управління якістю в Учасника, як суб’єкта господарювання - юридичної особи стосовно торгівлі (оптової чи роздрібної) пальним (паливом), виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації.