-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Велосипеди "Україна"
Велосипеди "Україна"
Завершена
54 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 270.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 270.00 UAH
Період оскарження:
06.05.2017 22:40 - 11.05.2017 12:00
Вимога
Залишено без розгляду
безпідставна дискваліфікація та неправомірне визначення переможця
Номер:
aab11651364f4731a42ef33794203c63
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.a7
Назва:
безпідставна дискваліфікація та неправомірне визначення переможця
Вимога:
Департамент охорони здоров’я та курортів Вінницької обласної державної адміністрації, 210036, м.Вінниця, вул.Хмельницьке шосе, 7
(Повна назва органу управління, якому підпорядкований замовник (можна вказати посадову особу) адреса: повна адреса отримувача)
Комунальна установа "Бершадський районний центр первинної медико-санітарної допомоги"
24400, Україна, Вінницька область, Бершадь, Будкевича, 2
(Повна назва Замовника адреса: повна адреса отримувача)
Фізична особа-підприємець Масловська Світлана Тарасівна 2-й пров. Полтавський, 3, Заставна, Чернівецька область, Україна, 59400, 0631059251, 195822m@gmail.com
(ПІБ заявника повністю адреса: повна адреса з індексом, телефон, e-mail)
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальна установа "Бершадський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" було проведено закупівлю ID UA-2017-05-06-000143-b на Велосипеди "Україна" код ЄЗС 34430000-0 - Велосипеди.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. Фізична особа-підприємець "КВАХАДЗЕ ГЕОРГІЙ ТАМАЗОВИЧ"
2. Фізична особа-підприємець Масловська Світлана Тарасівна
3. Фізична особа-підприємець "ГЕРАСИМОВ ІГОР МИХАЙЛОВИЧ"
Ціна учасника фізичної особи-підприємця КВАХАДЗЕ ГЕОРГІЙ ТАМАЗОВИЧ була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через невідповідність технічній характеристиці товару.
Наступна за розглядом пропозиція фізичної особи-підприємця Масловської Світлани Тарасівни, яку Замовником також було відхилено у зв’язку із тим., що: учасник не надав документи на підтвердження якості запропонованої ним продукції.
На що ФОП Масловська С.Т. повідомляє наступне.
Пропозиція ФОП Масловської С.Т. складена та подана згідно п.8 тендерної документації Замовника «Вимоги до кваліфікації». Також поданий сертифікат відповідності на товар, що підтверджує якість запропонованої продукції.
Варто зазначити, що згідно Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 велосипеди не підлягають обов’язковій сертифікації.
ФОП Масловська С.Т. не є виробником велосипедів, але має повне право закуповувати їх в інших постачальників (чи виробника) із подальшим перепродажем (в цьому основна суть підприємницької діяльності).
Замовник наполягає на встановленню договірних відносин між виробником та ФОП Масловською С.Т., дана вимога по-перше не викладена в тендерній документації Замовника, а по-друге є дискримінаційною, оскільки встановлює обмежене коло осіб (підприємств), які б могли поставити даний товар і це обмежено коло осіб встановлюється саме виробником, відповідно і виникають обставини які нібито законним методом визначають найбільш економічно не вигідну пропозицію переможцем процедури закупівлі.
Маючи досвід з виконання аналогічних договорів саме з бюджетними організаціями ФОП Масловська С.Т. наполягає на відміні рішення щодо визначення переможцем ФОП"ГЕРАСИМОВ ІГОР МИХАЙЛОВИЧ.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція ФОП Масловської С.Т. відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
Зобов’язати Замовника:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ФОП Масловська Світлана Тарасівна;
2. Скасувати рішення про визначення переможцем ФОП "ГЕРАСИМОВ ІГОР МИХАЙЛОВИЧ;
3. Закінчити процедуру закупівлі у відповідності до нормативних актів які регулюють її процес.
Додатки: Рішення замовника про відхилення пропозиції учасника №36 від 26.05.2017р.
Про прийняті Вами рішення прошу повідомити мене у встановлені законом порядку на електронну адресу 195822m@gmail.com
19.06.2017
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга-1.pdf 19.06.2017 22:49
Дата подачі:
19.06.2017 22:49
Вирішення:
Вкотре Вам повідомляємо що відмова Вам була здійсненя в зв'язку з не додержанням Вами пункт 3 Додаток №1 нашого оголошення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
29.06.2017 10:28
Підтвердження вирішення:
Вкотре Вам повідомляємо що відмова Вам була здійсненя в зв'язку з не додержанням Вами пункт 3 Додаток №1 нашого оголошення.
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА
Номер:
b97a4f9588df45e2abe5b74da580634d
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.c6
Назва:
СКАРГА
Скарга:
Комунальна установа
"Бершадський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги"
СКАРГА
Протоколом Комунальної установи "Бершадський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" від 26.05.2017р. № 36 прийнято рішення про дискваліфікацію пропозиції ФОП Масловська С.Т. «у зв’язку із тим, що Учасник не надав документи на підтвердження якості запропонованої ним продукції».
Вважаю, що дане рішення є неправомірним, оскільки мною в пропозиції подано сертифікат відповідності № 778548, що підтверджує якість даного товару.
Якщо Ваше вагання виникло після «скарг ФОП Герасимова Ігоря Михайловича то прошу звернути увагу, що в листі роз’ясненні наданого ФОП Герасимовим, зазначено, що ЧПТФ «ЮСИ» є постачальником «сировини, матеріалів та комплектуючих» на ПАТ «ХВЗ». Відповідно якщо ФОП Герасимовим є диллером і партнером ЧПТФ «ЮСИ» то він має право постачати виключно «сировину, матеріали та комплектуючі» до велосипедів, а не самі велосипеди. Тому ствердження в листі роз’ясненні, що ФОП Герасимов «уповноважений» здійснювати поставки велосипедів виробництва ПАТ «ХВЗ» є сумнівними, оскільки між ФОП Герасимов та ПАТ «ХВЗ» відсутні будь-які правові відносини.
Щодо ствердження ФОП Герасимова у відповіді на скаргу, про «отримання нами шахрайським методом сертифікату» та про те, що ми пропонуємо велосипед з подвійною «гнучкою рамою» просимо не звертати увагу, оскільки дані звинувачення є безпідставними та нерозумними.
Переглянувши попередні інші оголошення щодо закупівлі велосипедів «Україна», майже в кожній пропозиції учасників, присутній даний сертифікат. Тож вони також отримали його «шахрайським методом»?
ФОП Герасимов не усвідомлює, що шахрайство це «Заволодіння чужим майном, або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (ст. 190 КК України) і приймати рішення щодо визнання особи шахраєм належить виключно суду.
Також незрозуміло де в нашій пропозиції ФОП Герасимов побачив велосипед з «гнучкою рамою»?
І на останок, якщо комітет сумнівається у якості нашого товару, пропонуємо звернутись до Територіального центру соціального обслуговування Бершадського району з яким між нами укладено три договора на поставку велосипедів.
З повагою,
ФОП Масловська С.Т. _______________
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 26.05.2017 22:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.05.2017 22:44
Вирішення:
Відповідно до Вашого листа знову повідомляємо Вам ,що нами було здійснено вибір відповідно до наданих документів . На підтвердження якості продукції яку Ви пропонуєте.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
29.05.2017 10:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до Вашого листа знову повідомляємо Вам ,що нами було здійснено вибір відповідно до наданих документів . На підтвердження якості продукції яку Ви пропонуєте.
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Відповідь на скаргу про прийняття рішення переможця
Номер:
9f7cb7349e364e6798d9d533b563e8f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.b4
Назва:
Відповідь на скаргу про прийняття рішення переможця
Вимога:
Вельмишановна Масловська С.Т. по перше в Додаток №1 пункт 3 було чітко сказано про те що «Товари, що постачаються повинні мати необхідні копії сертифікатів якості виробника, реєстраційне посвідчення та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України».
У вас немає жодних документів які могли підтвердити що велосипеди які ви пропонуєте є виробництва Харківського Велосипедного Заводу, крім сертифікату який ви підкріпили і шахрайним методом його отримали.
