Реконструкція вуличного освітлення по вул.Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області

Уповноваженій особі Виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Берсим В.В. Рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Берсим В.В., від 16.08.2021 року протокол №05/1608-2021, визначено переможцем спрощеної закупівлі: «Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Реконструкція вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області)» ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГОСЕРВІС – М» та ухвалено рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі. Комунальне підприємство «Спецкомунтранс» вважає що дане рішення прийняте з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та всупереч вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Берсим В.В., від 27.07.2021 року протокол №3/2707-2021. В протоколі від 16.08.2021 року №05/1608-2021 про визначення переможцем ПРИВАТНОГО ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЕНЕРГОСЕРВІС – М» зазначена невірна назва спрощеної закупівлі, а саме: «Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Реконструкція вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області)» ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГОСЕРВІС – М». Пунктом 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачена конкретна назва предмету закупівлі: Реконструкція вуличного освітлення по вул.Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області «Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи. Пунктом 1 Розділу Інші кваліфікаційні критерії до учасників Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Реконструкція вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області «Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи (надалі – Оголошення), встановлено кваліфікаційний критерій – наявність працівників. Даним пунктом передбачено, що учасник повинен надати на підтвердження кваліфікації працівників скан - копії підтверджуючих документів (дипломи, свідоцтва, атестати, копії документів, що підтверджують проходження персоналом відповідних навчань та перевірки знань з техніки безпеки та охорони праці в обсягах необхідних для виконання умов договору). ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГОСЕРВІС – М» (надалі-Переможець) не надало в складі документів пропозиції на підтвердження кваліфікації працівників скан - копії підтверджуючих документів: дипломи, свідоцтва, атестати, копії документів, що підтверджують проходження персоналом відповідних навчань та перевірки знань з техніки безпеки та охорони праці, а надано лише скановані копії посвідчень проходження персоналом відповідних навчань та перевірки знань з техніки безпеки та охорони праці. Тобто, Переможцем взагалі не надано документів (скан-копії та копії документів), які він повинен був надати. Крім цього, в довідці про наявність працівників від «2» серпня 2021 року вих..№08/17, Переможець зазначив – 5 працівників, але на двох працівників: головного інженера Московчук В’ячеслав Володимирович та інженер-проектувальник Власова Наталія Володимирівна не надав дипломи, свідоцтва, атестати, копії документів, що підтверджують проходження персоналом відповідних навчань та перевірки знань з техніки безпеки та охорони праці. За таких обставин Замовник повинен був відхилити пропозицію Переможця. Відповідно до пункту 5 Розділу Інші кваліфікаційні критерії до учасників Додатку №1 до Оголошення передбачено, що з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає в тому числі наступні документи: Копії сертифікатів відповідності на джерело світла (LED лампа VIDEX VL-A118-50275 50W E27 5000K), Світлодіодний вуличний ліхтар 50W 5000K 220V,VL-SL06-505, IP65, Videx та світильник вуличний(корпус) НКУ-18У Е27 Оптима, завірені уповноваженою особою заводу (виробника). Переможець не надав Замовнику копії сертифікатів відповідності на джерело світла (LED лампа VIDEX VL-A118-50275 50W E27 5000K), Світлодіодний вуличний ліхтар 50W 5000K 220V,VL-SL06-505, IP65, Videx та світильник вуличний(корпус) НКУ-18У Е27 Оптима, завірених уповноваженою особою заводу (виробника). Отже, Замовник повинен відхилити пропозицію Переможця. Додатком № 3 до Оголошення передбачено надання листа-згоди на обробку персональних даних та наведена її форма. Переможець надав лише лист-згоду на обробку персональних даних від 02.08.2021 року від Михайловського О.Г., від інших працівників, які зазначені в довідці про наявність працівників від «2» серпня 2021 року вих№08/17 листи-згоди на обробку персональних даних Переможцем не надані. Умовами Оголошення не передбачалося надання листа-згоди на обробку персональних даних лише від посадової особи або представника учасника закупівлі щодо підпису документів пропозиції. В зв’язку з ненаданням Переможцем таких документів від усіх працівників Переможця - Замовник повинен відхилити пропозицію Переможця. Пунктом 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; На підставі вищенаведеного, прошу відмінити рішення уповноваженої особи Виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Берсим В.В., від 16.08.2021 року протокол №05/1608-2021 про визначення переможцем спрощеної закупівлі: «Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Реконструкція вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області)» ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГОСЕРВІС – М» та ухвалення рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі. Начальник КП «Спецкомунтранс» О.В.Онищенко

Уповноваженій особі Виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Берсим В.В. Уповноваженій особі Виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Темченко С.С. Згідно протоколу уповноваженої особи виконавчого комітету Сенчанської сільської ради від 11.08.2021 року №01/1108-2021 було відхилено пропозицію комунального підприємство «Спецкомунтранс» по спрощеній закупівлі: Реконструкція вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області «Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи.(надалі – Спрощена закупівля). Комунальне підприємство «Спецкомунтранс» вважає таке рішення безпідставне, та неправомірне. 1.Щодо «Установки для зварювання». Пунктом 2 Розділу Інші кваліфікаційні критерії до учасників Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Реконструкція вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області «Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45310000-3 - Електромонтажні роботи. (надалі – Оголошення), передбачено надання довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного власного чи орендованого обладнання та матеріально - технічної бази, технології для виконання умов договору. Учасник повинен мати обладнання, яке необхідно для забезпечення проведення робіт якісними основними виробами. Пунктом 2 Розділу Інші кваліфікаційні критерії до учасників Додатку №1 до Оголошення не передбачено деталізації та зазначення всього переліку обладнання для виконання умов договору. В складі документів пропозиції по Спрощеній закупівлі КП «Спецкомунтранс» надало в довільній формі довідку №05-23/552 від 04.08.2021 року про наявність власного обладнання та матеріально-технічної бази, технології для виконання умов договору, що на 100 % відповідає вимогам Пунктом 2 Розділу Інші кваліфікаційні критерії до учасників Додатку №1 до Оголошення. Також звертаємо Вашу увагу, на те, що підтвердженням про наявність в учасника відповідного власного чи орендованого обладнання та матеріально - технічної бази, технології для виконання умов договору – підтверджено наступними документами: 1.Гарнтійний лист щодо погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками, вих..№05-23/547 від 04.08.2021 року. 2.Підсумковою відомість ресурсів до локального кошторису №7-1-1 Реконструкції вуличного освітлення по вул. Перемоги від будинку №1 до будинку №3в в с.Сенча Миргородського району Полтавської області. 2.Щодо копій сертифікатів, декларацій та листа про співпрацю. Комунальним підприємством «Спецкомунтранс» надано: - завірену копію сертифіката відповідності, зареєстрованого в Реєстрі ОС за № UA.P.000513-21 на продукцію «Світильники світлодіодні енергозберігаючі ТМ СЕТО»; - завірену копію сертифіката відповідності, зареєстрованого в Реєстрі органу з сертифікації за № UA0.YT.051705-21 на продукцію Освітлювальні прилади ТМ ОПТІМА; - довідку №05-23/554 від 04.08.2021 року, щодо підтвердженням документу про відповідність продукції є Декларація відповідності. - завірена копія декларації про відповідність, від 17.05.2021 року, видана виробником продукції ТОВ «ОПТИМА ЛАЙТ» на Світильники світлодіодних та люмінесцентних ламп; - завірена копія декларації про відповідність, від 22.06.2021 року на Світильники світлодіодні енергозберігаючі ТМ СЕТО; - завірена копія декларації про відповідність, від 25.09.2020 року на лампи, світильники та побутові вироби, видана виробником продукції ТОВ «ХОРОЗ УКРАЇНА»; - Оригінал листа ТОВ «ОПТИМА ЛАЙТ», вих. № 28072021/2 від 28.07.2021 року про співпрацю; - Оригінал листа ТОВ «ТД ЛЕД ЕНЕРДЖІ», вих. № 22 від 04.08.2021 року про гарантію та партнерство; - Оригінал листа ТОВ «Системи енергозбереження та освітлення», вих. № 02/02/08/21 від 02.08.2021 року про гарантію та партнерство. Вищезазначені копії сертифікатів відповідності та декларації про відповідність підтверджують якість запропонованого нами товару та їх технічні характеристики, як «еквівалент» або аналогічні товари згідно вимог Замовника на світильники, світильники світлодіодні та LED лампи. Вищезазначені листи про співпрацю від виробників продукції, підтверджують про співпрацю з комунальним підприємством «Спецкомунтранс» та надійності і можливості постачання відповідного товару, продукції. Частиною 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Уповноваженою особою виконавчого комітету Сенчанської сільської ради в протоколі від 11.08.2021 року №01/1108-2021 не зазначено жодної із підстав визначених частиною 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» як підстава для відхилення пропозиції комунального підприємства «Спецкомунтранс». Частиною 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. На підставі вищенаведеного, просимо відмінити рішення про відхилення пропозиції комунального підприємства «Спецкомунтранс», протокол Уповноваженої особи виконавчого комітету Сенчанської сільської ради від 11.08.2021 року №01/1108-2021. Начальник КП «Спецкомунтранс» О.В.Онищенко