Лампи світлодіодні (ДК 021:2015 – 31530000-0 Частини до світильників та освітлювального обладнання)
ОГОЛОШЕННЯ
про проведення спрощеної закупівлі
1. Найменування замовника: Управління Головного Каховського магістрального каналу.
2. Категорія замовника: Юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак.
3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 01034662.
4. Місцезнаходження замовника. вул. Індустріальна, 4, смт. Любимівка, Каховський район, Херсонська область, 74822.
5. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Волошина Оксана Леонідівна, уповноважена особа з питань організації та проведення спрощених процедур закупівель Управління Головного Каховського магістрального каналу, провідний фахівець з державних закупівель, вул. Індустріальна, 4, смт. Любимівка, Каховський район, Херсонська область, телефон +380553641046, e-mail: voloshina72@ukr.net
6. Вид предмета закупівлі. Товар.
7. Конкретна назва предмета закупівлі. Лампи світлодіодні (ДК 021:2015 – 31530000-0 - Частини до світильників та освітлювального обладнання).
8. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація, технічне завдання). Товар повинен відповідати всім технічним вимогам та мати сертифікат відповідності (або паспорт якості тощо) та повинен бути новим.
Усі посилання в технічному завданні тендерної документації на конкретну торговельну марку чи фірму, чи патент, чи конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент».
9. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: Лампа світлодіодна 12W E27 4000К – 500шт. Лампа світлодіодна 15W Е27 4000К – 500шт. Лампа світлодіодна 30W Е27/Е40 4000К – 300шт. Лампа світлодіодна Т8 G13 18W 4000К – 100шт. Лампа світлодіодна 10W 24-48V 4200K – 100шт. Лампа світлодіодна 50W Е27/Е40 4000К – 24шт.
10. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: вул. Індустріальна, 4, смт. Любимівка, Каховський район, Херсонська область, 74822. Доставка товару здійснюється транспортом Учасника за рахунок Учасника.
11. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом строку дії договору, протягом 5 робочих днів з дати отримання заявки на товар.
12. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). Замовник сплачує Учаснику на його розрахунковий рахунок відповідну суму за товар визначеної марки після одержання товару протягом 14 банківських днів.
13. Очікувана вартість предмета закупівлі: 149 400,00 грн. (Сто сорок дев’ять тисяч чотириста грн. 00 коп.) з ПДВ.
14. Період уточнення інформації про закупівлю: «03» серпня 2021 року
15. Кінцевий строк подання пропозицій: «06» серпня 2021 року
16. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Не застосовується. Критерій оцінки – «Ціна» 100%.
17. Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: Не вимагається.
18. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: Не вимагається.
19. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону: 1 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
20. Джерело фінансування закупівлі: Кошти державного бюджету України.
21. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: Пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника).
22. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично.
* Оголошення про проведення спрощеної закупівлі сформовано у відповідності до вимог статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (зі змінами та доповненнями).
Додатки до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель PROZORRO:
Додаток 1 «Проект договору про закупівлю».
Додаток 2 «Технічна специфікація».
Додаток 3 «ФОРМА ПРОПОЗИЦІЇ».
Додаток 4 «ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ»
Додаток 5 «ЗГОДА-ПОВІДОМЛЕННЯ на обробку персональних даних»
Завершена
149 400.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 494.00 UAH
Період оскарження:28.07.2021 11:15 - 03.08.2021 10:50
Вимога
Вирішена
Оскарження визначення переможця
Номер:474630ce68194f7da6acdcf3a33b9980
Пов'язана кваліфікація:ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЩАК ОЛЕГ ІГОРОВИЧ, UA-EDR 3369111334
Ідентифікатор запиту:UA-2021-07-28-003087-b.a5
Назва:Оскарження визначення переможця
Вимога:
ТОВ "ДАНАЯ "ХОЛДИНГ" категорично не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем ФОП МАЩАК О.І з наступних причин:
- Згідно п.5.1 "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору "Кваліфікаційних критерії до учасників" вимагалось - "Копія договору та копія СПЕЦИФІКАЦІЇ до даного договору". Пропозиція ФОП МАЩАК О.І. містить аналогічний договір, але даний договір НЕ МІСТИТЬ СПЕЦИФІКАЦІЇ, хоча посилання на неї присутнє у тексті даного договору. Отже пропозиція ФОП МАЩАК О.І. НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам тендерної документації в цій частині та має бути відхилена Замовником!;
