-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень Самбірського МВ ГУДМС у Львівській області по вул.Мазепи, 18 в м.Самборі
Завершена
450 211.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 502.11 UAH
мін. крок: 1% або 4 502.11 UAH
Період оскарження:
29.07.2021 11:00 - 04.08.2021 12:00
Вимога
Вирішена
ВИМОГА
Номер:
c1c1c9bf888942d3a45a9a22a945ccba
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-29-002568-b.b3
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
Замовник має право та повноваження для зміни рішення. Яке порушує права та інтереси інших учасників даної процедури. В супереч умовам документації Учасник надав документи з порушенням умов та Закону і вимог Замовника. Рішення може бути скасуване шляхом обрання кнопки на електронному майданчику "Повторити кваліфікацію".
1. Відповідно до оголошення про здійснення закупівлі, а саме: пункт 12 Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною зобов’язаний протягом одного робочого дня після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції розмістити на майданчику сканований документ, який містить остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1. В підтвердження можливості виконання вищезазначеного учасник має надати гарантійний лист в складі пропозиції.
На виконання даної вимоги встановленої Замовником торгів учасник Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." надав Гарантійний лист від 06 серпня №112, яким ПП "АМІРА Т.Ч.Ч.К." гарантує Замовнику виконання даної вимоги, та завантаження останнім сканованого документу, який містить остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1.
Відповідно до Реєстру тендерних пропозицій Учасником ПП "АМІРА Т.Ч.Ч.К." надано первинну пропозицію вартістю 425 060,00, та остаточна вартість після за результатами аукціону 419 990,00.
Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." - Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною зобов’язаний протягом одного робочого дня після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції розмістити на майданчику сканований документ, який містить остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1.
Не розмістив у вищезазначений строк остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1 чим порушив умови тендерної документації, та відповідно до наданого гарантійного листа від 06 серпня №112 надав недостовірну інформацію.
Враховуючи зазначене, та керуючись п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію
в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про
проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Та оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього
рішення відповідну інформацію згідно з ст. 10 та ст. 14 Закону..
2. Відповідно до Додатку №5 Технічне завдання Ціна пропозиції визначається за результатами електронного аукціону. Ціна пропозиції учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених цією технічною специфікацією. Учасник визначає ціни на роботи, які він пропонує виконати за Договором з урахуванням усіх своїх витрат; податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені.
Ціна пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», з урахуванням змін та доповнень.
Учасником Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." в порушення вимог тендерної документації, в складі пропозиції надано Договірну ціну своєї тендерної пропозиції, яка розрахована не у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», з урахуванням змін та доповнень з урахуванням усіх витрат, що визначені законодавством. Як це вимагалось тендерної документацією.
До своєї Договірної ціни переможцем не враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.. У складі Пропозиції учасника міститься, зокрема, договірна ціна («Договірна ціна.pdf»), в якій зазначено кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами: "-". Тобто не враховано взагалі.
Ціна тендерної пропозиції учасника Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." розрахована не у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що зазначено в тендерній документації та не відповідає умовам в цій частині.
Згідно п. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» визначено: «До складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
Даним пунктом 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» визначено, що будь яка договірна ціна повинна містити даний розділ, якщо Замовник встановлює вимогу розрахунку ціни пропозиції будівництва у відповідності до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 з урахуванням усіх витрат, що визначені законодавством.
Закладення даних коштів зменшує ціну пропозиції, Скаржником в свою чергу було враховано такий розділ відповідно до умов розрахунку ціни пропозиції згідно з тендерною документацією.
Ціна переможця не відповідає умовам тендерної документації, так як розрахована не у відповідності до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 з урахуванням усіх витрат, що визначені законодавством.
Тендерна пропозиція Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." не відповідає умовам технічної специфікації. Аналогічної позиції дотримується Адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- Практика колегії 16.08.2021 14:46
- Практика колегії 1 16.08.2021 14:46
- Практика колегії 2 16.08.2021 14:46
- ВИМОГА 16.08.2021 14:47
- Відповідь на вимогу 17.08.2021 10:50
Дата подачі:
16.08.2021 14:47
Вирішення:
Відповідь на вимогу.
1. У Постачальника, після визнання його переможцем спрощеної закупівлі, немає технічної можливості завантажувати документи в систему після формування повідомлення про намір укласти договір, а згідно з вимогами ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вони не мають права це робити. При цьому можливість завантажувати документи після формування повідомлення про намір укласти договір є в процедурах закупівлі. Нагадаємо, що спрощена закупівля не є процедурою закупівлі.
2. Доводимо до Вашого відома, що кошторисна документація на об’єкт закупівлі пройшла обов’язкову експерту перевірку державною організацією. За результатами перевірки був наданий позитивний висновок щодо визначення якості проектних рішень, зокрема кошторисної документації.
Згідно п. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, РОЗРАХОВУЮТЬСЯ ВИХОДЯЧИ З СТРОКІВ БУДІВНИЦТВА, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально- технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозних рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
У завданні на проектування (технічне завдання) для проведення експертної перевірки передбачалося виконання будівельних робіт у короткі строки (в один етап, терміном 2 місяці), тому не передбачались кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами.
