Код ДК 021:2015: 44810000-1- Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота

скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах

Регіональна філія "Південна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" вул. Конарева 7, Харків, Харківська область, Україна, 61052 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» вул. І. Піддубного 25, м. Суми, Україна, 40000 Код ЄДРПОУ 32318370 ВИМОГА про надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації та про усунення порушень у процесі проведення закупівлі За результатами розгляду документів наданих учасниками відкритих торгів на закупівлю Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яке було оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c Замовником прийнято рішення тендерні пропозиції по лотах 1,2,3,4 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» відхилити. Зазначене рішення Замовника підтримане всіма членами тендерного комітету (крім відсутніх), закріплене протоколом засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування № 554/5 від 10.08.2017р. та оприлюднено 11.08.2017 р. Підставою прийняття такого рішення стала невідповідність, на думку Замовника, тендерних пропозицій по лотах 1,2,3,4 вимогам тендерної документації, а саме: - не надана довідка/інформація у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів; - не надана довідка/інформація у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме Коваленка В.О. яку уповноважено учасником представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Проте, вказане рішення Замовника прийняте всупереч вимог тендерної документації Замовника по закупівлі: Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яка була оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c та Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного. 1. Щодо відсутності, на думку Замовника, довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів. Замовник не вимагав надання довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів у вигляді окремого документу. Натомість, додатком 1 до тендерної документації за п.1 таблиці визначено один з кваліфікаційних критеріїв та документи, якими має підтверджувати Учасник свою відповідність кваліфікації: Кваліфікаційні критерії Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікації 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка/інформація у довільній формі стосовно наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів. У разі відсутності в учасника складських приміщень та автотранспортних засобів надати інформацію стосовно пункту навантаження та власників транспортних засобів, якими предмет закупівлі буде доставлений до структурних підрозділів філії. У ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», як у завода-виробника, в наявності складські приміщення та автотранспорт, яким предмет закупівлі буде доставлений до структурних підрозділів філії. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» долучено до складу кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4, лоту Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції. Окрім іншого, п.3 вказаної довідки визначено: підприємство забезпечено власним транспортом для здійснення поставок товару (скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах додається). Відповідно, ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» в повному обсязі та у відповідності з вимогами, визначеними Замовником у тендерній документації. Таким чином, рішення Замовника, щодо відхилення пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» через ненадання довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів є необґрунтованим, таким, що не суперечить вимогам тендерної документації Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Щодо ненадання довідки/інформація у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме Коваленка В.О. яку уповноважено учасником представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Весь пакет документів, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у строки, визначені для подання тендерних пропозицій, включаючи цінову пропозицію, всі довідки, інформації, тощо підписувався, а засвідчення копій документів здійснювалося директором з корпоративного управління ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» Афанасьєвою І.М. Відтак, саме Афанасьєва І.М. на момент подання тендерної пропозиції діяла як уповноважена посадова особа учасника представляти інтереси під час проведення процедури закупівель. Правомочність представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі директора з корпоративного управління Афанасьєвої І.М. від імені ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» закріплена у довіреності юридичної особи від 21.07.2017р. №690. Довіреність надана у складі тендерної пропозиції Учасника. При цьому, учасником надано всі документи, що підтверджують відсутність підстав зазначених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відносно Афанасьєвої І.М., що, до речі, не заперечується і самим Замовником. Таким чином, Замовником неправомірно відхилено тендерні пропозиції Замовника і за цією підставою. Отже, наведені згідно протоколу Замовника № 554-/5 від 10.08.2017р. підстави для відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є необґрунтованими, спростовуються складом документів, наданих в межах кожної з тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по лотах 1,2,3,4. Інших підстав, крім спростованих в межах цієї Вимоги, для відхилення пропозицій у протоколі Замовника № 554-/5 від 10.08.2017р. не наведено. Відтак, рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є неправомірним, таким, що не відповідає як тендерній документації, так і Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з наведеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаю: 1. Надати додаткову інформацію про причини відхилення пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по 1,2,3,4 лотах з урахуванням фактичної наявності документів/інформації у складі тендерної пропозиції, які Замовником визначені як відсутні, з посиланням на конкретні пункти тендерної документації та норми Закону України «Про публічні закупівлі», що аргументують позицію Замовника. 2. Усунути порушення в частині необґрунтованого та неправомірного відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у процесі проведення закупівлі по лотах 1,2,3,4 Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яке було оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c шляхом відміни рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій по лотах 1,3,4 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН». 3. Провести розгляд документів ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у складі тендерних пропозицій по 1,3,4 лотах з урахуванням наведених у вимозі обставин та прийняти рішення про визначення переможця та рішення про намір укласти договір про закупівлю у відповідності до тендерної документації та законодавства у сфері закупівель. Сподіваємося, Замовником випадково допущено наведені порушення, як наслідок, Замовник у найкоротші терміни їх усуне, а Учасник, у свою чергу, не матиме підстав (у зв’язку з неприведенням Замовником закупівлі у відповідність до вимог законодавства) звертатися до відповідних органів державної влади, включаючи Антимонопольний комітет України та органи, що реалізують антикорупційну політику, проводити публікації на моніторинговому порталі публічних закупівель Dozorro, тощо. Додаток: скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах.