- Згідно того ж п.5.1 "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору "Кваліфікаційних критерії до учасників" вимагалось: "Оригінал відгуку від контрагента щодо виконання договору, який вказаний як аналогічний. Відгук повинен містити предмет договору, його дату, номер та ЦІНУ, інформацію про термін та ВІДПОВІДНІСТЬ ВСІМ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ щодо товару. Пропозиція ФОП МАЩАК містить Відгук, але у ньому відсутня інформація про ЦІНУ ВІДПОВІДНІСТЬ ВСІМ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ щодо товару. Отже пропозиція ФОП МАЩАК О.І. НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам тендерної документації в цій частині та має бути відхилена Замовником!;
- Згідно п.2 Додатку 2 Тендерної документації вимагалось: "Для підтвердження якості предмета закупівлі учасник надає в складі своє тендерної пропозиції копії документів про якість Товару (копії сертифікатів якості та/або паспорт відповідності) на кожний вид товару (у разі якщо це передбачено діючим законодавством) або
довідка (в довільній формі), в якій вказуються причини відсутності даного документу та посилання на конкретні статті чинного законодавства України (якщо таке має місце бути). Пропозиція ФОП МАЩАК О.І. містить Сертифікат відповідності ТМ Lebron та Декларацію про відповідність ТМ Максус та НЕ МІСТИТЬ жодного СЕРТИФІКАТУ ЯКОСТІ чи ПАСПОРТУ ВІДПОВІДНОСІТІ також НЕ МІСТИТЬ довідки, яка б вказувала на причину відсутності даного документу! Отже пропозиція ФОП МАЩАК О.І. НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам тендерної документації в цій частині та має бути відхилена Замовником!;
- Згідно п.1 Інструкції з підготовки пропозиції, крім всього іншого вимагалось: "інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про підприємство-ВИРОБНИКА (найменування та місцезнаходження); Пропозиція ФОП МАЩАК О.І. містить "Довідку про країну походження товару", згідно якої виробником ТМ Global та ТМ Maxus є ТОВ "Енерджі сейвінг солюшн" і знаходиться даний виробник в Україні. Дана інформація не є достовіртою, атже ТОВ "Енерджі сейвінг солюшн" є офіційним представником даних торгових марок в Україні, а підприємство виробник знаходиться у Китаї (для підтвердження даної інформації ми надаємо оригінал Сертифікату відповідності даного виробника). Отже ФОП МАЩАК О.І. надав недостовірну інформацію щодо виробника товару. Пропозиція ФОП МАЩАК О.І. НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам тендерної документації в цій частині та має бути відхилена Замовником!;
З усього перерахованого вище видно грубе порушення замовником Закону України про публічні Закупівлі в частині визначення переможця!!
Просимо відхилити пропозицію ФОП МАЩАК О.І., як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Ваше рішення є дискримінаційним по відношенню до інших участиків закупівлі (які надали значно економічно вигідніші пропозиції та були відхилені за формальні помилки) та суперечить добросовісній конкуренції та Закону України про Публічні закупівлі.
Вирішення:Шановний учаснику, відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Саме у відповідності до даної правової норми замовником зазначення в тендерній документації вимога про надання відгука від контрагента згідно форми, зазначеної у тендерній документації. Звичайно, ми розуміємо, що підготовка тендерної документації займає в учасників певний час та людські ресурси. Однак, вимога щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання договору відсутності Специфікації не відповідає дійсності у звязку з відсутністю посилання в тексті договору на дану Специфікацію. Отже, в процесі розгляду пропозиції ФОП Мащак О.І. не прослідковувались надані ним на підтвердження документи, які несуть не відповідність щодо вимог оголошення про дану закупівлю. Пропозиція ФОП Мащак О.І. не може бути відхилена так як відповідає вимогам оголошення на проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи вимоги, які містяться в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, просимо Вас врахувати їх та не допускати в наступних пропозиціях.
Статус вимоги:Відхилено
Задовільнена:Ні
declined
0
resolved
Вимога
Відхилено
Незаконна дискваліфікація
Номер:bf9296d791304336adeaed45eb9541d5
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ", UA-EDR 39071655
Ідентифікатор запиту:UA-2021-07-28-003087-b.a4
Назва:Незаконна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику!
На нашу попередню вимогу, щодо незаконності "ховати" гарантійний лист у Проекті договору ви відповідаєте: "нами встановлена вимога учасникам закупівлі щодо можливості поставки товару без попередньої оплати що не суперечить пункту 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, все вірно,вимога не суперечить закону, але чому ви її прописуєте не у Тендерній документації чи Додатках до неї, а саме у ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ, а це вже суперечить Закону!!
Крім того, у вашій попередні закупівлі UA-2021-07-09-008934-c, яка відбулась лише два тижні тому, Ви не прописували у Проекті договору Гарантійного-листа! Що змінилось за 2 тижні часу? Ваша установа тільки зараз стала бюджетною?? Чому у попередній закупівлі у Проекті Договору була відсуня дана вимога?
Крім того, ще однією з причин дискваліфікації нашої компанії було не вказання у "Формі пропозиції" 90 РОБОЧИХ днів, хоча сама "Форма пропозиції" не передбачала можливості вказання робочих чи календарних днів. Знову звертаємо увагу, що у попередній закупівлі: UA-2021-07-09-008934-c, термін дії пропозиції вимірювався КАЛЕНДАРНИМИ днями!!!
Отже, Шановний Замовнику, Ви свідомо встановлюєте незрозумілі вимоги! Дискваліфікація нашої компанії є незаконною, ми вимушені звертатись за кваліфікацією ваших дій до котролюючих та правоохоронних органів!
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу надаємо наступну відповідь: «Шановний учаснику, мною розглянута Ваша вимога. Наша установа в оголошені на проведення спрощеної закупівлі на закупівлю лампи світлодіодні (ДК 021:2015 – 31530000-0 - Частини до світильників та освітлювального обладнання) «Проект договору» входить в оголошення про проведення спрощеної закупівлі Додатком 1. Тому, всі без вийнятку учасники, повинні бути уважними. Ми при оголошені спрощеної закупівлі дотримувались вимог ст.10 Оприлюднення інформації про закупівлю, а саме пункт 2 частини1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій . Нашою установою дотримані всі норми Закону «Про Публічні закупівлі».
Наша установа постійно вдосконалює свою документацію та моніторить приклади інших установ, ми маємо на це повне право . З повагою до Вас, будьте уважні. Дякуємо за участь в наших процедурах.
Статус вимоги:Відхилено
declined
declined
Вимога
Відхилено
Незаконна дискваліфікація
Номер:e6b31722d9e048b4b566ee5ba4271468
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ", UA-EDR 39071655
Ідентифікатор запиту:UA-2021-07-28-003087-b.a3
Назва:Незаконна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику!
У відповіді на нашу попередню вимогу, ви чомусь пропустили вимогу щодо Гарантійного листа, якого "сховали" у Проекті Договору!
Просимо надати обгрунтовану відповідь з посиланням на норми Закону, де прописано, що Замовник може вимагати Гарантійні листи саме у Проекті договору, а не у тендерній документації чи додатках до неї!
Вирішення:Розглянувши Вашу вимогу надаємо наступну відповідь: «Шановний учаснику, мною розглянута Ваша вимога. Ми з повагою відносимося до кожного учасника процедури закупівлі і пояснюємо наступне. Наша установа є бюджетною, всі рахунки установи відкриті в Держказначействі України. На виконання постанови КМУ від 2 грудня 2020р. №1198 (зі змінами та доповненнями від 22.07.2020р. №641) бюджетним організаціям заборонено здійснювати попередню оплату за товари та послуги. Так, як наша установа зацікавлена у виконанні договору на закупівлю товару та з метою уникнення непорозумінь щодо неможливості поставки товару, нами встановлена вимога учасникам закупівлі щодо можливості поставки товару без попередньої оплати що не суперечить пункту 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:Відхилено
declined
declined
Вимога
Вирішена
Оскарження визначення переможця
Номер:7997d353386445858f4aec7edb237846
Пов'язана кваліфікація:ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЩАК ОЛЕГ ІГОРОВИЧ, UA-EDR 3369111334
Ідентифікатор запиту:UA-2021-07-28-003087-b.a2
Назва:Оскарження визначення переможця
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" (ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ») категорично не погоджується із визначенням переможцем закупівлі ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ МАЩАК ОЛЕГ ІГОРОВИЧ (ФОП МАЩАК ОЛЕГ ВІКТОРОВИЧ) із наступної підстави: не зрозуміло, який саме товар пропонується до постачання. Сертифікати та декларації, надані на продукцію ТМ «LEBRON» / ТМ «VELMAX» та ТМ «MAXUS», проте назви товару у технічній специфікації не містять жодних маркувань, щоб ідентифікувати яка позиція якого виробника. Назви просто скопійовані із технічного завдання. Тобто, постає питання якості та походження товару!!!
Те, що ФОП МАЩАК ОЛЕГ ВІКТОРОВИЧ просто скопіював назви із технічного завдання, та постійно перемагає у закупівлях даного Замовника, ідучи останнім із найвищою ціною впритик до ціни закупівлі, тим самим постачаючи товар за завищеними цінами (набагато вище ринкових), говорить про змову ФОП МАЩАК ОЛЕГ ВІКТОРОВИЧ із Замовником. Це є протизаконним та неприйнятним! Враховуючи вищевикладене, просимо тендерний комітет переглянути своє рішення та відхилити пропозицію ФОП МАЩАК ОЛЕГ ВІКТОРОВИЧ, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки дане рішення є упередженим, дискримінаційним по відношенню до інших учасників закупівлі та таким, що суперечить "Закону Украни про публічні закупівлі" і його основним принципам. У разі невиконання нашої вимоги, ми змушені будемо звертатись за роз'ясненнями до Держаудитслужби, Громадського контролю держзакупівель (DOZORRO) та інших контролюючих органів!!!
