природній газ

Вами у Тендерній документації оприлюднено Проект договору постачання природного газу. У відповідності до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Проект договору у ряді положень не відповідає чинному законодавству України, тому необхідно внести наступні зміни: 1. У Преамбулі Проекту договору вказано, що сторони керуються Законом України «Про здійснення державних закупівель». Оскільки Закон України «Про здійснення державних закупівель» втратив чинність, пропонуємо викласти посилання на законодавство у преамбулі у наступній редакції, а також передбачити інші акти законодавства: «(…) надалі разом поіменовані Сторони, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, іншими нормативно-правовими актами, які регламентують діяльність суб’єктів ринку природного газу, уклали Договір про наступне:». 2. У пункті 2.1.4 визначено, що якщо протягом дії договору у Споживача за окремими точками комерційного обліку з’являється інший постачальник/постачальники природного газу, Споживач зобов’язаний не менше ніж за 15 днів повідомити про це Постачальника і надати додаткову угоду щодо зміни планових обсягів постачання газу за цим договором по місяцях та точкам комерційного обліку споживання. У відповідності до частини 4 глави ІV Правил постачання природного газу, зміна постачальника має бути завершена протягом періоду часу, який не перевищує 21 день з дати отримання діючим постачальником повідомлення споживача про його намір змінити постачальника. Тому, пропонуємо викласти пункт 2.1.4. в наступній редакції: «Якщо протягом дії договору у Споживача за окремими точками комерційного обліку з’являється інший постачальник/постачальники природного газу, Споживач зобов’язаний не менше ніж за 15 днів повідомити про це Постачальника і надати додаткову угоду щодо зміни планових обсягів постачання газу за цим договором по місяцях та точкам комерційного обліку споживання». 3. У пунктах 3.1. – 3.2. Проекту договору визначено порядок та умови передачі природного газу. Пропонуємо привести ці пункти у відповідність до Правил постачання природного газу та викласти розділ 3 «Порядок та умови передачі газу» у наступній редакції: «3. Порядок та умови передачі газу 3.1. Постачальник передає Споживачу газ у загальному потоці газу. 3.2. Приймання-передача газу протягом місяця здійснюється рівномірно з припустимим відхиленням добових обсягів від середньодобового не більше як ± 5,0 (п'ять) відсотків. 3.3. За підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, Споживач зобов’язаний надати Постачальнику копію відповідного акта про фактичний об’єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ та Споживачем, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494. 3.4. На підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС Постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає Споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника. 3.5. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов'язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.». 4. Пунктом 5.3. Проекту Договору визначено, що «Зміна ціни природного газу відбувається виключно із набранням чинності відповідних державних нормативно-правових актів, які встановлюють граничний рівень цін на газ. Із зміною граничного рівня ціни на газ ціна на газ за цим договором не може перевищувати той відсоток граничного рівня ціни, що встановлюється для неї на час підписання цього договору. Зміна ціни на газ за договором оформляється погодженням Сторонами додаткової угоди, яка є невід’ємною частиною договору.». Встановлення граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання передбачалося до жовтня 2015 року; з жовтня 2015 року граничний рівень ціни на природний газ не встановлюється. Тому, просимо привести Проект договору у відповідність до чинного законодавства та виключити пункт 5.3. з Проекту договору. 5. У пункті 6.1. встановлено, що Оплата за газ здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом наступного місяця за місяцем поставки газу на підставі акту приймання-передачі природного газу. Пропонуємо чітко визначити спосіб та строк оплати за природний газ наступним чином: «Оплата за газ здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати до 5-го числа наступного місяця за місяцем поставки газу на підставі акту приймання- передачі природного газу.». 6. У пункті 6.3.2. Проекту договору передбачено, що при збільшенні споживання місячного обсягу газу, Споживач зобов’язаний провести оплату за обсяг газу, на який збільшиться поставка, з урахуванням положень п. 2.3., п. 4.1. Договору. Оскільки посилання на п. 2.3. Договору є посилання на положення, що «За розрахункову одиницю газу приймається один кубічний метр (куб. м), приведений до стандартних умов: температура (t) = 20 градусів Цельсія (293,15К), тиск газу (Р) = 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа)», пропонуємо викласти пункт 6.3.2. у наступній редакції: «При збільшенні споживання місячного обсягу газу, Споживач зобов’язаний провести оплату за обсяг газу, на який збільшиться поставка, з урахуванням положень п. 6.1., п. 4.1. Договору.». 7. Пунктом 8.3. Проекту договору, «у разі не поставки або недопоставки Постачальником газу, відповідно до умов даного Договору, останній сплачує на користь Споживача пеню в розмірі 0,1% за кожний день прострочення від вартості недопоставленого обсягу природного газу, а в разі не поставки або недопоставки більш, ніж 30 днів, додатково стягується штраф в розмірі 7% від вартості недопоставленого обсягу природного газу». З огляду на те, що розрахунковим періодом за даним Проектом договору є місяць, і місячна номінація подається у відповідності до Кодексу газотранспортної системи в період з 15 по 20 число місяця (включно), що йде перед газовим місяцем транспортування, пропонуємо викласти пункт 8.3. в наступній редакції: «У разі не поставки або недопоставки Постачальником газу, відповідно до умов даного Договору, останній сплачує на користь Споживача пеню в розмірі 0,1% за кожний день прострочення від вартості недопоставленого обсягу природного газу». 8. Пунктом 11.5 Проекту договору визначено, що «зміст Договору та його додатків є комерційною таємницею і не підлягає розголошенню без згоди іншої Сторони.». Пропонуємо видалити цей пункт, оскільки укладений Договір та додатки до нього мають бути оприлюднені у вільному доступі на веб-порталі Прозорро.