Регіональна філія "Південна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" вул. Конарева 7, Харків, Харківська область, Україна, 61052 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» вул. І. Піддубного 25, м. Суми, Україна, 40000 Код ЄДРПОУ 32318370 ВИМОГА про надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації За результатами розгляду документів наданих учасниками відкритих торгів на закупівлю Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яке було оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c Замовником прийнято рішення тендерні пропозиції по лотах 1,2,3,4 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» відхилити. Зазначене рішення Замовника підтримане всіма членами тендерного комітету (крім відсутніх), закріплене протоколом засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування № 554/5 від 10.08.2017р. та оприлюднено 11.08.2017 р. Підставою прийняття такого рішення стала невідповідність, на думку Замовника, тендерних пропозицій по лотах 1,2,3,4 вимогам тендерної документації, а саме: - не надана довідка/інформація у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів; - не надана довідка/інформація у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме Коваленка В.О. яку уповноважено учасником представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Проте, вказане рішення Замовника прийняте всупереч вимог тендерної документації Замовника по закупівлі: Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яка була оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c та Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного. 1. Щодо відсутності, на думку Замовника, довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів. Замовник не вимагав надання довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів у вигляді окремого документу. Натомість, додатком 1 до тендерної документації за п.1 таблиці визначено один з кваліфікаційних критеріїв та документи, якими має підтверджувати Учасник свою відповідність кваліфікації: Кваліфікаційні критерії Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікації 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка/інформація у довільній формі стосовно наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів. У разі відсутності в учасника складських приміщень та автотранспортних засобів надати інформацію стосовно пункту навантаження та власників транспортних засобів, якими предмет закупівлі буде доставлений до структурних підрозділів філії. У ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», як у завода-виробника, в наявності складські приміщення та автотранспорт, яким предмет закупівлі буде доставлений до структурних підрозділів філії. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» долучено до складу кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4, лоту Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції. Окрім іншого, п.3 вказаної довідки визначено: підприємство забезпечено власним транспортом для здійснення поставок товару (скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах додається). Відповідно, ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» в повному обсязі та у відповідності з вимогами, визначеними Замовником у тендерній документації. Таким чином, рішення Замовника, щодо відхилення пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» через ненадання довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів є необґрунтованим, таким, що не суперечить вимогам тендерної документації Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Щодо ненадання довідки/інформація у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме Коваленка В.О. яку уповноважено учасником представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Весь пакет документів, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у строки, визначені для подання тендерних пропозицій, включаючи цінову пропозицію, всі довідки, інформації, тощо підписувався, а засвідчення копій документів здійснювалося директором з корпоративного управління ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» Афанасьєвою І.М. Відтак, саме Афанасьєва І.М. на момент подання тендерної пропозиції діяла як уповноважена посадова особа учасника представляти інтереси під час проведення процедури закупівель. Правомочність представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі директора з корпоративного управління Афанасьєвої І.М. від імені ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» закріплена у довіреності юридичної особи від 21.07.2017р. №690. Довіреність надана у складі тендерної пропозиції Учасника. При цьому, учасником надано всі документи, що підтверджують відсутність підстав зазначених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відносно Афанасьєвої І.М., що, до речі, не заперечується і самим Замовником. Таким чином, Замовником неправомірно відхилено тендерні пропозиції Замовника і за цією підставою. Отже, наведені згідно протоколу Замовника № 554-/5 від 10.08.2017р. підстави для відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є необґрунтованими, спростовуються складом документів, наданих в межах кожної з тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по лотах 1,2,3,4. Інших підстав, крім спростованих в межах цієї Вимоги, для відхилення пропозицій у протоколі Замовника № 554-/5 від 10.08.2017р. не наведено. Відтак, рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є неправомірним, таким, що не відповідає як тендерній документації, так і Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з наведеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаю: 1. Надати додаткову інформацію про причини відхилення пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по 2 лоту з урахуванням фактичної наявності документів/інформації у складі тендерної пропозиції, які Замовником визначені як відсутні, з посиланням на конкретні пункти тендерної документації та норми Закону України «Про публічні закупівлі», що аргументують позицію Замовника. Додаток: скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах.

