-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Встановлення та пусконаладжувальні роботи систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передача тривожних сповіщень на ПЦС приміщень Валер֓яновського ЗЗСО І-ІІІ ступенів с.Валерянівка,вул.Центральна,17
Завершена
270 940.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 354.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 354.70 UAH
Період оскарження:
26.07.2021 15:42 - 07.08.2021 00:00
Вимога
Відхилено
огляд об"єкту
Номер:
8eebcbf8fa03471db8e5c14e9f596788
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-26-007509-b.b1
Назва:
огляд об"єкту
Вимога:
Звертаємо Вашу увагу, що вимога щодо обстеження є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт за підписом представника Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Акту огляду об'єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання Замовник може не надати або не підписати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до учасників.
Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з дефектного акту, що надається у складі оголошення . Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників.
Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття пропозицій/пропозицій.
Огляд об'єкту потенційним учасником разом із Замовником до подання пропозиції та проведення аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та потенційні учасники (без ідентифікації особи) мають право на електронне спілкування (роз'яснення) лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, зі складанням та погодженням Акту з результатами обстеження об'єкту надання послуг. Дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення переговорів з потенційними учасниками щодо огляду об'єкта та підписання за результатами зустрічі відповідного документа до моменту розкриття їх тендерних пропозицій - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад. Встановлення Замовником вимоги, щодо надання учасником Акту з результатами обстеження об’єкта, підписаного учасником та Замовником до подання тендерних пропозицій, містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки безпосереднє підписання такого документа, та, як наслідок, і повнота тендерної пропозиції, в складі якої він повинен подаватися, залежить не від учасника, а напряму від самого Замовника.
Також додатково повідомляємо, що вимога щодо обов’язкового огляду об’єкту та документального оформлення такого огляду, була визнана як дискримінаційна рядом рішень Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення від 13.12.2019 №18550, Рішення від 13.05.2020 № 9264, Рішення від 29.05.2020 № 10669, Рішення від 03.08.2020 № 14872)
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу пож.pdf 03.08.2021 08:55
Дата подачі:
30.07.2021 23:54
Вирішення:
Звернення Учасника Закупівлі стосовно обстеження об'єкту.
Доброго дня, Шановний Учасник! Вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці ознайомитись з місцем та об’єктом роботи, розміщенням об’єкту, технічного стану об’єкта, можливих перешкод, можливості підключення до існуючих мереж техніки, та іншими можливими проблемними питаннями які можуть виникнути під час надання послуги. Визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Замовник ніяким чином не порушив вимоги частини третьої статті 5 Закону, оскільки забезпечив вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбачену Законом, та не обмежує право жодного учасника на обстеження об’єкту.
Статус вимоги:
Відхилено