Приватним підприємством "АМІРА Т.Ч.Ч.К." всі розрахунки договірної ціни були розраховані і надані в складі пропозиції, яка була завантажена у електронну систему по даній закупівлі договірна ціна з усіма розрахунками і дійсна ліцензія ПК АВК-5.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога щодо неправомірного рішення Замовника. Рішення про обрання переможця має бути скасоване, шляхом "повторення квалфікації"
Номер:
66fabfc356ac439f9333241ea2377315
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-29-002568-b.b2
Назва:
Вимога щодо неправомірного рішення Замовника. Рішення про обрання переможця має бути скасоване, шляхом "повторення квалфікації"
Вимога:
1. Відповідно до оголошення про здійснення закупівлі, а саме: пункт 12 Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною зобов’язаний протягом одного робочого дня після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції розмістити на майданчику сканований документ, який містить остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1. В підтвердження можливості виконання вищезазначеного учасник має надати гарантійний лист в складі пропозиції.
На виконання даної вимоги встановленої Замовником торгів учасник Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." надав Гарантійний лист від 06 серпня №112, яким ПП "АМІРА Т.Ч.Ч.К." гарантує Замовнику виконання даної вимоги, та завантаження останнім сканованого документу, який містить остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1.
Відповідно до Реєстру тендерних пропозицій Учасником ПП "АМІРА Т.Ч.Ч.К." надано первинну пропозицію вартістю 425 060,00, та остаточна вартість після за результатами аукціону 419 990,00.
Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." - Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною зобов’язаний протягом одного робочого дня після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції розмістити на майданчику сканований документ, який містить остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1.
Не розмістив у вищезазначений строк остаточну цінову пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком 1 чим порушив умови тендерної документації, та відповідно до наданого гарантійного листа від 06 серпня №112 надав недостовірну інформацію.
Враховуючи зазначене, та керуючись п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію
в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про
проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Та оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього
рішення відповідну інформацію згідно з ст. 10 та ст. 14 Закону..
2. Відповідно до Додатку №5 Технічне завдання Ціна пропозиції визначається за результатами електронного аукціону. Ціна пропозиції учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених цією технічною специфікацією. Учасник визначає ціни на роботи, які він пропонує виконати за Договором з урахуванням усіх своїх витрат; податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені.
Ціна пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», з урахуванням змін та доповнень.
Учасником Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." в порушення вимог тендерної документації, в складі пропозиції надано Договірну ціну своєї тендерної пропозиції, яка розрахована не у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», з урахуванням змін та доповнень з урахуванням усіх витрат, що визначені законодавством. Як це вимагалось тендерної документацією.
До своєї Договірної ціни переможцем не враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.. У складі Пропозиції учасника міститься, зокрема, договірна ціна («Договірна ціна.pdf»), в якій зазначено кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами: "-". Тобто не враховано взагалі.
Ціна тендерної пропозиції учасника Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." розрахована не у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що зазначено в тендерній документації та не відповідає умовам в цій частині.
Згідно п. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» визначено: «До складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
Даним пунктом 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» визначено, що будь яка договірна ціна повинна містити даний розділ, якщо Замовник встановлює вимогу розрахунку ціни пропозиції будівництва у відповідності до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 з урахуванням усіх витрат, що визначені законодавством.
Закладення даних коштів зменшує ціну пропозиції, Скаржником в свою чергу було враховано такий розділ відповідно до умов розрахунку ціни пропозиції згідно з тендерною документацією.
Ціна переможця не відповідає умовам тендерної документації, так як розрахована не у відповідності до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 з урахуванням усіх витрат, що визначені законодавством.
Тендерна пропозиція Приватне підприємство "АМІРА Т.Ч.Ч.К." не відповідає умовам технічної специфікації. Аналогічної позиції дотримується Адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА 16.08.2021 14:42
- Відповідь на вимогу 17.08.2021 10:42
Дата подачі:
16.08.2021 14:43
Вирішення:
Відповідь на вимогу.
1. У Постачальника, після визнання його переможцем спрощеної закупівлі, немає технічної можливості завантажувати документи в систему після формування повідомлення про намір укласти договір, а згідно з вимогами ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вони не мають права це робити. При цьому можливість завантажувати документи після формування повідомлення про намір укласти договір є в процедурах закупівлі. Нагадаємо, що спрощена закупівля не є процедурою закупівлі.
2. Доводимо до Вашого відома, що кошторисна документація на об’єкт закупівлі пройшла обов’язкову експерту перевірку державною організацією. За результатами перевірки був наданий позитивний висновок щодо визначення якості проектних рішень, зокрема кошторисної документації.
Згідно п. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, РОЗРАХОВУЮТЬСЯ ВИХОДЯЧИ З СТРОКІВ БУДІВНИЦТВА, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально- технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозних рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
У завданні на проектування (технічне завдання) для проведення експертної перевірки передбачалося виконання будівельних робіт у короткі строки (в один етап, терміном 2 місяці), тому не передбачались кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами.
Приватним підприємством "АМІРА Т.Ч.Ч.К." всі розрахунки договірної ціни були розраховані і надані в складі пропозиції, яка була завантажена у електронну систему по даній закупівлі договірна ціна з усіма розрахунками і дійсна ліцензія ПК АВК-5.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Уточнення щодо вимоги по обладнанню
Номер:
ae35700832dc43a484656e2b33b00171
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-29-002568-b.a1
Назва:
Уточнення щодо вимоги по обладнанню
Вимога:
Доброго дня! Чи повинні наявні в учасника механізми та обладнання відповідати тим, які зазначені у підсумковій відомості ресурсів?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.08.2021 11:08
Вирішення:
В учасника повинні бути в наявності будівельні машини та механізми, які відображені в розділі ІІ - ІІІ в підсумковій відомості ресурсів при розрахунку договірної ціни.
Статус вимоги:
Задоволено