Регіональна філія "Південна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" вул. Конарева 7, Харків, Харківська область, Україна, 61052 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» Вул. І. Піддубного 25, м. Суми, Україна, 40000 Код ЄДРПОУ 32318370 ВИМОГА про надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації та про усунення порушень у процесі проведення закупівлі За результатами розгляду документів наданих учасниками відкритих торгів на закупівлю Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яке було оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c Замовником прийнято рішення тендерні пропозиції по лотах 1,2,3,4 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» відхилити. Зазначене рішення Замовника підтримане всіма членами тендерного комітету (крім відсутніх), закріплене протоколом засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування № 554/5 від 10.08.2017р. та оприлюднено 11.08.2017 р. Підставою прийняття такого рішення стала невідповідність, на думку Замовника, тендерних пропозицій по лотах 1,2,3,4 вимогам тендерної документації, а саме: - не надана довідка/інформація у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів; - не надана довідка/інформація у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме Коваленка В.О. яку уповноважено учасником представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Проте, вказане рішення Замовника прийняте всупереч вимог тендерної документації Замовника по закупівлі: Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яка була оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c та Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного. 1. Щодо відсутності, на думку Замовника, довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів. Замовник не вимагав надання довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів у вигляді окремого документу. Натомість, додатком 1 до тендерної документації за п.1 таблиці визначено один з кваліфікаційних критеріїв та документи, якими має підтверджувати Учасник свою відповідність кваліфікації: Кваліфікаційні критерії Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікації 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка/інформація у довільній формі стосовно наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів. У разі відсутності в учасника складських приміщень та автотранспортних засобів надати інформацію стосовно пункту навантаження та власників транспортних засобів, якими предмет закупівлі буде доставлений до структурних підрозділів філії. У ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», як у завода-виробника, в наявності складські приміщення та автотранспорт, яким предмет закупівлі буде доставлений до структурних підрозділів філії. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» долучено до складу кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4, лоту Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції. Окрім іншого, п.3 вказаної довідки визначено: підприємство забезпечено власним транспортом для здійснення поставок товару (скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах додається). Відповідно, ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» в повному обсязі та у відповідності з вимогами, визначеними Замовником у тендерній документації. Таким чином, рішення Замовника, щодо відхилення пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» через ненадання довідки/інформації у довільній формі стосовно наявних чи орендованих автотранспортних засобів є необґрунтованим, таким, що не суперечить вимогам тендерної документації Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Щодо ненадання довідки/інформація у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме Коваленка В.О. яку уповноважено учасником представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Весь пакет документів, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у строки, визначені для подання тендерних пропозицій, включаючи цінову пропозицію, всі довідки, інформації, тощо підписувався, а засвідчення копій документів здійснювалося директором з корпоративного управління ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» Афанасьєвою І.М. Відтак, саме Афанасьєва І.М. на момент подання тендерної пропозиції діяла як уповноважена посадова особа учасника представляти інтереси під час проведення процедури закупівель. Правомочність представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі директора з корпоративного управління Афанасьєвої І.М. від імені ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» закріплена у довіреності юридичної особи від 21.07.2017р. №690. Довіреність надана у складі тендерної пропозиції Учасника. При цьому, учасником надано всі документи, що підтверджують відсутність підстав зазначених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відносно Афанасьєвої І.М., що, до речі, не заперечується і самим Замовником. Таким чином, Замовником неправомірно відхилено тендерні пропозиції Замовника і за цією підставою. Отже, наведені згідно протоколу Замовника № 554-/5 від 10.08.2017р. підстави для відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є необґрунтованими, спростовуються складом документів, наданих в межах кожної з тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по лотах 1,2,3,4. Інших підстав, крім спростованих в межах цієї Вимоги, для відхилення пропозицій у протоколі Замовника № 554-/5 від 10.08.2017р. не наведено. Відтак, рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є неправомірним, таким, що не відповідає як тендерній документації, так і Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з наведеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаю: 1. Надати додаткову інформацію про причини відхилення пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по 1,2,3,4 лотах з урахуванням фактичної наявності документів/інформації у складі тендерної пропозиції, які Замовником визначені як відсутні, з посиланням на конкретні пункти тендерної документації та норми Закону України «Про публічні закупівлі», що аргументують позицію Замовника. 2. Усунути порушення в частині необґрунтованого та неправомірного відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у процесі проведення закупівлі по лотах 1,2,3,4 Код ДК 021-2015 (CPV) : 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115 в асортименті) – 4 лота, яке було оприлюднене на електронному майданчику за ідентифікатором закупівлі UA-2017-07-11-000398-c шляхом відміни рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій по лотах 1,3,4 ТОВ «ВП «ПОЛІСАН». 3. Провести розгляд документів ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у складі тендерних пропозицій по 1,3,4 лотах з урахуванням наведених у вимозі обставин та прийняти рішення про визначення переможця та рішення про намір укласти договір про закупівлю у відповідності до тендерної документації та законодавства у сфері закупівель. Сподіваємося, Замовником випадково допущено наведені порушення, як наслідок, Замовник у найкоротші терміни їх усуне, а Учасник, у свою чергу, не матиме підстав (у зв’язку з неприведенням Замовником закупівлі у відповідність до вимог законодавства) звертатися до відповідних органів державної влади, включаючи Антимонопольний комітет України та органи, що реалізують антикорупційну політику, проводити публікації на моніторинговому порталі публічних закупівель Dozorro, тощо. Додаток: скан-копія Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва та продажу лакофарбової продукції, поданої у складі кожної тендерної пропозиції по 1,2,3,4 лотах.