Більш того Харківський Велосипедний Завод ніколи не виготовляв велосипед з подвійною гнучкою рамою , Сайт заводу http://usi.ua/velo/ де ви ніколи не побачите запропоновану вами модель велосипеду. І ви не маєте жодного права використовувати сертифікат ХВЗ ім. Петровського для своїх (так званих велосипедів). То як після цього ви можете поставляти свої китайські велосипеди під торговою маркою ХВЗ ім..Петровського.
По друге в додатку№1. сказано що «Пропозиції, що не відповідають усім вказаним вимогам, відхиляються»
То як тендерна комісія прийняла рішення про визначення ФОП Масловська переможцем коли:
1. Не були подані необхідні документи підтверджуючі якість товару, а саме необхідні копії сертифікатів якості виробника,
2. реєстраційне посвідчення,
3. висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи,
4. не представлена не представлена специфікація на пропозицію,немає нафіть фото.
Враховуючи зазначене та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» прошу розглянути дану скаргу та за результатами розгляду відхилити пропозицію учасника ФОП Масловська Світлана Тарасівна і визнати переможцем з даного предмету закупівлі ФОП Герасимов Ігор Михайлович. Тому є всі підстави для відхилення пропозиції учасника ФОП Масловська Світлана Тарасівна в даній
Пов'язані документи:
Учасник
- Скан 25 мая 2017 г., 17.59.pdf 25.05.2017 18:22
Дата подачі:
25.05.2017 18:22
Вирішення:
Надана відповідь на скаргу ФОП Масловська на ФОП Герасимович .Приймати рішення по предмету закупівлі належить виключно замовнику керуючись поданими документами та характеристиками товару.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2017 13:12
Дата виконання рішення Замовником:
26.05.2017 13:03
Підтвердження вирішення:
Надана відповідь на скаргу ФОП Масловська на ФОП Герасимович .Приймати рішення по предмету закупівлі належить виключно замовнику керуючись поданими документами та характеристиками товару.
Вимога
Відкликано скаржником
ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ ФОП Герасимов Ігор Михайлович
Номер:
ad8944456e184093a4618b4aca5aa951
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.a3
Назва:
ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ ФОП Герасимов Ігор Михайлович
Вимога:
Шановний Ігор Михайлович, надаємо відповідь на Вашу скаргу щодо прийняття рішення Комунальною установою "Бершадський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" про визначення переможцем ФОП Масловська С.Т. в закупівлі UA-2017-05-06-000143-b.
Просимо не брати на себе повноваження щодо визначення хто має право пропонувати і розповсюджувати продукцію ХВЗ. Рішення щодо заборони торгівлі підприємцем товарами, належить виключно суду. Торгівля даним товаром здійснюється безліччю підприємцями та юридичними особами.
Документи долучені Вами щодо дилерства на дають підстави вважати, що даний товар необхідно закуповувати тільки у Вас.
Крім того в оголошені Замовника відсутня вимога щодо надання документів про співпрацю з заводом «ХВЗ». Оскільки відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дана вимога вважатиметься дискримінацією учасників.
З повагою,
ФОП Масловська С.Т. _______________
Пов'язані документи:
Учасник
- Відповідь на скаргу Герасимов 25.05.2017 14:49
Дата подачі:
25.05.2017 14:49
Вирішення:
Надана відповідь на скаргу ФОП Герасимов на ФОП Масловська С.Т. Приймати рішення по предмету закупівлі належить виключно замовнику керуючись поданими документами та характеристиками товару.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2017 13:12
Дата виконання рішення Замовником:
26.05.2017 12:54
Підтвердження вирішення:
Надана відповідь на скаргу ФОП Герасимов на ФОП Масловська С.Т. Приймати рішення по предмету закупівлі належить виключно замовнику керуючись поданими документами та характеристиками товару.
