Послуги на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості

18.08.2021 року, Замовником були опубліковано повідомлення про намір укласти договір за Лотами 1,2,3,5,6 з ТОВ «Флайком». Ми не погоджуючись з рішенням Замовника, щодо наміру укласти договори з ТОВ «Флайком» оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню, а саме. Розділом 5 «Інша інформація» п. 4.4 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 Замовника передбачено, що учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі Постанови Кабінету Міністрів України «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» № 453 від 28.04.2021 року. Проектом Договору передбачено, що виконавець декларує, що він: - внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій; - не має невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився; - своєчасно подав обов’язкову звітність до НКРЗІ. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» надано незавірене Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, в якому чітко зазначено територію діяльності – Одеська область. А відтак, ТОВ «Флайком» не має права надавати послуги провайдерів у межах Миколаївської області. Розділом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» п. 1.3 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 визначено, що: - Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції учасника завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу (документи, видані учаснику у вигляді копії, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документу, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) учасника), що придатні для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно з якими виготовляються такі скан-копії. - Документи, що складаються учасником у довільній формі, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та завірені печаткою учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з діючим законодавства). Також, інші документи завантажені у складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» містять печатки різного розміру, та повністю ідентичні підписи, а відтак зображення мають характерні особливості, які виникають при накладанні зображення підпису та печатки за допомогою комп’ютерної техніки. ТОВ «Флайком» у складі тендерної пропозиції завантажені копії документи, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника (Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій). Також на них не накладено електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Флайком» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню на підставі ч. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Подібна позиція викладена у рішенні Постійною діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 3325-р/пк-пз від 22.03.2019 року (відхилення пропозиції учасника закупівель з приводу завантаження в електронну систему копій документів, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника). Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Таким чином, ТОВ «Флайком» порушив суттєві вимоги тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та порушень вимог Тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Чорноморської сільської ради скасувати рішення щодо визначення переможцем по лотам 1,2,3,5,6 закупівлі UA-2021-07-28-006795-b учасника ТОВ "Флайком", відхилити його тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, а перейти до розгляду пропозицій інших учасників.

18.08.2021 року, Замовником були опубліковано повідомлення про намір укласти договір за Лотами 1,2,3,5,6 з ТОВ «Флайком». Ми не погоджуючись з рішенням Замовника, щодо наміру укласти договори з ТОВ «Флайком» оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню, а саме. Розділом 5 «Інша інформація» п. 4.4 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 Замовника передбачено, що учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі Постанови Кабінету Міністрів України «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» № 453 від 28.04.2021 року. Проектом Договору передбачено, що виконавець декларує, що він: - внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій; - не має невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився; - своєчасно подав обов’язкову звітність до НКРЗІ. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» надано незавірене Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, в якому чітко зазначено територію діяльності – Одеська область. А відтак, ТОВ «Флайком» не має права надавати послуги провайдерів у межах Миколаївської області. Розділом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» п. 1.3 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 визначено, що: - Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції учасника завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу (документи, видані учаснику у вигляді копії, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документу, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) учасника), що придатні для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно з якими виготовляються такі скан-копії. - Документи, що складаються учасником у довільній формі, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та завірені печаткою учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з діючим законодавства). Також, інші документи завантажені у складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» містять печатки різного розміру, та повністю ідентичні підписи, а відтак зображення мають характерні особливості, які виникають при накладанні зображення підпису та печатки за допомогою комп’ютерної техніки. ТОВ «Флайком» у складі тендерної пропозиції завантажені копії документи, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника (Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій). Також на них не накладено електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Флайком» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню на підставі ч. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Подібна позиція викладена у рішенні Постійною діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 3325-р/пк-пз від 22.03.2019 року (відхилення пропозиції учасника закупівель з приводу завантаження в електронну систему копій документів, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника). Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Таким чином, ТОВ «Флайком» порушив суттєві вимоги тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та порушень вимог Тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Чорноморської сільської ради скасувати рішення щодо визначення переможцем по лотам 1,2,3,5,6 закупівлі UA-2021-07-28-006795-b учасника ТОВ "Флайком", відхилити його тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, а перейти до розгляду пропозицій інших учасників.

18.08.2021 року, Замовником були опубліковано повідомлення про намір укласти договір за Лотами 1,2,3,5,6 з ТОВ «Флайком». Ми не погоджуючись з рішенням Замовника, щодо наміру укласти договори з ТОВ «Флайком» оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню, а саме. Розділом 5 «Інша інформація» п. 4.4 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 Замовника передбачено, що учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі Постанови Кабінету Міністрів України «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» № 453 від 28.04.2021 року. Проектом Договору передбачено, що виконавець декларує, що він: - внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій; - не має невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився; - своєчасно подав обов’язкову звітність до НКРЗІ. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» надано незавірене Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, в якому чітко зазначено територію діяльності – Одеська область. А відтак, ТОВ «Флайком» не має права надавати послуги провайдерів у межах Миколаївської області. Розділом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» п. 1.3 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 визначено, що: - Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції учасника завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу (документи, видані учаснику у вигляді копії, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документу, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) учасника), що придатні для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно з якими виготовляються такі скан-копії. - Документи, що складаються учасником у довільній формі, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та завірені печаткою учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з діючим законодавства). Також, інші документи завантажені у складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» містять печатки різного розміру, та повністю ідентичні підписи, а відтак зображення мають характерні особливості, які виникають при накладанні зображення підпису та печатки за допомогою комп’ютерної техніки. ТОВ «Флайком» у складі тендерної пропозиції завантажені копії документи, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника (Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій). Також на них не накладено електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Флайком» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню на підставі ч. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Подібна позиція викладена у рішенні Постійною діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 3325-р/пк-пз від 22.03.2019 року (відхилення пропозиції учасника закупівель з приводу завантаження в електронну систему копій документів, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника). Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Таким чином, ТОВ «Флайком» порушив суттєві вимоги тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та порушень вимог Тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Чорноморської сільської ради скасувати рішення щодо визначення переможцем по лотам 1,2,3,5,6 закупівлі UA-2021-07-28-006795-b учасника ТОВ "Флайком", відхилити його тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, а перейти до розгляду пропозицій інших учасників.

