Код ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)/Data-processing machines (hardware) (Персональні комп'ютери)

Керуючись частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Замовника з вимогою щодо усунення порушень під час проведення тендеру, а саме: Щодо проєкту договору викладеному у Додатку 5 до тендерної документації Розділом 5 проєкту договору Вами передбачаються строки, умови та місце поставки товару, зокрема: - 5.1. Постачання Товару повинно бути розпочате не пізніше ____ календарних днів (вказується учасником, але не більше 60 календарних днів), починаючи з дати укладання Договору та має здійснюватися згідно заявок Покупця. Заявка може подаватися письмово або електронною поштою; - 5.2. Товар повинен бути переданий Постачальником Покупцю не пізніше ____ календарних днів (вказується учасником, але не більше 15 календарних днів), починаючи з дня отримання заявки від Покупця. Зазначені вимоги є неможливими для виконання потенційним постачальником у якого, станом на дату укладання договору про закупівлю, немає в наявності товару готового до постачання Замовнику, через обставини, які викладені у частині 1 «Щодо встановлених строків поставки товару до 15.12.2021.» цієї вимоги. Окремо, даними пунктами проєкту договору передбачається, що постачання товару має здійснюватися згідно заявок Покупця, водночас порядок надання цієї заявки, їх кількість та форма ніяк не встановлюються у проєкті договору, що суттєво унеможливлює добросовісне виконання Покупцем та Постачальником своїх зобов’язань за договором та може бути використане, як потенційний засіб тиску на Постачальника, з урахуванням обставин викладених вище у даній вимозі. Разом з тим, у проєкті договору визначена відповідальність Постачальника за несвоєчасну поставку товару Замовнику, зокрема зобов’язання щодо сплатити пені у розмірі 0,1 відсотка вартості Товару за кожен день прострочення, а за прострочення понад тридцять календарних днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості, що орієнтовно (розраховано від очікуваної вартості закупівлі товару) може становити – 18 729 грн та 1 311 030 грн відповідно. Крім того, тендерною документацією передбачено внесення Учасником-переможцем забезпечення виконання договору у формі грошової застави у розмірі 5 відсотків вартості договору, що ще більше (враховуючи штрафи та строки поставки товару) унеможливлює участь потенційних постачальників у закупівлі та фактично звужує коло учасника закупівлі лише до одного, який має необхідний товар (у кількості 817 шт.) вже в наявності. Включенням Замовником вимог у тендерну документацію, які викладені у даній Вимозі в цілому, порушено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників встановлені частинами 1 та 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та положення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо тендерної документація, яка не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Керуючись зазначеним, ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до тендерної документації, в частині приведення у відповідність її положень щодо встановлення реальних строків поставки товару, з урахуванням обставин викладених у пункті 1 даної Вимоги; 2. Встановити у проєкті договору чіткі умови щодо проведення поставки товару з урахуванням порядку надання заявок Замовником та відкоригувати терміни поставки товару, з урахуванням обставин викладених у пункті 2 даної Вимоги. Окремо інформуємо, що у разі відхилення Замовником внесення запропонованих змін, з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів, пов’язаних з участю у даній процедурі закупівлі, залишаємо за собою право у порядку визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутися до Антимонопольного комітету України, як органу оскарження.

Керуючись частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Замовника з вимогою щодо усунення порушень під час проведення тендеру, а саме: Щодо встановлених строків поставки товару до 15.12.2021. Тендерною документацією на закупівлю Код ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)/Data-processing machines (hardware) (Персональні комп'ютери) та Оголошенням про проведення відкритих торгів визначений строк поставки товару – до 15.12.2021. Інформуємо, що з урахуванням термінів передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» для проведення даної процедури закупівлі та подальшого визначення Переможця - фактично неможливо здійснити постачання товару у визначені Вами строки, а саме: до 15.12.2021 року. Водночас, щодо технічних характеристик предмету закупівлі інформуємо, що в Україні немає виробника такого товару, який зміг би виготовити персональні комп’ютери згідно з технічними вимогами тендерної документації, у необхідній кількості (817 шт.) та за такий короткий термін. Тобто даний товар імпортуватиметься з-за кордону та враховуючи кризу виробничої галузі викликаною світовою пандемією, гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 – реальні терміни поставки товару до Замовника, у необхідній кількості (817 шт.), становитимуть, приблизно, 90-120 календарних днів, з моменту підписання договору із постачальником. Реалізувати поставку предмету закупівлі, враховуючи строки необхідні для проведення процедури закупівлі, час, який буде витрачений для проходження товаром імпортних процедур та безпосередньо терміни на поставку товару до Замовника, зможе виконати лише той учасник, який вже (станом на 04.08.2021) має на своєму складі необхідний товар, у кількості 817 шт. Керуючись зазначеним вище, встановлений термін поставки товару до 15.12.2021 є дискримінаційною вимогою, що суттєво звужує коло потенційних постачальників даного товару. Довідково повідомляємо, що аналогічні дискримінаційні вимоги успішно оскаржувались учасниками закупівель, зокрема скаргою: UA-2017-08-21-001107-a.c2.