Вирішення:Розглянувши Вашу вимогу надаємо наступну відповідь: «Шановний учаснику, мною розглянута Ваша вимога. Наша установа в оголошені на проведення спрощеної закупівлі на закупівлю лампи світлодіодні (ДК 021:2015 – 31530000-0 - Частини до світильників та освітлювального обладнання) в Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі чітко зазначено технічні та якісні характеристики товару, який замовник має намір придбати (без зазначення назви та торгівельної марки), якість товару повинна відповідати вимогам стандартів, а також умовам, встановленим чинним законодавством до товару даного виду, а саме Державним стандартам та технічним умовам заводів-виробників. У складі пропозиції учасником закупівлі ФОП Мащаком Олегом Ігоровичем надано довідку про країну походження товару з посиланням на норми ДСТУ, а також копії сертифікатів на товар. Тобто, питань щодо якості товару та його походження у замовника не виникає. Крім, того при отриманні товару замовником, постачальник надає відповідний сертифікат на товар що поставляється у складі партії товару відповідно до заявок замовника в рамках договору про закупівлю.»
Статус вимоги:Відхилено
Задовільнена:Ні
declined
0
resolved
Вимога
Вирішена
Оскарження дискваліфікації
Номер:7bf66377e32d4340aca4347c8571f38f
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ", UA-EDR 39071655
Ідентифікатор запиту:UA-2021-07-28-003087-b.a1
Назва:Оскарження дискваліфікації
Вимога:
ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" не погоджується із рішенням тендерного комітету стосовно відхилення пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" з наступних підстав: 1) подана нами форма цінової пропозиції була заповнена згідно зразка Змовника, що був наданий у Додатку №3, де передбачалось заповнити пропуск у вигляді цифри (ні величиною вільного місця, що потрібно заповнити, ні інформацією у дужках Замовник не уточнив, як саме заповнити даний пропуск, тобто конкретно та чітко не дав зрозуміти, що там мали бути і цифри і слова), тому ми розуміємо, що вписаного нами значення «90» було цілком достатньо. Ми вважаємо, що дана підстава відхилення не є однозначною, тому має бути скоріше віднесена до формальної помилки, адже жодним чином не впливає на зміст пропозиції. І взагалі, про які 90 робочих днів може бути мова, якщо Замовник проводить спрощену закупівлю!!!! Це не є законним і суперечить "Закону Украни про публічні закупівлі". 2) Приховування Замовником довідки у Проєкті договору, який взагалі підписується із переможцем закупівлі, і не має відношення до учасників, також є незаконним і не є підставою для відхилення, адже жодним чином не впливає на зміст пропозиції!!! Крім того, всі довідки мають бути розміщені у тексті тендерної пропозиції або у відповідних додатках, які мають відношення до підготовки пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, просимо тендерний комітет переглянути своє рішення та скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ", та повернути на кваліфікацію, оскільки дане рішення є упередженим, дискримінаційним по відношенню до нас, як до учасника закупівлі та таким, що суперечить "Закону Украни про публічні закупівлі" і його основним принципам. У разі невиконання нашої вимоги, ми змушені будемо звертатись за роз'ясненнями до Держаудитслужби, Громадського контролю держзакупівель (DOZORRO) та інших контролюючих органів!!!
Вирішення:Розглянувши Вашу вимогу надаємо наступну відповідь: «Шановний учаснику, мною розглянута Ваша вимога. Наша установа в оголошені на проведення спрощеної закупівлі на закупівлю лампи світлодіодні (ДК 021:2015 – 31530000-0 - Частини до світильників та освітлювального обладнання) в розділі ІІІ. Інструкція з підготовки пропозиції, пункт 4. Строк, протягом якого пропозиції є дійсними. Чітко та неприховано прописаний наступний текст:
«Строк дії пропозиції протягом 90 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозиції зазначеного/ оприлюдненого в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, пропозиція з меншим строком підлягає відхиленню». Що, ми, приховали? Установа має в документації виставляти свої вимоги , це не суперечить Закону.» Ваша інформація суперечна та є не правдивою. Ваша пропозиція надана не в повному об`ємі , не дотримані вимоги оголошення. Дотримуючись норм частини 13 статті 14 Закону України ,,Про публічні закупівлі” відхилення пропозицій у випадках визначених даною статтею Закону є обов`язком , а не правом замовника .»