18.08.2021 року, Замовником були опубліковано повідомлення про намір укласти договір за Лотами 1,2,3,5,6 з ТОВ «Флайком». Ми не погоджуючись з рішенням Замовника, щодо наміру укласти договори з ТОВ «Флайком» оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню, а саме. Розділом 5 «Інша інформація» п. 4.4 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 Замовника передбачено, що учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі Постанови Кабінету Міністрів України «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» № 453 від 28.04.2021 року. Проектом Договору передбачено, що виконавець декларує, що він: - внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій; - не має невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився; - своєчасно подав обов’язкову звітність до НКРЗІ. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» надано незавірене Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, в якому чітко зазначено територію діяльності – Одеська область. А відтак, ТОВ «Флайком» не має права надавати послуги провайдерів у межах Миколаївської області. Розділом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» п. 1.3 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 визначено, що: - Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції учасника завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу (документи, видані учаснику у вигляді копії, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документу, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) учасника), що придатні для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно з якими виготовляються такі скан-копії. - Документи, що складаються учасником у довільній формі, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та завірені печаткою учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з діючим законодавства). Також, інші документи завантажені у складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» містять печатки різного розміру, та повністю ідентичні підписи, а відтак зображення мають характерні особливості, які виникають при накладанні зображення підпису та печатки за допомогою комп’ютерної техніки. ТОВ «Флайком» у складі тендерної пропозиції завантажені копії документи, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника (Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій). Також на них не накладено електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Флайком» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню на підставі ч. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Подібна позиція викладена у рішенні Постійною діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 3325-р/пк-пз від 22.03.2019 року (відхилення пропозиції учасника закупівель з приводу завантаження в електронну систему копій документів, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника). Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Таким чином, ТОВ «Флайком» порушив суттєві вимоги тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та порушень вимог Тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Чорноморської сільської ради скасувати рішення щодо визначення переможцем по лотам 1,2,3,5,6 закупівлі UA-2021-07-28-006795-b учасника ТОВ "Флайком", відхилити його тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, а перейти до розгляду пропозицій інших учасників.

18.08.2021 року, Замовником були опубліковано повідомлення про намір укласти договір за Лотами 1,2,3,5,6 з ТОВ «Флайком». Ми не погоджуючись з рішенням Замовника, щодо наміру укласти договори з ТОВ «Флайком» оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню, а саме. Розділом 5 «Інша інформація» п. 4.4 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 Замовника передбачено, що учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі Постанови Кабінету Міністрів України «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» № 453 від 28.04.2021 року. Проектом Договору передбачено, що виконавець декларує, що він: - внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій; - не має невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився; - своєчасно подав обов’язкову звітність до НКРЗІ. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» надано незавірене Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, в якому чітко зазначено територію діяльності – Одеська область. А відтак, ТОВ «Флайком» не має права надавати послуги провайдерів у межах Миколаївської області. Розділом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» п. 1.3 Тендерної документації по Лотам 1,2,3,5,6 визначено, що: - Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції учасника завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу (документи, видані учаснику у вигляді копії, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документу, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) учасника), що придатні для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно з якими виготовляються такі скан-копії. - Документи, що складаються учасником у довільній формі, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та завірені печаткою учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з діючим законодавства). Також, інші документи завантажені у складі тендерної пропозиції ТОВ «Флайком» містять печатки різного розміру, та повністю ідентичні підписи, а відтак зображення мають характерні особливості, які виникають при накладанні зображення підпису та печатки за допомогою комп’ютерної техніки. ТОВ «Флайком» у складі тендерної пропозиції завантажені копії документи, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника (Повідомлення НКРЗІ про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій). Також на них не накладено електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Флайком» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню на підставі ч. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Подібна позиція викладена у рішенні Постійною діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 3325-р/пк-пз від 22.03.2019 року (відхилення пропозиції учасника закупівель з приводу завантаження в електронну систему копій документів, які не засвідчені власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та не завірені печаткою учасника). Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Таким чином, ТОВ «Флайком» порушив суттєві вимоги тендерної документації, що є підставою для дискваліфікації вказаного учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та порушень вимог Тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Чорноморської сільської ради скасувати рішення щодо визначення переможцем по лотам 1,2,3,5,6 закупівлі UA-2021-07-28-006795-b учасника ТОВ "Флайком", відхилити його тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, а перейти до розгляду пропозицій інших учасників.

СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель