-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мед натуральний квітковий код за ДК 021:2015: 03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації
Завершена
242 475.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 212.38 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 212.38 UAH
Період оскарження:
28.07.2021 15:16 - 09.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Невідповідність пропозиції учасника-переможця вимогам тендерної документації
Номер:
c8900a554c6f40eb9e47107f72ea018c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-28-008052-b.c1
Назва:
Невідповідність пропозиції учасника-переможця вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику. По даній закупівлі Вашою організацією було визнано переможною пропозицію ТОВ "АГРОНОМ-КР". Детально перевіривши документи тендерної пропозиції даного Учасника маємо за необхідним не погодитися з вашим рішенням.
Однією з вимог тендерної документації було наступне – «Якщо Учасник не є виробником продукції, то необхідно надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують походження товару, а саме: копію договору між Учасником та виробником товару, що пропонується.». Учасником ТОВ «АГРОНОМ-КР» було надано Договір «Дилерський Баргузін.pdf» між ним та ФГ «Баргузін». Слід звернути увагу на те, що згідно з відомостями, які містяться в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, відповідно до якої у ФГ «Баргузін» відсутній, як у суб’єкта господарювання, КВЕД «01.49 Розведення інших тварин», який включає вид «бджільництво, одержування меду та бджолиного воску», що передбачає здійснення діяльності з виготовлення меду.
Слід зазначити, що однією з вимог Тендерної документації було надання - Документу, що підтверджує якість товару, що пропонується Учасником: декларація виробника (чи декларація про відповідність) та/або сертифікат відповідності та/або протокол лабораторных випробувань харчових продуктів (чи експертний висновок), або інший подібний документ, який засвідчує якість та безпеку предмету закупівлі, що пропонується Учасником або інший подібний документ, встановлений діючим законодавством щодо запропонованого товару, або довідка-обґрунтування про відсутність з конкретним посиланням на законодавство України. Учасником ТОВ «АГРОНОМ-КР» було надано Декларацію виробника №112 від 01 серпня 2021 року, файл «0916_210811131257_007.pdf», видану ФГ «Баргузін», який, враховуючи вищезазначену інформацію, не має відкритого КВЕДу на виробництво меду.
Також, з цього приводу слід зазначити, що відсутність інформації про суб’єкта господарювання у ЄДР (немає коду КВЕД) є підставою для визнання договорів недійсними. На що звертає увагу і судова практика (ухвали ВАСУ від 18.05.2017 р. у справі № К/800/13843/16 та від 27.09.2016 р. у справі № К/800/12450/15) наголошуючи, що відсутність у виконавця у ЄДР коду виду діяльності за КВЕД, яку він збирається здійснити, свідчить про те, що він не має жодного відношення до здійснення певного виду діяльності (наприклад, виготовлення певних видів товарів), а отже, не може виконати взяті на себе зобов’язання.
Таким чином, відсутність коду КВЕД у «Виборника», договір з яким надав Учасник процедури закупівлі ТОВ «АГРОНОМ-КР», свідчить про невідповідність його вимогам тендерної документації на закупівлю, а визначення його пропозиції Переможцем – неправомірне. Просимо скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №402 від 18 серпня 2021 року.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 421_розгляд вимоги_ТОВ Ісполін.pdf 25.08.2021 12:46
Дата подачі:
21.08.2021 00:18
Вирішення:
Додаток №8 до тендерної документації містив вимогу: « - документи, що підтверджують якість товару, що пропонується Учасником: декларація виробника (чи декларація про відповідність) та/або сертифікат відповідності та/або протокол лабораторных випробувань харчових продуктів (чи експертний висновок), або інший подібний документ, який засвідчує якість та безпеку предмету закупівлі, що пропонується Учасником або інший подібний документ, встановлений діючим законодавством щодо запропонованого товару, або довідка-обґрунтування про відсутність з конкретним посиланням на законодавство України. Якщо законодавством України не передбачена наявність вище вказаних документів, Учасник повинен надати інші документи, які підтверджують відповідність якості товару.
Увага! Якщо Учасник не є виробником продукції, то необхідно надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують походження товару, а саме: копію договору між Учасником та виробником товару, що пропонується.»
На виконання цієї вимоги ТОВ «АГРОНОМ-КР» у складі пропозиції було надано дилерський договір файл «Дилерський Баргузін.pdf» між ним та ФГ «Баргузін» та Декларацію виробника №112 від 01 серпня 2021 року, файл «0916_210811131257_007.pdf», видану ФГ «Баргузін».
Закон не містить прямої вказівки на обов’язкову наявність в ЄДР чи статуті учасника кодів КВЕД, які стосуються предмету закупівлі. Тендерні пропозиції розглядаються відповідно до вимог що містяться в тендерній документації, яка розробляється та затверджується Замовником. Ч. 2 ст. 22 Закону і встановлює обов’язковий перелік складових для будь-якої тендерної документації, але тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити (ч. 3 ст. 22).
Замовник у тендерній документації не вимагав установчі та інші документи виробника товару (дилера).
Замовником було прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «АГРОНОМ-КР», який здійснює свою діяльність відповідно до КВЕД.
Однак слід мати на увазі, відповідно до абз. 8 п. 1 НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ КЛАСИФІКАЦІЯ ВИДІВ ЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДК 009:2010 (КВЕД-2010) - Код виду діяльності не створює прав чи обов’язків для підприємств і організацій, не спричинює жодних правових наслідків. Код виду діяльності — не обов’язково достатній критерій для виконання умов, передбачених законодавством. У застосуванні нормативних актів чи контрактів такий код — це припущення, а не доказ.
Замовник не несе відповідальність за інформацію що міститься в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФГ «Баргузін» та за цивільно-правові відносини між ТОВ «АГРОНОМ-КР» та ФГ «Баргузін». Це питання контролюючих органів.
Статус вимоги:
Відхилено