Вимога
Відкликано скаржником
Скарга на вирішення переможця
Номер:
4d70edcf66604dcea2f81536febbffb7
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.b2
Назва:
Скарга на вирішення переможця
Вимога:
ФОП Герасимов Ігор Михайлович
Юридична адреса Харківська обл., Зміївський р-н, с. Тимченки, вул. Миру, буд. №15
Фактична адреса м. Харків провулок Байкальский 2
Код ЄДРПОУ ІПН – 3240307492
Банківські реквізити Розрахунковий рахунок № 26009052231450 в ПАТ КБ« Приватбанк» МФО 351533
Директор:Герасимов Ігор Михайлович
Телефон/факс Телефон 097-182-66-18
Мейл gerasimov18igor@gmail.com
Офіційно надаю скаргу Комунальній установі "Бершадський районний центр первинної медико-санітарної допомоги"
Код ЄДРПОУ: 36834023
24400, Україна, Вінницька область, Бершадь, Будкевича, 2
про прийняття рішення переможцем по тендеру https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-05-06-000143-b , а саме в кількості 27 шт. «Велосипедів Україна » Харківського Велосипедного Заводу, (як вказано в тендерній документації).
Оскільки ФОП Масловська Світлана Тарасівна ніколи не працювала і не працює з Харківським Велосипедним Заводом ім.. Петровського , то вона не має права пропонувати і розповсюджувати дану продукцію на ринку України тим паче в системі «Прозоро»!
То як, тендерна комісія могла прийняла пропозицію ФОП Масловської без відповідних документів про співпрацю з заводом «ХВЗ».
Враховуючи цю помилку тендерної комісії, прошу відмінити рішення про визнання переможцем ФОП Масловську (протокол) №29 від 23.05.2017. та визнати мене (ФОП Герасимов І.М) переможцем даних торгів, оскільки ми є основні дилери заводу і представляємо його інтереси на тендерній площадці «ПРОЗОРРО».
Підтверджуючі документи дилерства ФОП Герасимов з Харківським Велосипедним Заводом прикріплені.
Пов'язані документи:
Учасник
- оскарження рішення.pdf 24.05.2017 12:10
- Право на продаж ФОП Герасимов.pdf 24.05.2017 12:10
- ХВЗ ЮСИ право на .pdf 24.05.2017 12:10
Дата подачі:
24.05.2017 12:10
Вирішення:
Надайте копію на підтвердження якості запропонованої вами продукції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2017 13:12
Дата виконання рішення Замовником:
26.05.2017 12:33
Підтвердження вирішення:
Надайте копію на підтвердження якості запропонованої вами продукції.
Вимога
Відкликано скаржником
Не правомерный выбор победителя
Номер:
38e6057f31c640b2b00e0b016ec81b47
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.b5
Назва:
Не правомерный выбор победителя
Вимога:
Добрый день, я ФОП Квахадзе Георгий Тамазович не до конца понимаю почему тендерная комиссия выбрала победителем аукциона ФОП Масловську если у меня те же документы предложения по тендерной заявке как и у ФОП Масловской. Так как у меня товар соответсвующий и на порядок дешевле, то почему победитель Масловская. ??? Или в Тендерной комиссии свои симпатии к данному поставщику. Я ожидаю детальный ответ на мой вопрос и просто так это не оставлю.
За ранее спасибо за ответ.
с Уважение ФОП Квахадзе
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.05.2017 18:51
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2017 13:12
Вимога
Відкликано скаржником
скарга
Номер:
506bf239224b4680bc5d905cb5bc6dba
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-06-000143-b.c1
Назва:
скарга
Вимога:
Протоколом Комунальної установи "Бершадський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" від 23.05.2017р. № 28 прийнято рішення про дискваліфікацію пропозиції ФОП Масловська С.Т. «у зв’язку із тим, що не поданий весь пакет документів».
Вважаю, що дане рішення є неправомірним, оскільки мною подано всі необхідні документи, які передбачено п. 8 оголошення. Крім того в моїй пропозиції зазначено погодження з технічними вимогами та вимогами щодо кількості та термінів поставки товару, що є забезпеченням поставки необхідного товару відповідної якості, в необхідній кількості та в установлені замовником строки.
Враховуючи зазначене, прошу відмінити (скасувати) рішення від 23.05.2017р. № 28 та визнати мене переможцем торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 23.05.2017 16:17
Дата подачі:
23.05.2017 16:17
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
24.05.2017 08:18