Електрична енергія

Згідно п. 2.1. розділу 1 додатку 1 до ТД, аналогічним буде вважатися договір на постачання електричної енергії медичним установам. Згідно п. 3 ч.2 ст. 16 З.У. "Про публічні закупівлі", наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Дана вимога Замовника є дискримінаційною, оскільки аналогічним є договір саме по предмету закупівлі, а не виду споживачів, що безпосередньо випливає із норми закону!

Розділом 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасники повинні надати копії: копії трудових договорів або цивільно-правових угод, або копії трудових книжок (для підтвердження директора установи Учасника дана вимога не стосується). Крім того, для якісного забезпечення виконання умов договору на постачання електричної енергії потрібно, щоб як мінімум один працівник мав вищу освіту за спеціальністю інженер-електрик та стаж роботи на керівних посадах в енергетичній галузі не менше 10 років, на виконання даної вимоги Учасники торгів надають у складі пропозиції копію відповідного диплома про освіту та копію трудової книжки, що підтверджує відповідний стаж. Вважаємо що зазначена вимога є протизаконною та порушує права учасників закупівлі виходячи з наступного Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Таким чином, відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовнику надано право вимагати від учасників виключно інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, та не надано право встановлювати додаткові вимоги, як – то надання копій документів про освіту, копії трудових книжок. Документами про освіту, на нашу думку є відповідні дипломи. Дипломи співробітників, як і трудові книжки, містять персональні дані, розповсюдження яких заборонено чинним законодавством України. Таким чином, вимога про надання документів про освіту та трудових книжок, є порушенням норм законодавства з боку Замовника. А розголошення персональних даних є грубим порушенням законодавства України з боку учасника. Виходячи з вищевикладеного, просимо виключити дані вимоги з тендерної документації, оскільки вони суперечать таким принципам здійснення публічних закупівель, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вимога щодо наявності працівника за спеціальністю інженер-електрик із стажом роботи на керівних посадах в енергетичній галузі не менше 10 років взагалі Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ та такою, що обмежує конкуренцію, оскільки жодним чином не впливає на процес постачання електичної енергії, який не потребує спеціальних технічних знань. Додатково просимо надати пояснення на наступні питання: - чи має право учасник відмовитись в наданні у складі тендерної пропозиції копій трудових книжок та копі їдипломів, мотивуючи це незаконністю відповідної вимоги? - Які пояснення чи документи повинен надати учасник у складі своєї пропозиції, у випадку відмови надання копій дипломів та трудових книжок? - Чи буде законна відмова учасника в наданні копій дипломів та трудових книжок підставою для відхилення його тендерної пропозиції?